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5 d! Z! r0 a7 Q5 _3 w
5 |, {# N$ {8 P9 C 鼓励内供远胜鼓励内需 ( g# I3 |4 r4 J( m$ V
----《多难登临录》
- y/ Z1 F$ Q' |: ^: J; g/ j2 M, w三之一
* u7 A9 Q. ]6 Z5 I/ ~, H7 {0 {* m1 n# u$ |
万方多难此登临----杜工部说的
( h# A" P' s U% |8 @ 中国的文化传统, U# }8 m) q4 |% x3 O& g! J) y$ B
是有所感慨时总要「登临」一下, Y# t' d& `; Y0 z
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》; c2 {& x+ o" Z- K% ^ b8 T- _6 w' B
起笔是「登临送目
; D% X! C# q: s8 b' w+ |6 H正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
/ e) }3 x3 A/ D$ S' G其中有「骚人韵士/ S# D3 k1 m7 x4 `" ~
何妨选胜登临」之句( W- _; e7 |! R! K8 |
是悲是喜4 q2 ^& h& R x* z
登临远眺
+ Q& Y& M) G8 }1 H' X- x一舒胸怀" U- C# k1 ~4 f8 U5 \
让脑子清醒一下
: R7 V$ }/ b' N# W9 Q! L是好文化4 `, L1 x8 e6 T$ F& P) C8 x
这传统历久不衰- I9 n: s, ~8 [, o+ A
反映着炎黄子孙的确有点能耐
9 x5 z! J v9 P" w N6 l' c. H+ F8 E. z
今天神州多难
1 y: r' ?0 X" h9 u: e/ V! u! V5 {也让我来「登临」一下吧" ? R* U5 s6 k) T$ K
评论经济政策' \' s v( g0 K' ^/ i% F# a) }/ v
无可避免地要表达自己的建议3 z9 ^: g( s {3 p& N' Z
这是头痛问题. A' O0 N( t. Z. A6 W( i. g
人家不接受
6 ?+ v6 x( t0 m$ k y无所谓
9 \. X5 W, r, q& I# T5 j跟读者过瘾一下算了
6 i" d9 w+ v$ Q W 人家接受
6 w6 H$ d8 b f) G. f/ V# k ^没有谁知道出自何方
: W9 L0 ^9 d, S/ ~建议得对
, B8 H( R. c8 R: \2 i沾沾自喜
' Y7 Q: o O! G' w* p* m& m 麻烦是人家接受
4 Z. S& T: z: N9 D0 Q, W* K天下皆知出处
, n# l: V; Z/ `+ C: T- @建议出错
/ `9 Z/ Y& Z$ ]6 E% d害人无数
3 a6 {3 V9 b( P6 V不知要躲到哪里才对
+ g+ C9 \9 d& U! s# q e+ l( t4 l0 g: j& [; t
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写6 Y. m1 v2 L0 ]: m# F
招牌挂了出去8 c0 D0 R& o" K6 |* |% U" k
偶一失手# i9 r) U, b6 Q( C$ I! Q0 Z
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
, E6 Y9 S: S3 K& v7 e- O0 O! g& T民生事大
' T' w( Y( e5 x0 B* e7 K" U$ k3 }尤其是神州大地还有无数穷人
6 E) \+ ^, F9 }/ F# x2 b5 w4 p看不到明天有什么希望的
) g) @' |7 N$ j0 a 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层2 C0 }: ?$ K7 Y) v( N; M
只顾穷人
; R) K3 O8 g7 }# K只顾增加他们自力更生的机会+ M# O# N& |& J8 s- B
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉# t6 y! ~# B S- t: D
而是因为我熟知神州* P! Q. y* Q- n1 E1 v
把我掌握的所有经济理论放进去; i% X% ~- U7 o5 F- p
结论是只要能改善穷人的前景2 O! C# H# W) g0 J( ]+ Q1 b. Q
其它一切大致上可以不管2 }0 J x; z7 }5 a
6 l! j e9 W+ I% W3 {. r+ ^ o
世界经济大乱
* J5 _3 Y7 w0 e R* e7 `4 i花钱救市的言论五花八门* B4 g0 X% j) B& ~, S- ?. L
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立
- I1 r) h) |" ?与凯氏之见有别）的言论了" {) @/ x% Y: w- @8 I7 i) T& t; w
北京推出两年四万亿投资抢救
! I, i+ A: C/ K; \$ v# }7 q我不反对
8 M3 e+ c, R) `8 v5 V7 L# [) e& a' W认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
2 Q! p1 i1 Q% `; j9 j3 D在目前的情况下是不应该反对的6 n5 {% j! L6 E% \ c; p
然而0 {) U8 N. Z9 J
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
* _+ {. \& u4 _( J 四万亿的推出看来没有错8 T# {) y5 g; i
但想法却是错了
3 r7 X( K6 [- M4 n0 \. B9 g
. A1 p C ?5 g, I( k1 N+ w我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」* ]+ u) u V% P7 R
因为太重要了
. }9 S$ d$ a/ [( }" s& ^- B 经济学的第一课永远是说' \, n" v3 f2 m" E0 d" g$ }
如果一个国家要多产出武器
" w3 L$ c; \* v# {就要少产出面包；多种苹果
( f/ J7 e' j# D' V2 ~少种橙是代价
* f2 y, u4 o6 M 两年四万亿投资政府项目" m" W6 `/ U! m2 B" M( }8 D2 u
私营工业不可能不付出代价; T4 j: V( F5 j. U
争用同样的资源' ^& X/ K+ }$ Q1 }
用同样的生产要素5 y3 k1 o* \8 N# R- ] k- a5 Y
此长彼落是无可避免的
0 t8 X M' z# U, Q+ z a 这就是问题：不反对政府项目四万亿) h' E, [: ?' o* W
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
$ x& I9 p* J# h8 V4 N: d1 G怎可以自圆其说呢？绝对是难题
; Z) ?1 Z6 v2 o: W1 O为之我想了多天了
8 b7 k* W0 t& M6 m4 M& o
" {! Z) u. k* s* g m0 Q4 E" @6 \想出来的解决办法与理由有四点7 \5 x- j7 T3 f# P
一、四万亿的推出可以接受9 B. Q& v0 O |9 l
但只能限于提早及加速项目
. ~7 S% n- b/ S. e) r 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能5 p, F7 _0 s1 t5 D: R9 n! i/ o
更重要) }* n( y$ C, ~' P a* L! d* u1 e
要大手推出. E7 r+ f+ [# f- p
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力8 `! h0 l, v1 ]1 o; v
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策" N) p& e! v- |$ G
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例6 |+ N; ~! \0 L8 D- }
希望私营工业因而增加的产出效率
( Z% B: E* Y* X足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
$ y& v2 I( m5 g# E9 u% M5 K' _/ J* Q& o
- ^) N( S) ~! J, \, M+ s第四点
7 G7 j; B+ ^4 b* ?- w 北京的朋友说过! H& n- |$ V1 ^! V5 k; ?
中国是大国
% F3 r7 Z# @9 P( j) F8 e人口多
/ u( B$ G' n0 {: I5 o' n# ~可以单靠自己而发展+ Z# R- H3 x' P4 {6 Z
这看法大致上不错% {8 w/ l6 K) R$ E3 ~) {+ ]% X
但要从内供而不是从内需这方面看
) A3 L! P8 y; a1 X 今天内需之说盛行( a& p7 [" Q$ b6 `
是看错了问题的重心- O. l5 R9 k$ _; M- W
不可取, w1 H4 p+ f+ A' b
是的
- A6 P6 ]+ v7 U/ ~' n像四万亿那类投资7 v Z* o) a/ m2 d4 J. e
是鼓励内需
# w' X6 F2 V! Z7 S大国小国、人多人少没有分别& O2 x8 [7 u0 b
但鼓励内供人多势众有大着数
5 [% D# e$ i# l3 d5 y: P" U2 a1 Q/ u! C M+ Z5 N/ k
记得八十年代回港工作后不久4 m G1 I$ T( y! |) Z
一家国际大机构请我作座上客" |& K( W% n+ e+ x5 t
听他们的一位研究员讲解他的研究所获
9 u8 u$ z1 S9 V7 f6 x; `" [3 S0 g 该研究员先说结论：一个国家愈小' }0 B6 p. Y9 C) C% g1 [
对外贸易在国民收入的百分比愈高% |0 S& B; e: v% q
我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
% D& s. m- \( ~& K% V/ R1 i对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去8 J) I4 p3 _/ }& u
草草收场
5 G2 Y8 _) x _, q$ T( N# ?7 f
& Z/ `' |& x4 c9 J2 Q4 c北京的朋友今天认为
' R$ p. V. \) l8 `2 G# q地球的金融灾难对中国的出口为害不小
2 `2 _7 Z6 A& E- J. e3 r# [中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
$ O/ k! v$ P. J F* q; f4 r 这想法没有错
\) n% b% e6 q! T3 c% J但从鼓励内需的角度入手却是错了) G F. g4 \! u7 K, u1 M3 R
要鼓励内供才对9 g) l1 w. S1 Z, g
4 J5 K* q" s' a' T7 p我说的内供0 X5 a( s) `. E& @# A
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出 k7 [: M' p. j( a# {
不是说对外贸易不重要9 V6 H4 ^; u: T6 h8 U0 `1 D* F
而是面对出口大减, i$ a+ h+ a0 J' J& @6 P7 f
向国内市场打主意绝对是正着0 U* n2 T0 Q+ q; w$ k! G- ?
困难是北京的政策历来鼓励出口7 T) @0 F4 H) a' x6 J. p
不鼓励内销! {7 g$ v7 k- E4 |5 W* v
是麻烦1 u$ i: C2 A0 U5 a# s6 O9 V
也是蠢政策4 `+ [/ E' G& v6 ?
面对目前的国际形势
2 \% B u/ j6 D" E: d这政策是更蠢了& p4 B1 a9 Z8 [
2 I u( q6 z. P. \" ^# _9 e
先说鼓励内供的好处吧
+ c& |! v. s5 @! j; Q: s 有三点
, J9 z5 B3 `# i* B; H1 t3 s* J$ k 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
3 R- Q8 a# g. N( x3 o而内供有看头必然增加内需
) i! v8 u# I) z- A用不着政府操心9 B! q1 q, ~1 X. Q# t
二、鼓励内供
* T& @1 A% E* K3 b3 ?( ~让私营者作决策; d* ]4 W* B8 A% g7 `6 }
有市价的指引" Y1 H: t; Q& r
出错的机会大减
% _2 K2 v' l' D而就是出错* Y' d: J7 B3 s2 t, G' c7 m
私营的错失一般比政府的庞大项目小
3 N2 y E% A& G, O( D$ h6 x, S 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出; U8 P1 J+ w9 n7 o
是中国经改有成的要点0 R/ L! Z6 O1 a8 o
但从鼓励内需的角度出发$ z% R3 Z5 p9 \! _! W- R
是由政府花钱鼓励9 `' Q9 h3 Y3 q) Q
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
b8 p6 G: h; K V8 }/ a& k长此下去中国的改革前功尽废矣# E# {( F6 j& A6 R" y1 Y7 n6 U
理由充分, w4 ?% i7 j$ T$ k9 [2 w4 Q8 |
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项% V: s( ~% N; o
全部做足大有可为
6 B/ c8 D$ _# n4 v 三项容易做0 ]" _' H( t2 V4 t
两项难度中性6 ]$ n. w$ ]2 U; p7 l8 s: Q
三项难度比较高& t9 I* z# K& b6 g0 L3 H; O
要多费思量了
# H( b6 M' s, k6 H! h' \. d( a$ C% [0 d# F
先谈容易的三项吧3 \( W* i6 Y d7 ]' @3 S
一、立刻撤销所有原料进口税, i6 r: _: o. _
就是由政府补贴一点原料进口
/ z8 b' `2 \7 b$ Z在目前的情况下我不会反对
7 E9 D1 _0 d0 k" l* } 过渡可以考虑
- @, ^( {( j0 p5 e2 w7 v 这里要补充的
( z8 L. Y) d7 j" C+ T是出口退税
8 N% K# E: o' s5 N* i$ j就是不久前提升了
* a& F. K; U" I' C也退不足
$ |0 @1 ~6 l+ G. _# {, g何况手续麻烦8 E' u8 \( C; x d/ x1 Z
地方政府往往拖欠一年半载" k4 J# y6 P% e( D# s) h3 Z
一律撤销原料进口税清楚了当
% T' [$ }. ]5 l" q! ?! n是正着7 @" O7 j, J2 o3 J a5 d
二、撤销「来料加工」这项工业安排
3 A1 E. {( w; F3 h; q, z# h 当年为鼓励出口而设- F1 q' N3 V2 x$ V* H+ K& w+ J( E
有点说不通5 H' i \; q, o+ a
而今天出口兵败如山倒
+ I i6 s$ x3 z还搞这一套蠢到死也
$ `, R, N; A8 T h; Z 与其让「来料加工」的倒闭失踪
" Y5 \$ i+ _/ f0 I, n: v倒不如让他们产出自由内销
$ c3 p3 z% i& I$ D- z" M. g& R为增加内供而卖力+ m7 w/ e4 W. `$ s4 [, W
增加就业) }+ o& g# c5 H8 Z+ n
因而增加内需
( {# V6 ^* J2 Y% g0 j# C2 C4 _ 厂房、机械
]) D. Z9 s) K! w& G+ _5 W* j0 H及更重要的生产知识" a; y0 J0 m1 }' R
可以因为有内销之机而保存下来6 |4 g4 V r" u: H4 Q
目前的情况3 }' Q, b; W% G8 q3 y
是工厂转性质要先关门清数7 T% d) J4 Q5 g" b! K
三、任何人在中国投资设厂
1 u5 _+ }) E! ^8 a或经营企业
" {9 R+ j7 j- j8 Y只要正当合法9 e6 I, k; J- R2 p9 Y, P
皆拍手欢迎
" G+ q; N1 r+ w, u: M可以内外皆销
( }* w- ]4 d+ r0 X8 x不需要再论国籍了) i6 O" Y7 |' s& v4 O( D3 ^
外资的优惠大可取缔6 d& m7 \; p+ S1 a
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
5 F1 K; X5 E' p4 E0 } 多年以来1 ` m7 e' t; [9 v* I
说是优惠外资3 G* }9 q# B. ^: Z! G
其实内资门路多
7 A, O( k7 b# j! O/ k* S较为着数9 S3 X+ n& S* ^5 P
是内外不分、一视同仁的时候了
0 c: A3 `- s7 c I5 o/ c5 x' V4 o8 V2 h4 @
转谈两项难度中性的
; _6 g) E' D0 ?: o) f$ s% E 一、说过了
/ B) l4 b, X" ]! l三十年代的大萧条
3 Z9 r# w! W; I国际贸易暴跌是一个主要原因
3 r7 o$ |! \) }7 |. X" q 今天是大手推广国际贸易的时候+ w" A1 ?* `7 Y' H: \ Q4 O% U
我从来不反对中国单方面取消关税5 r2 b/ O4 x3 V* m( I
但目前的情况+ A" G! w+ r$ c% @& w
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税% b+ o+ r. O0 |, h& c( P- i3 K% w
中国就取消某国货的进口税( w; t3 t1 Q. `3 P& \3 P7 m6 E- ]; q
其它我不敢说
: n' j( o( G6 e. W但北京处理这种外交历来了得
/ i7 v7 s8 ^1 p, e* [+ j- \ 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？( \+ y/ Q/ s$ E$ ]
: D3 l# |& k6 Y" V; w0 R. Z0 e二、也是难度中性的
6 E5 ? v2 U0 I* E8 Q4 f: ~3 W 因为目今的工厂倒闭潮9 P% v. w7 @: V7 @6 O+ P$ ]
懂得做厂的人材散失严重
5 [3 @+ v, g3 O9 r 做厂是难度非常高的一门专业% J! i$ `! ]' M5 {" l
我见过不少无能的经济学家
# F: F9 o% ^! M* Z6 ]* h- q见过无能的律师6 I; L$ w& Q2 l# ]; |# J) q
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
+ A7 B( K: }% s" W 假设一间工厂平均有三几个这样的人材4 E; }- q/ C6 N# Q$ h
因倒闭而散失的可能近百万大军了4 e# v" C' A$ `$ {* T
我认为北京要不论既往( i5 U- t7 Q& L' m
不管是否欠债逃亡9 Z; v$ i+ D! Y3 w
要出些优惠鼓励这些专材再做厂5 R& O1 O9 w) K9 n
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
8 B. \4 u" n9 M8 r. |5 d- x去做厂表演一下剥削给我看
' J" d, ^ d: ` O/ v
1 s; _2 H5 U2 e# L谈了五项
4 [3 t5 t3 p( z还有三项难度比较高的
, B1 J8 ?4 l, c重要
; C& O5 X; R. Y7 ]$ H 篇幅所限: Z2 \7 B! g4 G. O* T+ g! Q# @
这里先谈其一9 i; b+ O# h. i* B( {: s( z
只能略谈) O: o$ [7 Q8 e9 R
因为我懂得不多; K8 B( ^0 n2 F1 `( m; D
这就是要大手地简化税制# m( J4 V0 V- K3 r
鼓励内需) V# n; z+ {2 S; {' I& L2 K0 S8 n
长远地看要加税
* ~" m0 r2 i! ^* v7 {. C 鼓励内供是倒过来5 r% ^, t, }" t8 q' w8 F9 F
要减税
) i7 X5 I- f1 E/ N+ P 我认为在目前的情况下
% j8 A+ h7 [3 R2 R% o鼓励内供
5 `3 x! d2 e1 K G9 J8 d% Z+ b简化税制比减税更重要1 @6 |; u; C+ R+ S
曾经找中国的税务专家求教过5 U: [" R. G. l
考虑到多方面- x& r) z% t0 u3 p* z
我想到单抽营业税
6 j* S" o [0 F) a! T" ]) L不累进3 @) {- a. y; n# p2 T1 C/ P7 n
不同行业或可采用不同的营业税率
8 K$ J4 n; }3 d可能是适用于目前的中国的最简单税制
: T9 b# R. ~9 i- @ 这是因为单抽营业税+ i4 z9 [; q! F7 }0 w6 A
工厂或企业容易算成本$ L, M: V @: v% |- t# _
左避右瞒的法门不多" R c' E6 C, F) C0 K* s1 ^& l
税局比较容易运作1 e0 a! U) X) a: B% W3 \$ U, z
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
* \2 k4 _" T7 l. _3 _ 说过8 W% M2 C" E1 }, T: x
我不是税务专家1 {- y& n4 e1 R; r. J
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
( T0 q$ {7 s, f4 |& c4 b7 ^/ k 不管怎样说
, X1 ^& T3 ~' ?) [' `7 ~+ F税制要简化
/ U. Q9 t0 ]+ W( x9 F
4 j3 \4 v6 j- W* k5 m6 q2 O还有两项难度比较高的
" m2 ]' m5 O9 C! E6 \ 是什么呢？不用说
! t; w4 \- O: H0 [读者一猜就中" w& Y* X( N H
2 y% r: ]. _! V! r0 x, b1 G9 u. Q% U
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