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, K/ @7 n5 |. n! Z- ~) {
8 ~# V" U, n- v o$ L- F. y o$ n6 L1 k- e9 W& i$ a* N5 T/ @" J
鼓励内供远胜鼓励内需 % s2 ?) t8 H) K$ g' O) g/ O
----《多难登临录》 B; \0 ^# v+ i3 n2 k5 F% I5 f
三之一
: m, a) o* `* t2 E1 T' [! h( d/ U# h8 l; n5 d
万方多难此登临----杜工部说的
; g; e1 G( f: `% E 中国的文化传统
7 r6 d- ~* }% N7 ~是有所感慨时总要「登临」一下# v$ ?# A T& t1 ~9 f) Y9 C
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
& h. z( ~4 @, U) ?! o起笔是「登临送目- v$ a, G/ X( z) m; U( ^$ r" h
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
2 D0 \9 Y) Z8 a& Z+ s2 r/ W/ H其中有「骚人韵士8 |* O- q0 Q0 L0 r8 w: U
何妨选胜登临」之句& c% Q$ G# I" ]/ }/ Z$ X
是悲是喜
! d; A9 I7 N4 e& ^登临远眺
! X, B3 n. ^. B7 ?3 T) H一舒胸怀/ C n$ t! m0 j/ o3 y% |. E
让脑子清醒一下
0 H, b, i( [- _; F9 L" I0 ?3 P是好文化
0 B7 }+ a3 a- x( w7 m 这传统历久不衰- T& ~4 s9 K# G% i/ D5 |# Y; G9 j
反映着炎黄子孙的确有点能耐
5 w7 o' V* O' i, Y4 o& w7 b) @! U; f6 y0 Y6 Y
今天神州多难
) }) R+ V; H+ y1 b' j也让我来「登临」一下吧
) f% b- q1 b; W# v @ 评论经济政策
1 p( c+ S5 D8 r% G' }无可避免地要表达自己的建议! a$ O3 R) n) r( K' z! x3 J
这是头痛问题
" J `. `* I6 Z$ R0 j) s 人家不接受# B% N. W* e- b2 W8 u8 y. ]; T# p
无所谓9 d7 T1 i( S$ U9 `, U
跟读者过瘾一下算了
( a5 p! [% [) c, m* ` 人家接受
/ W4 V9 S# x+ C6 n没有谁知道出自何方# t3 k4 D- W6 E) o" @
建议得对2 R$ s* z+ @0 ]9 d
沾沾自喜
: f3 G+ M* v# R& n) a 麻烦是人家接受
4 ]/ H( @7 e# ?( O1 e. {天下皆知出处
3 H' b) o: `$ ?1 J( x, u o建议出错
( ?) L. y) l* _. b1 @害人无数/ n& h% n3 e" y p
不知要躲到哪里才对
+ b: D. s: C2 n _! K V( g9 C
8 y9 R9 r6 e3 i) j9 K& A这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写+ G, y% N) g, K5 X0 G2 P9 e
招牌挂了出去' Z& v/ m4 n5 D7 r' }# S4 q+ j: v" f
偶一失手7 A) R; E+ q* ^
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
( L, x Y2 s9 j$ P3 e" O民生事大! y/ r6 S) r3 r0 g
尤其是神州大地还有无数穷人. j0 T8 v& g" Y5 I6 a; L
看不到明天有什么希望的 _" H) Y$ X, ^, f G0 B
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
8 p9 s4 C, q+ y! o' G& W 只顾穷人" T* J# l2 D5 L( B6 t7 x! E7 c2 }& W9 ^
只顾增加他们自力更生的机会+ _3 d2 c$ |0 c# X8 I2 m& Y( f
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉- p" y9 V2 a/ z0 }$ d3 V0 L ?
而是因为我熟知神州
* F5 h! e- X5 j8 y- ~ P把我掌握的所有经济理论放进去 l2 B- y# r7 p( m2 U3 }
结论是只要能改善穷人的前景
# m+ w* [' z& v$ z8 Z其它一切大致上可以不管* O9 z" V8 X: [- M
3 I2 `/ Q: n$ k4 q/ m
世界经济大乱8 {! M4 @- D7 {, v& K5 _! b+ r
花钱救市的言论五花八门
) T0 O2 t1 s! q4 n一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立
) }! D, i) E9 A+ Q5 t# n与凯氏之见有别）的言论了
3 J0 J# Q9 X! C# d7 h% Y3 ` 北京推出两年四万亿投资抢救
. E$ U+ ?2 z, X3 E8 N- k: s我不反对5 h0 Z; j' `( z, d% i/ k
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目& p& x* D' q, c7 q( y- g
在目前的情况下是不应该反对的# e! Z* j6 D( t" U3 a, l$ j
然而3 T( |/ d0 C5 ]
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
* U3 V/ M) \( L/ V* s, y 四万亿的推出看来没有错7 f0 q) W+ v2 r/ q' R9 f
但想法却是错了
m0 y0 u' H! K) g- o( K+ ~1 v
9 y0 B# M6 z/ a; Q2 L: R6 Y/ ]我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
: F8 k& r: A7 U+ F1 g因为太重要了
. ^1 Y9 c( I* n5 y; H# L) F 经济学的第一课永远是说
# O" S5 p* Q1 O: i) h如果一个国家要多产出武器6 B! _/ l2 j* ~
就要少产出面包；多种苹果$ e5 s- P+ f5 E
少种橙是代价
; f) ]* v. a" R+ r* m! t5 T8 g 两年四万亿投资政府项目
/ d+ t1 w/ k. I1 x( U5 V私营工业不可能不付出代价/ ]* D/ ^! v) G, F; T8 p
争用同样的资源8 x7 D. ]5 W) q
用同样的生产要素
+ [/ A( L: Q* _* K& n; r! b此长彼落是无可避免的
2 V' M& I2 a" y4 q- w/ n. R* ?( Z( z 这就是问题：不反对政府项目四万亿
3 i/ B: t% b2 F' i但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
3 S) _- g/ W0 ]" a怎可以自圆其说呢？绝对是难题
. R9 h9 h, N1 d为之我想了多天了: i$ }+ @3 ?0 @- g4 Q- b
( E% j( V0 l2 d v想出来的解决办法与理由有四点1 r; G7 A" r5 o2 X
一、四万亿的推出可以接受/ d9 O6 v) U: P1 Q( e
但只能限于提早及加速项目/ |4 q4 s" e) y3 P
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
( ]% N1 b, w3 b8 ^8 o更重要
7 s# i7 l- F: q' j: K8 O要大手推出' m; l, \5 h* k: R" @9 F
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
* h+ @7 A( ` V0 y7 F3 q. O* U 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
! A( b) |, \# j/ x- F. o 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
' f3 b; c6 h* R" L5 O希望私营工业因而增加的产出效率' f) P! I. [, |0 b& f$ V2 V% @3 P
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失1 S4 Z$ E7 S- E6 j9 L: L
F- R8 P8 x H1 w& p- O1 {
第四点1 F1 k% b- ]( A* H
北京的朋友说过 l& |: h4 Z7 G) a6 q0 I. b/ x
中国是大国
k2 C# X! ]9 H0 y人口多7 S2 C6 e9 T0 h+ i. R% ?2 _; D8 b
可以单靠自己而发展
( @8 q- ?) M0 z7 w3 A+ [1 f9 [8 c1 y0 \ 这看法大致上不错
0 ^5 S8 n( g) z9 V# a7 d但要从内供而不是从内需这方面看
3 Q0 @0 Y: d v# c1 }2 L 今天内需之说盛行
* J |! }6 C# W- w: G/ e5 s, A是看错了问题的重心
3 B7 f5 H4 G, E; a不可取% d5 @* t/ L/ ~$ e# S+ `
是的
4 r+ i/ h& b: g, K5 ?# ?5 O6 p像四万亿那类投资" X0 [/ [8 G1 |! b2 X; R; D) w
是鼓励内需; a8 |! a# K2 S. [
大国小国、人多人少没有分别1 P) J2 q2 I3 w6 U
但鼓励内供人多势众有大着数
Q6 p2 B. h5 a( X2 |" e; Z% b f% J" v3 B ]# L+ r3 s
记得八十年代回港工作后不久1 N1 }% B* n- i1 Q" T. {
一家国际大机构请我作座上客
Q9 ~# l$ Y" l+ d) p听他们的一位研究员讲解他的研究所获
# V! r0 j O+ n/ N# P 该研究员先说结论：一个国家愈小
. M6 ~3 S; {- @2 ~5 @对外贸易在国民收入的百分比愈高" A1 \$ q& _0 R' {: C l4 G
我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
) {7 G$ C. Y a4 ^% O对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去 v8 k" T- C8 r. A& k2 u$ F2 Y. q3 o
草草收场$ Z S" o" C9 A& K
* r4 a7 ]3 Y# x3 X8 u北京的朋友今天认为
7 s7 w; T; y" l2 v! r0 r地球的金融灾难对中国的出口为害不小- t5 {, F/ j O
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场# D' d- u# M* I4 K
这想法没有错
& u V2 i: c2 n; x但从鼓励内需的角度入手却是错了; d& I8 x% e' h; S; B" l3 F* j
要鼓励内供才对7 S/ s+ h3 ?. F: e2 Q" \, N( Q
% b- C* S( L9 Y我说的内供
F2 S) |) u* z: g- o是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出$ ]# v( o1 Y9 H5 b; E s
不是说对外贸易不重要
# o% T( b" {+ H5 H G/ A而是面对出口大减' x6 f& {: c6 p/ I
向国内市场打主意绝对是正着( @/ e; y9 x! V' j7 N& [$ |9 T. t
困难是北京的政策历来鼓励出口+ l8 {( C, `6 v/ b8 ]! u& o+ N
不鼓励内销
; K% `& E1 k3 O! P/ i是麻烦
" y/ ]% a9 y# V6 p4 I; `* b也是蠢政策
- m# {$ [5 |" }5 }2 _面对目前的国际形势
# J1 G r- Y' Y0 K0 y这政策是更蠢了
" T& y5 ?6 {4 ~
^+ J8 [" Z1 X. i7 o9 T1 r, j7 |先说鼓励内供的好处吧
4 p2 D" }6 a$ W 有三点+ V6 o1 f, |4 T' i4 `6 Y
一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业# N7 t- D, n0 x! f' f. @
而内供有看头必然增加内需7 v0 M, ~3 H+ {6 e) C& x% J2 A
用不着政府操心
$ o- E! f% ^. d- |( O 二、鼓励内供8 f; W! U* N3 {- V$ x* R7 V7 \! T% ^
让私营者作决策, \. D; a, Q* P& N) B2 e: k
有市价的指引
4 G2 s" _" M# t: x& T出错的机会大减0 V+ R. f( M2 H0 |0 o( ]
而就是出错
% v- N( z3 R5 Z. Y* V, U私营的错失一般比政府的庞大项目小& }$ w2 ~9 {, N0 ~/ M; s
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
; a% P$ }* O) f2 i; y是中国经改有成的要点/ `( M' i; q G( G! u4 W/ q3 o
但从鼓励内需的角度出发. l! H8 e( S" I/ A$ N' T, B
是由政府花钱鼓励
# L: c. w5 y U4 d. v- `人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
' z: P% U! H1 t' J q长此下去中国的改革前功尽废矣- @1 H- G3 M$ l7 u$ n1 C1 S
理由充分6 J' ~- X2 Q6 T7 d& @& W
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
6 `- D4 h: d/ J: Y, `5 D全部做足大有可为
9 ^ v/ l% _. ?- @6 M% h) j 三项容易做
+ @5 L4 z; _$ Y, l# N `两项难度中性
7 L3 D( z% h3 a1 L9 Z* j& y三项难度比较高" ?6 {+ [; W& [2 B3 b X* K; e
要多费思量了
/ S4 h9 |. G- ]% v: z- b7 E
5 o# W: k% p( X' f先谈容易的三项吧4 c( g$ D7 K7 J# B" Q+ D
一、立刻撤销所有原料进口税$ N" S! g( A0 h! @; H$ S" G& m
就是由政府补贴一点原料进口
. g; X- ^* @5 h5 z5 Z0 g在目前的情况下我不会反对
( O3 Z4 z9 F# ?2 x- H0 z 过渡可以考虑2 v: O5 M+ _; F2 s* w& P
这里要补充的
. q/ T. r8 F4 K7 X9 Z' d( r是出口退税# x% r0 }" l/ X( l" B4 @+ r
就是不久前提升了$ |9 [- x" W2 \. l* I
也退不足
5 d: N1 k8 [ e5 _, z何况手续麻烦
6 @, ]! D' c4 u4 H4 I$ ?地方政府往往拖欠一年半载
" [, w0 X$ }9 L* v) U 一律撤销原料进口税清楚了当
- X4 ?0 w! v; a# r是正着
3 W$ |: W3 P4 M/ z$ \ 二、撤销「来料加工」这项工业安排. V" w+ [' P/ W- j4 B
当年为鼓励出口而设7 u5 `* i0 P J4 i+ N
有点说不通( f6 \8 z/ u5 P4 k r
而今天出口兵败如山倒
" f- p& g/ B9 E6 W还搞这一套蠢到死也: I% n9 X& k- n/ F2 J6 ^8 ^. B7 d
与其让「来料加工」的倒闭失踪
0 ^' f/ |4 ^- I) y4 |) c倒不如让他们产出自由内销
3 O; ]. j5 {- O( y) l为增加内供而卖力9 {5 V5 G7 u- N$ v7 ~- h4 H
增加就业8 F$ L: X8 a% l' h! {
因而增加内需
, W7 ~; c$ N4 L8 ]$ u( x 厂房、机械
+ o* X: N3 V/ G9 H1 }7 p0 q及更重要的生产知识
% L" C" Q4 _9 i ?6 h- R可以因为有内销之机而保存下来) P! S3 @; e. k6 S
目前的情况
3 V$ R( Q0 j/ z! U" G是工厂转性质要先关门清数
+ B4 d: L f5 |8 Q! N4 E+ y 三、任何人在中国投资设厂
" [4 \- Q9 ^9 L( S8 b或经营企业
8 h/ O' z* T" @ L# P- e只要正当合法
h# J6 \: Z2 s. ?1 D/ d% `3 `皆拍手欢迎
3 N$ t. Y% o' W; L _8 @可以内外皆销3 x# y1 M+ |' r9 f# g' k' _7 \
不需要再论国籍了3 h# N! D1 H$ F; t, Q7 w
外资的优惠大可取缔% I% t1 I( v! q i
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠, L4 P3 G+ y. t6 e% E
多年以来4 i* o4 a, M7 x* r
说是优惠外资8 Y9 R$ d8 `: ^* u
其实内资门路多
" A0 g" f: j( G& b( \较为着数
- ~/ S) C/ S( R& o7 T 是内外不分、一视同仁的时候了
: G+ J5 x# v, K$ G9 \
+ ]1 C' D' U9 k2 F转谈两项难度中性的' H* T3 v# o C' a7 {
一、说过了
$ ^8 i* @4 o( \2 i1 n三十年代的大萧条
# I* x$ W# T1 X- \6 T( [- ?国际贸易暴跌是一个主要原因
. H& r, E, z4 S8 L, K2 q7 p 今天是大手推广国际贸易的时候
2 f/ ?- v( {; I% I1 s 我从来不反对中国单方面取消关税
9 h1 B0 ~5 i( S$ i1 t但目前的情况7 A: V1 I3 q z$ _. j
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税# F" S2 e4 |& e
中国就取消某国货的进口税
" Z+ `8 g; T: _2 b 其它我不敢说4 p9 f, p+ h2 E# Q1 T( r! z3 i
但北京处理这种外交历来了得
: `+ _. \& c h' r) \2 U 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？. }0 C1 W* @! ?
4 r2 T. @5 l+ E- w) S1 V
二、也是难度中性的) w# F2 o1 I+ r6 x, E. t
因为目今的工厂倒闭潮 h! B5 l, \4 Q! W
懂得做厂的人材散失严重0 y/ V/ W+ @! ]- x
做厂是难度非常高的一门专业
) _1 L+ X$ ^+ s. a/ v0 ? 我见过不少无能的经济学家; g9 T/ U, J9 l3 x7 k, s; p
见过无能的律师+ @1 s9 }# O9 l1 N$ m) a
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
. F: F. I- w, k 假设一间工厂平均有三几个这样的人材/ S% c. O. m/ L
因倒闭而散失的可能近百万大军了0 j4 P+ \+ m$ S
我认为北京要不论既往' H' t$ A# {9 d2 u4 Z
不管是否欠债逃亡& `$ W5 e" F- _$ |6 z
要出些优惠鼓励这些专材再做厂( \' A( `( a& g0 w6 u8 G
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者+ ~+ U1 A& p* z a1 ?
去做厂表演一下剥削给我看7 K- R" G" K2 i) X
) t# V6 E- O$ _6 ~* q c: H# O谈了五项7 T$ S, ^! P v) j. k: f z
还有三项难度比较高的
- \& @" W9 L( O. Q重要
7 s1 c1 s8 [ t$ e7 M. E; O 篇幅所限9 o ~' A, d5 y/ S7 q' G1 i8 j) k- M
这里先谈其一% ?- o6 ^! n6 B/ o
只能略谈" N2 T9 z- ~# L! r
因为我懂得不多4 N7 M# u7 h- U9 }2 [5 b% c4 X( k* j
这就是要大手地简化税制
0 b$ {' P. @8 }1 z8 M' x* w& k' Q; q 鼓励内需
. @* k6 f: l& `8 j1 ]长远地看要加税: Y! N. u x3 L {' C9 M
鼓励内供是倒过来
) R' G, ^" d/ Z2 r- j! J7 c要减税* k. q4 g1 ^0 X7 U% H
我认为在目前的情况下7 m# @+ F9 U" o
鼓励内供, g9 c+ U8 @: ]" A, |4 V
简化税制比减税更重要2 e: Y) ~% B% q4 s" l1 m
曾经找中国的税务专家求教过4 L" ~, U' E- Q/ q/ V, @9 H
考虑到多方面' V: E& c% i8 a/ y; _ H# c
我想到单抽营业税% |9 a% e- H5 m3 A
不累进* @4 I4 X+ `: _8 u
不同行业或可采用不同的营业税率9 o+ F/ o- u' m
可能是适用于目前的中国的最简单税制0 b* A" ?0 z% [& f& C
这是因为单抽营业税5 U; J# S, Q7 c" S$ N
工厂或企业容易算成本8 U/ ?/ _% H2 e k! k& h
左避右瞒的法门不多% j# j6 j( K" f" T% R
税局比较容易运作
& X8 Z& s0 O; \4 A0 b而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了$ Z4 @2 m# Y9 T- ^
说过' { ~, ?* O/ t- {9 T
我不是税务专家
. E, H) K8 ]; J, P9 g只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑5 b) C! N3 y- z: \5 R# P9 |
不管怎样说
: g8 h. T( @/ J# [税制要简化4 Q- U- D K2 U( Z( B4 O2 S8 r
3 `2 s2 Q& q7 ]1 u$ W
还有两项难度比较高的6 g% W% R7 }* `6 S7 C7 ]4 s
是什么呢？不用说0 F+ J1 s/ e6 t/ d9 V$ S8 R s
读者一猜就中6 l! d3 T* V0 M i& u
1 z$ r! \) f) J
5 y7 |- t% w9 c& o9 w, p/ K, j1 b. p0 o
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