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* W H6 k6 @" f, D8 G- _: Z2 y 4企业称
: X' y5 z" E" M0 N( K1 A; r质检总局强制推广电子监管码的行为属于行政强制排除竞争的行为
6 S: ? A6 ^ s1 r# m+ ?严重违反《反垄断法》规定
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国家质检总局的“电子监管码”令一出$ T, D" |) T& M% j
不想与刚刚正式实施的《反垄断法》遭遇
1 s/ ^5 o/ j$ y& |旋即被四家防伪企业起诉并被法院受理# G7 K8 @" [8 J3 C I3 a
从而成为该法实施后的“第一案”
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7 s7 E3 h$ F* r这四家企业分别为5 j) D- l2 P8 \. Z" s# w
北京兆信信息技术有限公司、东方惠科防伪技术有限责任公司、中社网盟信息技术有限公司、恒信数码科技有限公司
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四家企业之一北京兆信信息技术有限公司（下称“兆信”）副总经理龙刚在接受《第一财经日报》采访时认为! _: J# e( o9 X# Z/ R' N
其起诉国家质检总局的理由在于
! X5 B9 n, K" b# Q该部门强制推广电子监管码的行为属于行政强制排除竞争的行为7 s+ n, M2 I) I$ B
严重违反《反垄断法》规定
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6 ]; g3 `3 `, K- ~“国家质检总局督促各地企业对产品赋码加入电子监管网
2 B+ X" V5 S$ k# A/ {* K是严重的排斥和限制竞争行为; {. L' J0 x n
”代理兆信等四家企业的中国青年政治学院法学副教授、北京展达律师事务所律师周泽告诉本报记者
$ W% j1 Z ^5 q: L, B r 该局推广中信国检信息技术有限公司”(下称“中信国检”)经营的电子监管网经营业务' ^! P9 q4 e) V& U5 b
使后者在经营同类业务的企业中形成独家垄断的地位+ ?! ^6 J5 `; R- [) [
严重损害了防伪行业企业参与市场公平竞争的权利3 |* `0 ~; q; V7 L6 A
- u4 Y5 N$ a5 Q" Z6 @据周泽提供的诉状
' V* m6 D% _- Z$ L& O从2005年4月开始) a; |5 f! E& j
国家质检总局不断推广电子监管网2 b R3 A) [' V
督促各地企业对产品赋码加入电子监管网, A9 n+ U, s1 U6 w, V, L
同时要求生产企业对所生产的产品赋码加入电子监管网& x& [: u2 F2 |6 m/ j& L
供消费者向该网站查询0 N' g3 J+ `- [4 s: W
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去年12月8 S5 T) _, w7 g! i) ?- l. y, |
该局又发布了《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知》
& x! B8 y$ Y) b7 A$ D要求从2008年7月1日起9 m* l! r+ h; T, u0 w8 V8 S- L1 ~
食品、家用电器等九大类69种产品要加贴电子监管码才能生产和销售
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( Z5 M- E8 H7 |3 o& K' s% T5 ~据了解
3 E. t9 V! k7 B R, z电子监管网由中信国检经营
0 |* G7 Q- Q3 L+ m; L Y- H9 Z入网企业需缴纳数据维护费
- g% M* p7 e, p4 _% o, ^消费者查询需支付查询信息费和电话费
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* p1 H) I9 a3 H: V" N. ?" k, L由此
7 A; P$ [- h; e5 K: ]' S上述四家防伪企业认为% v+ Q6 E t- ^* n" G( u2 d0 O
国家质检总局同中信国检存有利益关系" p- r# V" A) B
涉嫌垄断行为& ]6 Y: f% O9 M a
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“自强制推行电子监管码以来
: \; [0 Z- B+ g; {我们企业每天的损失都在增加
& p# ^( t2 z0 t) H( ] ”龙刚告诉记者
# Z; \8 {9 Z+ Y$ i% v5 N& n, w如果长期实行该措施
+ ?8 N: p. ~6 E+ q2 ?2 ~整个防伪行业将无法持续发展, M. |0 H0 l9 A& _. @
# b7 G4 \3 B ]8 z: U据悉
( e/ Z, ~! E* K# d/ `: M北京市第一中级人民法院日前已受理此案
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