中国反垄断第一案：质检总局被诉行政垄断

蓝弦月 · 发表于 2010-5-26 02:22:58


	& \|7 D& P. a% @ Y : s, E6 P9 {& T2 ^; q* c/ X- C, J4 f$ z& } 4企业称+ O* ?$ U9 `' Q 质检总局强制推广电子监管码的行为属于行政强制排除竞争的行为 " q! _: B7 i8 c" B# {+ C$ Y6 ]严重违反《反垄断法》规定 - s2 ~. g1 B; o' q0 F7 @5 o* D: G7 K# k# g# `4 a5 ] 国家质检总局的“电子监管码”令一出 + P L/ e2 I8 T0 s不想与刚刚正式实施的《反垄断法》遭遇 " z5 E$ r; M) V旋即被四家防伪企业起诉并被法院受理 ; f/ T- I! j! A* m& K从而成为该法实施后的“第一案”3 y2 e( k1 R8 ]0 x# ^ 7 n+ p) h# \|7 r# \|/ B' g这四家企业分别为 ! C6 M; v3 k- Q* f3 \9 A% B+ [2 M4 G北京兆信信息技术有限公司、东方惠科防伪技术有限责任公司、中社网盟信息技术有限公司、恒信数码科技有限公司" R: F" Q0 ~: A ^! I0 R3 B , j& K5 \|& \; r# a. q" q昨天1 {) {$ q( ?0 A8 o# X* \ 四家企业之一北京兆信信息技术有限公司（下称“兆信”）副总经理龙刚在接受《第一财经日报》采访时认为 : Y% W* U# I: _, ?6 A其起诉国家质检总局的理由在于% w8 b4 @" i6 u 该部门强制推广电子监管码的行为属于行政强制排除竞争的行为 - j& A' m f( y" Z严重违反《反垄断法》规定4 l! X( m- V! }4 N0 ~9 \|) S3 k / X7 k# M$ M5 y“国家质检总局督促各地企业对产品赋码加入电子监管网 % c8 P' \|4 J+ r: t$ r是严重的排斥和限制竞争行为4 C& J5 @4 n) v7 v2 o ”代理兆信等四家企业的中国青年政治学院法学副教授、北京展达律师事务所律师周泽告诉本报记者 8 n4 k+ f# ~ }$ Y- I5 a( Z 该局推广中信国检信息技术有限公司”(下称“中信国检”)经营的电子监管网经营业务" n% m3 E6 e1 K% \. a( D 使后者在经营同类业务的企业中形成独家垄断的地位 0 }) [( q0 N$ i5 e, o严重损害了防伪行业企业参与市场公平竞争的权利: i5 m$ T5 u8 {( n, g* F : W1 t6 J- l: \& o; O1 }0 w据周泽提供的诉状. m# x1 a; g8 n( q: P9 V+ q, g 从2005年4月开始7 i6 \|; e# G1 r/ r- E5 w 国家质检总局不断推广电子监管网! s& `5 T8 h& N! b: a2 n3 V 督促各地企业对产品赋码加入电子监管网 , J' d2 w& O0 `( B! Q同时要求生产企业对所生产的产品赋码加入电子监管网 " b. g t) x# E; N5 ~3 R供消费者向该网站查询 / B7 [. M* @- q4 m7 ^去年12月/ u5 ]" @* C L% U' l 该局又发布了《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知》 8 z0 {7 }% y2 _; H5 [4 U要求从2008年7月1日起 5 i8 m3 H( \|; Q9 U: {5 P$ v0 e' k食品、家用电器等九大类69种产品要加贴电子监管码才能生产和销售 3 w" y/ {- i0 { ! v/ P% { `, V& h2 D* J据了解 & ?7 Y+ ~, D4 o0 x电子监管网由中信国检经营& s0 ^9 F: v' }" k4 Y( D 入网企业需缴纳数据维护费 7 R1 V1 e% [$ j2 T消费者查询需支付查询信息费和电话费4 ~0 n/ R4 _/ R 7 `: X8 m3 B+ E! [' S7 W' r! G 由此1 ]& p: ~! j. W; Y 上述四家防伪企业认为 7 u: S7 o! A9 k9 s国家质检总局同中信国检存有利益关系 . I# j4 m9 g B% Y( [3 R2 o: w涉嫌垄断行为- F8 t) i" S) w+ h% c" X8 K1 U9 E ( m; g" Z/ ^5 a, B “自强制推行电子监管码以来, ]; j$ h- h E% O1 E! i# G 我们企业每天的损失都在增加: O4 c+ ~- B8 m( {4 ^( d ”龙刚告诉记者0 C$ u7 c; z$ n* Z; p 如果长期实行该措施 % q" g/ k) ^, r整个防伪行业将无法持续发展8 G3 q. g6 N$ ?+ p3 u ! \|* Y& h3 M! K3 G: b$ c3 H1 D据悉 P; {9 ?3 k& w- `5 i; j 北京市第一中级人民法院日前已受理此案% p+ _( _0 }/ a3 W/ {, W: p0 R ) N, `( Q% \|2 B' ^. w4 n" [. `

??? · 发表于 2010-5-26 02:22:59


	做为第一案,它的价值是很大的,不单纯的是因为契合法规的规定, % d% B+ m3 b: ], Y7 u" \+ O( [ 而是做为一个发展中的国家,相应的,全套的,健全的法律是很重要的,这也是<反垄断法>推出的原因.....3 r2 f7 b0 J! n- s9 H . O4 O" L) d, }5 D; t0 @& E试想能违反<反垄断法>的行业,都是在中国根深地固的,如果结合中国的背景,这个质检总局成了被告,如果一但垄断成立,那么就会有第二,第三个,可以涉及的面很广............ / x. {( K: V8 V+ v, ?/ e- H所以,这个案子的结果,与审理过程,是很关键的..........这也是这个<反垄断法>存在的意义.......... 1 t! _) m( H, _: H! z: {# E) _5 S3 C. b7 b

popole · 发表于 2010-5-26 02:23:02


	刚颁布那阵,一直再想,谁将会成了第一个被告,当时,是例举了微软,认为其在软件行来领域是违反了《反垄断法》..............可现在看来,成了第一个被告的............居然是国家质检总局.......有意思,国家号的一家........... : r7 j9 g" C" l& j8 ^4 J8 m8 H8 {9 A2 T, [. \| O 即便在《反垄断法》以及细则都已经非常成熟的西方,一次反垄断的诉讼案都要耗费几年时间..........不知道中国的反垄断第一案,要用上几年的时间???- S* R; f k8 L Q5 u2 A! @ * {# d: L% r! W5 S( V# j0 v% @0 P# t5 X, \|

乱舞天霜 · 发表于 2010-5-26 02:23:04


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哇泽 · 发表于 2010-5-26 02:23:05


	第不第一案其实一点都不重要 ( @) \|: y) k* p. R- C' ?" J4 s 关键是是否契合法规的规定( o& r1 D7 {( X$ \3 ? 9 ?! f7 {3 C, F# p* H R1 H5 `

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