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. b. T/ n1 U4 k1 _) s
& T" D1 E6 {& B8 g 鼓励内供远胜鼓励内需
- z E {% O g; q) q+ s----《多难登临录》
* e/ T8 v4 c# P) c三之一% C% l; W2 ^. h; v" i
; O- V6 M) b, F0 m- l万方多难此登临----杜工部说的! q. G9 J/ c8 n0 |. ^7 ]
中国的文化传统
0 h) ~9 I# k& H0 E3 D9 B! n& p是有所感慨时总要「登临」一下
) k! w/ N# n$ T* E. } 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》4 A% m7 Z% T& \( l% L% J1 E
起笔是「登临送目' Q2 T! N+ s# @2 l+ n$ Y
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联! u0 J2 `( n) V
其中有「骚人韵士 u2 @- t. L/ h' }
何妨选胜登临」之句
/ o5 ]& ^6 j% Z* Q 是悲是喜
+ K9 }8 P$ C$ O4 z登临远眺' y8 M* u1 Q( I4 v3 ?4 g
一舒胸怀$ _" E5 ^ W' F8 F" Z' g6 G
让脑子清醒一下
/ t. }" q* m6 m. _0 c% _是好文化
1 o, q* b* y' R4 f4 F3 Y 这传统历久不衰
2 [# ^ B4 _* Q6 r* |# L0 Q4 N反映着炎黄子孙的确有点能耐! _0 w( d1 y% F% u0 [
0 Y3 n% g9 K3 A- E3 u今天神州多难
* d1 Y: E8 V1 w1 K+ c7 N也让我来「登临」一下吧3 i! |4 z$ G' ^" W+ b% W, l3 Y
评论经济政策
3 L j2 r; Y$ @; |0 k0 l* N9 j无可避免地要表达自己的建议# b9 \9 r' [' t0 u$ \
这是头痛问题
- ~( E' o0 Q: Q7 i/ S _, [ 人家不接受8 e' H0 s. w" P
无所谓
; g+ w0 ^5 ]) J9 t跟读者过瘾一下算了
7 T' V+ Q) |" k2 K4 N1 B/ ?( S3 @7 a 人家接受
$ |0 s P$ B( _; W+ a没有谁知道出自何方2 e; O5 \7 O1 {% y1 n, G. C
建议得对" R" Y% r& e! c0 a1 W
沾沾自喜
: Z/ }6 Y, |1 z! H( }. a 麻烦是人家接受
. ^; [0 `$ _5 w7 R* y& O天下皆知出处
5 F+ }5 ^7 L7 C: \8 d7 n建议出错+ N) W, F: I h2 c7 p; y- G) t
害人无数
( @2 ~: y1 k% \/ M8 G6 V6 z不知要躲到哪里才对
# x; W; Y* g6 a0 _$ ]$ [2 R& @% O. U+ T8 s) N: k9 Y5 [
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
4 f/ n/ V( \& b+ a 招牌挂了出去0 ]0 f# ^, V' }$ B$ y
偶一失手# o- b% m! h" p P4 h* O3 |( V {
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
4 z6 M! A5 |) Q& J民生事大! D: |, d# v% s! s- b: y7 k. e4 o
尤其是神州大地还有无数穷人. G3 ~+ z9 i$ e& y) d* Q) d3 j
看不到明天有什么希望的
+ y5 p$ m, Q2 p9 y2 z1 r9 `/ X 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
; f$ @& a$ C) {3 o$ w! D1 f 只顾穷人+ L" ~" i; y2 J1 k+ K# G2 `% `7 U
只顾增加他们自力更生的机会" P1 K$ W5 v2 S0 v$ m U
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉$ ~- H) q" t: q2 l
而是因为我熟知神州
2 f& ]/ B1 N& `5 A1 ]+ O把我掌握的所有经济理论放进去% F4 |; ^6 I- j; d. K2 ] F" l
结论是只要能改善穷人的前景
8 Q {' J1 H: j% j* ?其它一切大致上可以不管$ E6 X# D* ?. ?7 {) T5 {
+ B+ n* u& L& H6 K3 \
世界经济大乱# X/ g6 Y1 p. H4 B' ^8 d
花钱救市的言论五花八门8 u: v4 P8 @7 Y
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立3 `- Y: z" O# k
与凯氏之见有别）的言论了 W% r* F$ r# h' I- S3 Y# {
北京推出两年四万亿投资抢救
# S% ]: u! C1 P我不反对
+ i. }- O" s& n0 N认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
& ^* f# l- F/ ]. P) B, \在目前的情况下是不应该反对的
! u- w3 t4 o) |1 F# T& g2 g4 E 然而/ c+ q4 f: N& P( M
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
5 G$ u, |0 q6 P4 m' i/ \4 s 四万亿的推出看来没有错 W3 Z2 Y7 `0 l9 J+ C) n! y
但想法却是错了$ V# ]7 C& X# H) H7 {9 q
0 n8 S% v5 A# Z9 ?6 J/ t5 i, L我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」( i1 g3 _+ w1 \! _( T4 I: [/ x
因为太重要了
2 S$ B: B1 d2 M+ c; w, m 经济学的第一课永远是说
8 v/ h* F- H: I& |2 W! }% g0 w如果一个国家要多产出武器
" q, u# q( a/ J: T, J- p1 F7 o' U就要少产出面包；多种苹果; Y( r' C# W# W) z) q3 D
少种橙是代价' i! E8 V& l) B7 c! P
两年四万亿投资政府项目
6 i9 n; p$ Y# L私营工业不可能不付出代价
; m9 |$ c3 x8 X- Q( | 争用同样的资源$ @; ^% L0 W y9 D
用同样的生产要素
9 v' E o* Z+ _此长彼落是无可避免的/ {/ ~, `" Q G2 x5 a
这就是问题：不反对政府项目四万亿5 t+ |! M, m$ j) n: T) H$ z
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉/ h7 ^# o) I. d8 X n$ T$ ]
怎可以自圆其说呢？绝对是难题
) y& [* J& H; h& l2 i9 M为之我想了多天了" l$ w* F2 \ i; s9 ?, k! T
( J+ Q8 M9 w: L7 |0 c- r! k( w想出来的解决办法与理由有四点
8 C7 c$ {; L5 r( }$ { 一、四万亿的推出可以接受: b6 ~" j) _8 c7 x+ Z# N$ ]3 K
但只能限于提早及加速项目
- j2 Y% W+ C" R R$ k 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
; o# w, O- [0 D7 l, b1 f0 l! g更重要
0 P, C/ ]7 i u6 \. b要大手推出" ]2 J' v1 |2 p
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力* {, V, f+ [, _* H+ m- Y! W! a3 L
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
3 ?7 U" s$ e5 X 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例. [ e X ~1 l# B" P. H
希望私营工业因而增加的产出效率
9 T- t# i* o! l8 _: U0 m足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失0 k8 Z4 L( ^0 U" \( \
y, u/ C% e+ k W/ \+ x1 G$ O; F( @第四点
' m" _, G3 E. M7 d# `; c+ h 北京的朋友说过
) s: z6 V0 ]8 h1 e1 s+ ~2 c& K中国是大国" U) i3 T( o# r# P
人口多
9 {0 W: B( }: O8 f$ `2 E% d8 c j可以单靠自己而发展0 F5 r, ^' B1 f% v' W
这看法大致上不错
1 K/ O$ P, s8 ]6 l/ e" a+ c但要从内供而不是从内需这方面看
$ Z" t3 a% i1 y2 |+ D" b+ k# u' n 今天内需之说盛行
/ k, P* e4 e$ c7 ] y是看错了问题的重心& @" p A6 r# U$ @$ Q- ^
不可取
0 |7 a" ]; [2 g- g% v2 {, Y 是的
8 h" c4 v' x9 S g像四万亿那类投资* s& O8 T7 P( T0 N- s+ i! W
是鼓励内需% B7 _) ^6 }4 H" l
大国小国、人多人少没有分别
& ?& B5 p3 A4 }6 [$ m i但鼓励内供人多势众有大着数1 m! ?$ @3 w& I; \0 G. w
$ r/ t) ~ X' \/ u3 j记得八十年代回港工作后不久 {7 n8 K7 v/ P9 q4 h3 w, Z
一家国际大机构请我作座上客' a/ j* m( W( O! D
听他们的一位研究员讲解他的研究所获0 f; \, F2 w) x$ z+ {9 x2 l
该研究员先说结论：一个国家愈小2 u& S: P8 b* N M! i% C
对外贸易在国民收入的百分比愈高
9 u2 [ D+ _& ^" K9 O) u4 j7 r 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
+ H: o# z" v1 l. U7 g' z对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
) v$ w4 F( t; c5 ^# P, y! m草草收场* L! ?6 }' n, Z$ \. N
' @+ k. P9 Q o2 ^; q. W3 Q北京的朋友今天认为- T. r5 }9 o7 _& m4 y6 N7 P
地球的金融灾难对中国的出口为害不小
: v7 O5 ^. w8 v' R; I2 o中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场# T$ X8 k& m, K$ \' N
这想法没有错! P4 M5 G _# M; K! ? X( w
但从鼓励内需的角度入手却是错了( }* [- a+ W! r5 B. d4 ?. H& k) O( ^
要鼓励内供才对
- I) t; Z y8 p7 {1 J* b
! }) q. l7 z: E" F. f# ~/ M我说的内供
7 z8 D! c7 y9 a# C- m5 e2 h是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
# g4 S3 r/ L. z 不是说对外贸易不重要
% r/ C! c9 y% N2 R' m* `' c而是面对出口大减
; @7 _$ ~# E9 [) A3 ^* n向国内市场打主意绝对是正着
* m8 r* g% x. B( d/ W' k 困难是北京的政策历来鼓励出口3 c+ p6 e4 z5 \3 }3 X
不鼓励内销
5 X% w# G" p" `8 `% z" K是麻烦1 T u4 {" W% t. ~4 p; W* I
也是蠢政策5 f* k/ Q. c3 Z" n$ O! \8 K
面对目前的国际形势- I. f9 N+ N# ~
这政策是更蠢了
7 i2 V% N2 l4 P" W9 D
5 X' V; M; Y' E8 a+ U先说鼓励内供的好处吧
9 m+ y$ V: y7 e/ N# u5 F" D+ |' m: b 有三点
& T1 a9 m2 c- d$ Z. r ~9 F 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业, r" r+ x, z* A2 ]5 |: L
而内供有看头必然增加内需2 q2 B+ ? n; b8 h: T) ?
用不着政府操心- A4 @! ]; f& J5 I
二、鼓励内供
3 o* A0 d/ H: `8 j J让私营者作决策% S; J9 ^7 G! l, {% c
有市价的指引# u( ]0 F/ [, }# X: R8 X
出错的机会大减
/ y; V$ ]' ?$ T2 B( f* h) ]+ A, j而就是出错
5 t& [& t" Q/ E- j1 h/ E+ I+ D: M; p; w私营的错失一般比政府的庞大项目小" Y0 M" m$ B$ }, c$ m1 ]; w
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
+ U8 t' e9 e! q2 t+ o是中国经改有成的要点
! ]& m5 {( D# H8 {但从鼓励内需的角度出发
+ w7 C! }; w2 r. S是由政府花钱鼓励
6 O+ o z1 N p人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
! |3 o( W: u" z+ Z& u+ L# ]长此下去中国的改革前功尽废矣
/ {) N6 I! }2 B' A, `9 G" N理由充分
, t: {0 j! f; L8 E4 L' i2 q' p- S目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项' m3 I0 p! K) s% n0 T
全部做足大有可为
+ G( c7 o! m, e3 q* H0 s; q+ y& g 三项容易做& A# ?9 P5 v4 Q2 p+ |1 X7 d) O
两项难度中性
* w/ a" h, W& T' _三项难度比较高5 i' z6 l# O) ~- u0 Q% H9 L
要多费思量了% A R; A, }* N1 N' J+ q: X2 D
) _, }+ z( n7 m0 |( }
先谈容易的三项吧
% d! H3 l3 D) x3 G0 w& r 一、立刻撤销所有原料进口税- _# Y- v9 @4 t: R4 P
就是由政府补贴一点原料进口
! _- t2 M1 l" G; f2 e/ n/ ^, V在目前的情况下我不会反对
# Z1 f! Q% P2 e) x" Q' h 过渡可以考虑
3 T# E! N" B& l: p 这里要补充的# `; u3 C+ \7 W1 N/ O: z
是出口退税
9 S$ I- @) [* N A& ^+ @& Z2 @; d就是不久前提升了
8 ]/ T' R$ G* f) A% R" b' y5 e/ I也退不足' K8 N; l4 X' G. q+ A4 ~8 |5 U3 k9 f
何况手续麻烦
1 I2 k; ^( }% v* M5 N( P地方政府往往拖欠一年半载5 M S# z0 v! k! }/ u* H# ]" E
一律撤销原料进口税清楚了当- F3 w7 u' |+ d9 h. ?
是正着2 Y2 B8 f) E3 M' X, q4 c2 Y- P
二、撤销「来料加工」这项工业安排( ^: J5 i& T# x1 Z `
当年为鼓励出口而设
; e8 B9 q+ y$ j- \+ f" Q- n有点说不通
1 v. J+ S% x6 L3 E而今天出口兵败如山倒
8 f/ E8 r: _- X5 L6 M! e还搞这一套蠢到死也
; q8 O! o: N, ]! `1 \% h 与其让「来料加工」的倒闭失踪
3 O% \1 [+ @2 J0 G0 m, U/ B倒不如让他们产出自由内销
l& R/ @- b/ k- v% [为增加内供而卖力! V E; _0 C8 c1 V4 L& Y& m
增加就业
0 z: m- B3 H; i! P: C因而增加内需9 D3 @! g6 R5 V# O5 B1 k7 H$ B
厂房、机械# H: n' ]- [/ C0 O) @9 r
及更重要的生产知识
8 t! x6 ]6 v' g可以因为有内销之机而保存下来; i" c& Q5 r: }, I# g( w3 I
目前的情况$ N! x$ a T6 Q) J+ {( t/ c
是工厂转性质要先关门清数. a4 r; H, Z- M# Q' [- v$ B
三、任何人在中国投资设厂6 k0 D7 S2 A* s( B. n2 L% Z5 A# w
或经营企业, e' z5 y+ C6 L
只要正当合法' y8 x7 W6 N2 I8 ^ B" G- [- E
皆拍手欢迎
) { @* [: F; I( ?. Q: l可以内外皆销8 X9 u+ M: {$ |5 x7 j4 H
不需要再论国籍了
: M' Y/ \0 z- ]5 | 外资的优惠大可取缔
* G6 g9 i8 S0 K3 W# B取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠( H2 y% K5 t8 d7 _0 O
多年以来
# W) P9 s" w. Y. S说是优惠外资
1 k0 d5 _) S' s8 j其实内资门路多 O" x& Z# x9 S/ L
较为着数% u9 Y* O& L7 U! \7 y( Q4 T
是内外不分、一视同仁的时候了
9 a' S6 s: A% P
, _: ^1 H# q- E9 z7 P) `1 m转谈两项难度中性的
+ u+ J2 k! o' b0 p% \ 一、说过了) \5 C& H4 Y4 Y8 g. ^
三十年代的大萧条
W4 b, Z1 e5 S/ J a J国际贸易暴跌是一个主要原因' M1 E$ |( z+ v8 O( M$ i
今天是大手推广国际贸易的时候' s# {- W" D9 Z( n0 P( P5 ^
我从来不反对中国单方面取消关税
6 d7 b5 S6 G1 q9 B% d7 U3 `但目前的情况
2 L- ]3 D( `4 Q" \北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税
( L& m/ Y7 ` w! c1 J1 u& t# g中国就取消某国货的进口税
7 M. y% L6 b! M2 C0 \* a& _) k2 N# f 其它我不敢说# M4 z# _6 K, K' L
但北京处理这种外交历来了得
: A" v6 \6 Z2 @7 k 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
% b* Z/ _" L5 @7 d* |4 R) o- Y/ W
二、也是难度中性的
" Q& s1 A9 o2 z/ `9 _ P* A" m 因为目今的工厂倒闭潮
/ A; _8 {2 r6 ]( W' @2 x( I懂得做厂的人材散失严重
6 Q! d- e6 R4 N/ r E 做厂是难度非常高的一门专业: B* `* k, K. o0 Y; i
我见过不少无能的经济学家
7 }( q1 S. f, l$ G. |" ]; [$ F7 F见过无能的律师
) o4 z* _( r' v+ R, H也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
) `7 K7 l, T% X# P 假设一间工厂平均有三几个这样的人材! r2 ~9 x6 x" \, ?, ?4 O8 c, h& t
因倒闭而散失的可能近百万大军了
( `$ c" x: u9 ~/ y- k0 v+ S# w 我认为北京要不论既往
& Y1 G6 S, ^& Z; ]4 e2 n% J不管是否欠债逃亡* x9 L9 u1 J9 Y5 m1 s. P+ c
要出些优惠鼓励这些专材再做厂
" T' ~& Z" @" I* q0 \$ \ 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者! U; t N) U- ~" P" U6 U1 F
去做厂表演一下剥削给我看
* p) ~2 ^8 _ | v/ r. x0 s' N. p1 t% Y8 L
谈了五项
5 ^. Z" N* {! B* y6 e2 {# c还有三项难度比较高的. r- S0 @' N; t, h& w! B; @3 _) p
重要5 {- a* W7 w( T) V: z
篇幅所限
2 b. W, ?$ `/ H5 }2 ]. G这里先谈其一; E) M* A' q% f) y+ }. S1 @
只能略谈* c5 Y0 m, d5 ~+ y! y* w; P0 ~- R$ L
因为我懂得不多
A! L; r! B0 _ 这就是要大手地简化税制8 ?8 G" A: V4 }( C" U2 M! @( E
鼓励内需1 I6 s; y8 ?2 O5 ^8 r6 x3 p
长远地看要加税 \% n6 {2 S: t* X% V+ g
鼓励内供是倒过来
& Y5 c" c L8 R3 C要减税
) B' e8 O& u1 w4 i" ]$ d \ 我认为在目前的情况下, j! f6 V2 g* ], O
鼓励内供5 K/ G) C" c$ |9 l
简化税制比减税更重要2 I* X( } P# z0 P! T" ~3 h/ y# E
曾经找中国的税务专家求教过6 v0 z3 ^5 r1 I p6 q6 c, s
考虑到多方面
9 B2 {3 B) _2 t% L) `9 Q+ E我想到单抽营业税; m: g7 o2 m2 D& B% G
不累进
/ E0 [2 U; k/ ?4 a7 w不同行业或可采用不同的营业税率
2 x5 w3 Z, @8 k" t, t6 r( Y可能是适用于目前的中国的最简单税制
* T7 e( G0 M. }" G( ]( N 这是因为单抽营业税
8 S, G" W- T) r2 O9 g0 E, v) f工厂或企业容易算成本, W+ N& C5 ?2 Z$ R' ?# A
左避右瞒的法门不多
+ C* N* U& f7 F* e税局比较容易运作+ Y4 _% N) `* q* u6 q, J
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
0 z+ B' U8 c$ F. @: z9 M5 ? 说过( c) S! P3 h/ Z; Y
我不是税务专家 N6 a' ], g) v( Q' @" J
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑2 { X2 r( i4 h. g; \* _; Y' c7 {1 c
不管怎样说
" y; r* {+ L# B- {税制要简化
$ L. G1 y" Z! Z( e
+ x6 _; q- j' h f还有两项难度比较高的; ? F8 P" p/ C3 C. {+ v1 \' f
是什么呢？不用说
" [% s) a( Y& P' }( B9 Q读者一猜就中2 @2 m- r! b# Y2 G. k& y$ E
f+ H3 N s) ~' g
5 O! E+ k6 P/ p" \
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