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- J \8 o; S* k6 m0 o; W( b
1 m# h$ N5 q' B
鼓励内供远胜鼓励内需 ( h) T5 k w$ B) S% L& c# k
----《多难登临录》
5 F8 p, Z* y. Z& O: ~三之一2 q; Y/ A3 X$ R [
4 P- D5 o* ?/ T) F8 Z万方多难此登临----杜工部说的
; r. O8 [3 e4 r9 X8 [% N 中国的文化传统
1 l! ]% [0 `" }) h是有所感慨时总要「登临」一下6 |) b' t3 `& Y5 E! U
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
) L/ D w3 C( K& _: [0 E7 r起笔是「登临送目
+ F8 \% l; ^* J6 P0 H: d4 `正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
: I8 B" o2 ^# N3 ~! w7 P3 C其中有「骚人韵士
9 `* _6 P& K/ V, k0 g w何妨选胜登临」之句
! y, z, t, V$ s* Y" r0 P 是悲是喜+ b: ]4 Y+ u. W q" F0 B
登临远眺
9 |, d+ Q2 i! V# H- n一舒胸怀+ w. c, E1 H* }; J$ h& X j: y
让脑子清醒一下: N: n, j6 {0 T' s* k
是好文化
j+ d0 x' H# M5 {: C+ d2 Z* m- I 这传统历久不衰) B5 O' `! p0 y* G
反映着炎黄子孙的确有点能耐4 d6 {5 G2 p& D' L* s7 i. |
! C, ? `7 L7 J! A0 K! h3 H今天神州多难
0 @# n6 A3 W8 T/ `6 \. g5 G也让我来「登临」一下吧3 f7 S2 G0 C/ X2 T/ d5 I J
评论经济政策
8 M9 o( X8 B) ]无可避免地要表达自己的建议 _' V: L( i) k7 j6 R) M; `- i
这是头痛问题5 R0 v( ^ n9 m, O+ a
人家不接受7 ]1 k% s# f$ d
无所谓! Y- ? u" B) ^; X4 I; h" {) W
跟读者过瘾一下算了
: X/ j5 u7 L/ s 人家接受
6 Q& v( t% `. \+ Y/ r: Z3 d没有谁知道出自何方0 N( ^0 ?& x7 Y; i4 F1 d
建议得对; j2 M! d% s( P6 |& W
沾沾自喜+ W7 C! H" C2 w4 ^/ u; i# k
麻烦是人家接受6 b# a, |1 J& D6 I! z
天下皆知出处$ K4 N. c. @+ d/ s4 g8 G$ D
建议出错
8 m6 g, e$ b# B' ^害人无数
- I9 ^: j7 }" S: Z, a不知要躲到哪里才对
; Z! Z6 G; l. E1 l/ j' h, }7 }
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
+ ^ C) U A( T; r$ t/ T* A 招牌挂了出去; m8 F5 c2 t! L: s* H# J' n& m
偶一失手% m6 ?/ A8 C5 r
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
3 t9 e( K& _5 [ Q6 n8 Y* W: {民生事大* r1 {0 o4 Q# b9 G6 Z4 v
尤其是神州大地还有无数穷人
d3 c* f$ B* L8 x& Y6 Q P看不到明天有什么希望的7 t6 V5 ^: V7 f/ L. P7 B* L( O2 R
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
& Z/ e( d$ |+ b8 }2 U6 H3 j 只顾穷人# I& e0 [- h# T. |, E! O" q5 j& z
只顾增加他们自力更生的机会 \! }6 \0 D/ J8 g8 Z5 u$ [' `
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
' E1 [, B- s2 ?7 d4 W" [% q7 r4 \而是因为我熟知神州
' N/ [2 `+ }! \: P5 k# K把我掌握的所有经济理论放进去/ j$ s7 I4 r! K
结论是只要能改善穷人的前景
) j2 m% l$ e5 D9 {# q. b0 U2 D5 F. _其它一切大致上可以不管& B3 r/ n' Z2 k0 m1 ]
1 ^9 |: M/ J# j! }' J3 \ n$ o世界经济大乱# r5 b3 {+ e. l, i; s1 g
花钱救市的言论五花八门
" v5 [" I- I- B) p一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立
& J S# U1 f9 _2 R/ Q与凯氏之见有别）的言论了
6 M6 r+ S+ p' _2 l 北京推出两年四万亿投资抢救0 ?8 e( E1 ]7 _! F/ B; d
我不反对
{( T( u. i R% c0 F认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
* K/ Q0 I |! ~4 u2 R Q* |- t在目前的情况下是不应该反对的& Q _( f8 e) Q I4 F9 |. q
然而7 z( y8 H- T( L0 m0 w
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
% m- B- ?" x) P Y% z 四万亿的推出看来没有错4 q0 b; ^ d, H. U" ?& v. D2 R
但想法却是错了( {& f. \7 P" O }( B" i; H
$ @+ n; \7 Z/ A/ F1 Y' Z
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」0 Z* V2 m- p! l) x* M. {9 J
因为太重要了
$ B9 g8 _4 ?+ q1 z 经济学的第一课永远是说
8 @7 m( O' z1 c7 k如果一个国家要多产出武器4 o3 L' |6 J+ c) N) y
就要少产出面包；多种苹果) @% i: z* A! Y, C$ @% }
少种橙是代价% S( t; V+ j( o- I1 ]9 s# ~. S
两年四万亿投资政府项目; B( R1 C( j# \) k0 C9 `1 Z
私营工业不可能不付出代价
9 x# B& k8 S; B' f i 争用同样的资源8 a* X9 s# p: w( R7 h% n J
用同样的生产要素
' f* F) h0 K8 F, I此长彼落是无可避免的9 p* \: c: L7 b- ^9 Q4 {* o2 h
这就是问题：不反对政府项目四万亿, z9 X' C9 v7 c
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
* h: r0 z% U6 ?4 i% S0 }" y怎可以自圆其说呢？绝对是难题& o4 j( z) [ |& H1 Z* N3 E
为之我想了多天了
( y* Q. ~7 ~: Y! X" q; i8 g5 U
3 W( R) x0 K! l0 X想出来的解决办法与理由有四点
- T0 u7 e/ X2 P( r9 J 一、四万亿的推出可以接受$ j# M% F8 c: _- g2 L) ^& m) N
但只能限于提早及加速项目0 z5 w5 N c9 h) V
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
" R4 |7 t$ f7 ]4 B% A更重要( |6 k& I' z0 n/ R. _: N
要大手推出% O2 d# B6 y8 E+ O& E" i
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力# @4 \4 @ Q: G8 K1 a7 N
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
4 R' L0 n8 F8 X" T4 H 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
! e1 v. d7 v* j希望私营工业因而增加的产出效率' ?# o" M6 {/ \: s7 u
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
: U: u5 X; F& l7 x
6 A) {: ~* [. V) F第四点
, ?6 Z. |7 y$ A. i3 Z6 p% A. l$ T 北京的朋友说过/ ?6 }; D2 Z d7 a1 `; I' m+ V
中国是大国
& O h* t3 H* B) b$ R( j$ h8 T人口多
, P5 O7 F4 h# j& r4 o可以单靠自己而发展9 D& W' q# c8 J3 J: j" M" d
这看法大致上不错
3 z0 w$ t# P# V7 {- u$ w但要从内供而不是从内需这方面看
# b. v6 o' L, i Z- V U 今天内需之说盛行# ^& _: p% x. H' c1 Q" J! ~
是看错了问题的重心
# r) A* a ]+ H( E& n不可取2 ?$ y8 P5 B# G; _# V
是的
+ J" m. s+ H( F9 u0 a像四万亿那类投资. T) d4 n c( h! V# V: h$ D! S
是鼓励内需) G4 K. z4 L1 {
大国小国、人多人少没有分别
4 B3 _, a$ G) f1 J但鼓励内供人多势众有大着数
' n; A7 y5 z# m9 N% t( G6 _
: @0 i3 Y9 d( I( o) S! s5 [记得八十年代回港工作后不久
4 j( d1 q; F! I: G一家国际大机构请我作座上客
1 T) n: @6 S/ E9 U0 O+ N8 r听他们的一位研究员讲解他的研究所获4 H9 k+ g3 Z! u) ?
该研究员先说结论：一个国家愈小& J: i- ]7 w' @* N1 p
对外贸易在国民收入的百分比愈高3 S5 U# }+ x# W) m7 c
我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家( ~) B- r( Q5 c& I) r7 D( w3 q1 S2 ~
对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去# L# t0 ^+ J* f9 [0 o# X
草草收场
5 M. s( j; v* D/ j; k
; L, L" W u! q' o北京的朋友今天认为
5 G( A% N9 q# e) ], z* Q地球的金融灾难对中国的出口为害不小% A% ]1 w* B+ b" C
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
& ~; O% b- L8 {+ J( D* E6 { 这想法没有错
6 f: N, t% F% }0 a但从鼓励内需的角度入手却是错了
- j5 I- `8 v% I8 c; m5 A9 { 要鼓励内供才对6 [0 r! i! _. N# ^4 L; i
, j/ F+ D! S7 z( q) S+ N我说的内供* A4 \' v# V v5 p* [
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出7 j+ B1 C5 ~( _8 D) e5 `1 m
不是说对外贸易不重要" }+ r4 ^1 s9 [7 { E% c
而是面对出口大减
0 d2 P; [0 {7 ~. z( k9 [向国内市场打主意绝对是正着0 i; Y5 V4 f; E4 u9 B5 T$ }( \
困难是北京的政策历来鼓励出口$ N) u6 \ r* `6 I4 z- r, h) y+ C
不鼓励内销
& l+ Y$ E. m) `+ y4 i8 t* l% H/ t是麻烦
$ k; b9 D& i ^也是蠢政策" ~- c+ x* E# k. n6 I
面对目前的国际形势
: E: P% p( o3 K1 e% ?' F/ ~这政策是更蠢了
2 ` U! Q; u% t0 a/ q2 O$ D
+ C, @# h' @3 X9 s. R先说鼓励内供的好处吧
* c- W& L; c% H8 T 有三点
( L+ w" L. t, k+ k6 {- d$ A 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
8 K, M" O, I$ a4 n! w而内供有看头必然增加内需
1 o! j7 {) D3 Z& l+ c用不着政府操心4 ^+ P2 K9 q+ I( e# W& p2 z
二、鼓励内供
7 E* h. m, R1 X( ^1 g8 K# x7 r' ]让私营者作决策
, N6 J0 u; Z- j" P; [有市价的指引( } W+ O' u6 \9 F$ B: h
出错的机会大减
- Y6 B# K3 U& h0 M) ^而就是出错& h( k. z9 a( A4 l' Y# z
私营的错失一般比政府的庞大项目小
& i) K! ^- H* G( x2 b& o' G* x7 i6 R 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出0 D2 l- m: Y5 [0 w# ^5 Y- j: W
是中国经改有成的要点3 B, \" C- I9 c+ N
但从鼓励内需的角度出发* G9 p9 \+ o9 t: r7 K6 l/ h
是由政府花钱鼓励
* r: J( |4 p! m. q+ O0 d人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以( d b. H% _2 n6 _: S, j
长此下去中国的改革前功尽废矣* l( P6 k* V) o" P/ X
理由充分1 ^8 F6 V# a7 z+ [
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项- z# J6 A2 x. R9 [) _& e$ }
全部做足大有可为
! {+ u/ |* I) x4 [% W$ d 三项容易做6 q& c# o# u* u) D0 z. v
两项难度中性
8 ]; S Q* j, ?7 c. s# M三项难度比较高
* c' {4 T9 U$ L, w- M* Q- t: m* \要多费思量了! v8 E, D) s( O6 l& }
& G# [4 G7 k* O# \1 I3 j7 b
先谈容易的三项吧
! q& G* q. w n& ?% b) h' ^1 E 一、立刻撤销所有原料进口税( m$ Z5 ?* F* e; v, T- {
就是由政府补贴一点原料进口# d' g- \1 [( b& e" m4 L
在目前的情况下我不会反对
1 F. {3 t; D7 ]0 ?- ?: f4 B 过渡可以考虑2 w! w1 A' t% g7 N/ x! U
这里要补充的1 X7 x, Q, u1 N: f$ f% ~. S7 _7 L
是出口退税: M. s# r# _! g5 d% a
就是不久前提升了3 |5 ]! V0 b" Q
也退不足% i. h$ J6 m2 w
何况手续麻烦' O) ?* }3 Z, t/ R% n
地方政府往往拖欠一年半载' B L7 z& a9 f' i/ I
一律撤销原料进口税清楚了当. l1 P5 C, k7 ?) v6 O8 y$ X6 S
是正着1 H) @9 |( e O+ w1 t& |: ^. x8 @
二、撤销「来料加工」这项工业安排) V& h8 X' G! }
当年为鼓励出口而设
# }, P. C+ {; S2 y! e有点说不通3 t- |- [, N' {. |) Z1 _; c5 {
而今天出口兵败如山倒0 p( S H- k$ e& K. t
还搞这一套蠢到死也
# M6 S/ s- n X 与其让「来料加工」的倒闭失踪
; f. s3 d+ d4 y, }6 w3 P; A9 ]1 v倒不如让他们产出自由内销
8 d8 Y, H. @) l% E) J. o8 L9 o为增加内供而卖力
1 U/ x _3 z6 G* X( M增加就业
# A# q' F1 c' L! n7 T# h因而增加内需
- j# W/ a: l1 L1 V9 D8 ` 厂房、机械& l. D; W$ S+ I9 a, L, r/ v
及更重要的生产知识
' k$ W- L; d4 J( ?7 f可以因为有内销之机而保存下来
3 {( p' c$ y: s 目前的情况
8 R. J: E7 N p) G是工厂转性质要先关门清数
, P; H. T0 _) `5 F+ U 三、任何人在中国投资设厂. {: G+ }) U: t/ i
或经营企业
6 U/ P- w4 \( p: e9 F; c只要正当合法7 F/ s' i1 V% c: M7 n
皆拍手欢迎4 X2 m3 H: y( e+ G! R* o2 _
可以内外皆销5 j. U5 X- o" y8 Z) Y! a* C
不需要再论国籍了7 p- H8 P7 E1 b) A0 }
外资的优惠大可取缔
7 o6 {8 B5 z% z: a. k$ a* q. _0 U取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠6 g9 c3 G) [+ c5 G7 z, F. u
多年以来
& Z7 k7 F0 l- j' p5 ?说是优惠外资" K0 u) n, {( N1 T" C7 x( H( j
其实内资门路多
( o! S6 W1 ?" e, G$ ]6 d, w较为着数! A8 C# V5 ^/ B' I
是内外不分、一视同仁的时候了* c6 s9 s& Z# t
) @. C9 i# w% a. J# E* H/ i转谈两项难度中性的
0 E) s1 [/ y: z2 i 一、说过了& b9 D3 v+ l, a6 O, X2 d/ B2 d6 F
三十年代的大萧条& h6 z9 |: T' a9 U# m) [: m
国际贸易暴跌是一个主要原因
/ A5 d" o5 R* I1 f; ?0 U 今天是大手推广国际贸易的时候
; e3 e0 a, w! l 我从来不反对中国单方面取消关税; S% K" W, H/ n! l# t( ~6 ^% ^
但目前的情况
& T2 C+ n$ M" F, ~北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税( q0 J+ h! w# g# p' y2 y7 J
中国就取消某国货的进口税
: X# L) Y* f/ {* S( F& c/ R8 R 其它我不敢说
7 Y7 s( G/ G; ^$ `但北京处理这种外交历来了得
6 l2 ~9 K: E+ j- ?5 @ 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
; V$ Q& M9 B: A6 ~! O) t
, {( P0 v# b6 C* y+ U二、也是难度中性的
8 q3 C# R0 w- U: Q; J 因为目今的工厂倒闭潮
/ y4 \7 F2 \4 @5 i懂得做厂的人材散失严重
- D# U. U9 r% {# }* e8 H 做厂是难度非常高的一门专业
, D# ~' f" Z9 f$ U$ v' T T) g" a 我见过不少无能的经济学家
, b2 D4 j6 B6 Y* x1 Z- [1 |见过无能的律师
' G* b6 h$ u. C. B0 G2 A也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人 A2 g# ~- ^) M: i- x( s% m2 T
假设一间工厂平均有三几个这样的人材7 H d& b6 z1 ?! N/ X- j% D# n
因倒闭而散失的可能近百万大军了' s+ t( ?5 S3 X' }, ]
我认为北京要不论既往2 e. j1 }8 h1 E* e$ q' U P
不管是否欠债逃亡% R0 g9 e! X& q) m Y9 w
要出些优惠鼓励这些专材再做厂
+ W" y; g4 ?! p3 N0 J 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
1 |/ ?: A0 U% }) |, `3 \去做厂表演一下剥削给我看! I7 c! j7 P! P b& W* q" H
- R }% U/ A& `5 J d: B& P谈了五项
0 i1 V" t2 p) T8 x6 C( r还有三项难度比较高的
& [1 m. ~, w: I+ c: W4 i5 h重要0 c V7 g5 e3 w9 m# z
篇幅所限
# A. f2 e# j3 N; p这里先谈其一
6 k6 \0 r, N: }: N" C/ G7 w/ d 只能略谈7 o4 l9 a2 c" W. i- Y2 n" O- y" [
因为我懂得不多
# c4 c- f% `/ J1 n& M 这就是要大手地简化税制
; K0 C9 J x' y* ^% g: } 鼓励内需
% V' o/ P h& ~- a+ w* M长远地看要加税9 @# \7 U. z0 ?: B8 K( r1 X( w
鼓励内供是倒过来
' Q+ n- v# N$ q. W要减税% E# f( R# P! ~1 ` ^6 q; f1 T
我认为在目前的情况下6 J$ F z" G3 m# m# E' l
鼓励内供
- b' [$ w( O7 E3 A简化税制比减税更重要
7 ?8 Z+ B% ?) U4 Y6 e0 q# U 曾经找中国的税务专家求教过
2 w, J% y5 w/ ?' E考虑到多方面
4 L7 _* G- V2 ~: l A2 [我想到单抽营业税- C4 l( P; I/ H0 E( Q& T8 G* Y9 e
不累进
* C U9 z0 w; H" j# w1 s6 O0 m1 E不同行业或可采用不同的营业税率( o2 X! v, g! Q* g
可能是适用于目前的中国的最简单税制8 a4 @! x: n) p# r/ t- ?
这是因为单抽营业税* a# z0 |$ r- j M; y- R
工厂或企业容易算成本
: P7 X- A o% w- s左避右瞒的法门不多
6 b2 @" P: {# m, z0 r税局比较容易运作
5 z2 M1 n& F* E2 U: b而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
' h! @) z1 A' F3 q. P1 B 说过
$ R2 O2 e+ G% A' |- B) [5 V/ y' I v h我不是税务专家9 Q( f0 o1 ^( d$ H% A
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑5 n* q: J- c9 n/ I; S9 f% j$ x
不管怎样说 f7 P* t( k; `0 s- z- T- }4 O; {
税制要简化7 n$ E. I- {% _6 @" C+ _- n
7 l* C c. U% B, t还有两项难度比较高的, J$ z) t/ u) s0 J3 H0 ^
是什么呢？不用说
6 }: V" f! V; C) k0 Z* b* p: @' o B2 ?读者一猜就中# z5 Z) j: x/ [7 v# i2 ]3 r ?& M J
9 z* @' D- o$ U
- Y) T( E1 U5 V
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