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1 ?" a7 {6 D M- `% }6 j; z" k 4企业称
) ?" ^1 ?3 n" y+ p- b$ G质检总局强制推广电子监管码的行为属于行政强制排除竞争的行为
) C E. `/ z% [! {9 G6 p严重违反《反垄断法》规定
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3 o" @- e7 D( v7 y, ?* |( E0 N: ]国家质检总局的“电子监管码”令一出
% d( x7 ]" ]8 ]; m% ?! c7 s$ @不想与刚刚正式实施的《反垄断法》遭遇
$ W8 q; G8 v# W# v* `, _6 F旋即被四家防伪企业起诉并被法院受理
7 D, n/ s* A0 N/ K2 ^7 W从而成为该法实施后的“第一案”6 s. F y7 P: i" @3 g9 a9 k
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这四家企业分别为% r7 o2 L9 G$ m( D$ v% W: }) p
北京兆信信息技术有限公司、东方惠科防伪技术有限责任公司、中社网盟信息技术有限公司、恒信数码科技有限公司- P# D- d" f4 h
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昨天
# o- x) e+ z3 r四家企业之一北京兆信信息技术有限公司（下称“兆信”）副总经理龙刚在接受《第一财经日报》采访时认为+ M6 C% V1 n0 D0 g: K: q) J1 V
其起诉国家质检总局的理由在于( k& E! g g, }+ Y
该部门强制推广电子监管码的行为属于行政强制排除竞争的行为
& o$ j8 x# g8 @ b. v严重违反《反垄断法》规定! e# V- P; a7 L# c- E
! C# r* \, ]8 H- B“国家质检总局督促各地企业对产品赋码加入电子监管网: K! D" M4 v0 w: J" D
是严重的排斥和限制竞争行为
5 c X/ o% u- D ”代理兆信等四家企业的中国青年政治学院法学副教授、北京展达律师事务所律师周泽告诉本报记者 n- v$ a: m3 o4 k7 p+ g
该局推广中信国检信息技术有限公司”(下称“中信国检”)经营的电子监管网经营业务' w9 e5 J0 {7 O4 r ]6 O1 b$ x9 A
使后者在经营同类业务的企业中形成独家垄断的地位5 I: d: Y& s; U u
严重损害了防伪行业企业参与市场公平竞争的权利
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' r8 E5 Z6 R. s0 @据周泽提供的诉状% y% {, n( {4 B1 z9 I( Z
从2005年4月开始
) R' G( I3 D' h( P2 ^国家质检总局不断推广电子监管网% m+ H& U' z& J( O
督促各地企业对产品赋码加入电子监管网' ]. C+ c; q* c- w
同时要求生产企业对所生产的产品赋码加入电子监管网* C- Y1 S ^8 v" O
供消费者向该网站查询6 i5 J* f) A. }/ k- o7 ?6 J
" Q% x9 O9 f4 e; r9 q去年12月" X6 m; k, y4 S8 D* H, f% X7 y" [) u
该局又发布了《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知》; w1 Y6 ~6 g$ I2 E
要求从2008年7月1日起
w& U3 [0 ~$ \* \3 n食品、家用电器等九大类69种产品要加贴电子监管码才能生产和销售
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6 b1 Y% e. Y7 k% H) G据了解, |) Q4 ^( U% d, q/ C" C
电子监管网由中信国检经营1 G# Z. I# ?- @# r
入网企业需缴纳数据维护费
) c* q& p/ s) @; M) I1 ^消费者查询需支付查询信息费和电话费# F9 q; @, ?, J) D
# B6 p+ M* {$ J2 b* L- }由此1 }; O; C0 A: h8 H4 |+ b
上述四家防伪企业认为
/ _8 d, t% b* b" I6 q国家质检总局同中信国检存有利益关系) B! x0 X2 T8 ?2 W# `1 }+ [+ A
涉嫌垄断行为' r9 d# s1 {) G
/ u$ S# p2 p" m9 g, K“自强制推行电子监管码以来1 ^; V' }0 k: V
我们企业每天的损失都在增加
; H+ k: o# ?" B ”龙刚告诉记者$ d# A s* Z; T% q2 |' I6 [. ] ?
如果长期实行该措施
4 Y3 Y7 V8 `! v: F) G整个防伪行业将无法持续发展
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: e0 K6 ]2 F2 ^( y( G据悉9 _4 A, W' E8 `$ r! W
北京市第一中级人民法院日前已受理此案
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