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4 |: U6 X1 T1 ?- R* @$ h9 v" |" F$ g0 t( b9 H4 h o/ P
( W* _" ~ H& [6 _5 k! B
鼓励内供远胜鼓励内需 / l0 r! N7 S: \8 B$ s% o* I% q+ P0 ?& _
----《多难登临录》
& j, t9 E( K" `( Z三之一
, ~3 S l5 z h. r' I8 |9 e! z3 o
- m, K$ U# H) f8 Y9 ~& {1 M4 h万方多难此登临----杜工部说的: Y6 K$ o0 Z9 P) e
中国的文化传统
: p6 d# F& t3 j5 z, ^; K是有所感慨时总要「登临」一下% H5 x- f1 m/ X, X* Y
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》9 |& W B* M3 m4 e1 U- ], x
起笔是「登临送目
1 ?+ [0 t( X! W( h正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
: Q" E2 N, S6 Q# B其中有「骚人韵士
: t' ^ W$ r6 U4 x; {: v何妨选胜登临」之句
* q" p4 ]& n! X- i) Z0 M 是悲是喜7 j$ r6 u' B9 {0 p
登临远眺
# ]$ Q. m; `% F" X6 I一舒胸怀
) g1 \' R4 b( o6 g$ ^2 Z* \1 a让脑子清醒一下
+ r- K8 L) z+ Y9 ~( E& t$ j是好文化8 e& R3 I* B, A* Y4 m0 L4 j2 ~( _
这传统历久不衰. w3 G: S5 r6 J7 s% }
反映着炎黄子孙的确有点能耐# B. a- R: h, s: f0 e# y* Q$ _' r
) \' p- f7 |9 }0 V6 C8 ^4 r5 s
今天神州多难
! I( |' x) f+ |2 o$ w4 V也让我来「登临」一下吧
- o; Y9 y" s3 d5 k/ D8 U5 u 评论经济政策
" U! t- _5 l& _- p5 h; _' L无可避免地要表达自己的建议
, w# T8 V$ h) `4 S 这是头痛问题8 X- l5 a8 |6 B4 e
人家不接受
4 u; D8 N5 P" T( Y7 m/ R: x无所谓
5 W9 Z( B- V8 n% n% g跟读者过瘾一下算了* q% j7 f3 m2 L- S
人家接受. R$ y. _! B5 ]4 {
没有谁知道出自何方
5 L, _# l L; {1 |* A7 q建议得对
" t, y- X$ `- ?' E: h沾沾自喜( V2 d) t- E2 ^1 N
麻烦是人家接受' y+ z: e$ L$ b
天下皆知出处; |2 _2 W# C7 Y0 @* r' l. Q
建议出错
' H. ?0 ^( I& Z& D# B害人无数
0 W% V6 n4 `) n% o- G/ r! H不知要躲到哪里才对2 B, v: G3 a4 j" g. @$ c6 G
; H$ B) M5 q. O8 B
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写) w% ?: ~! k1 } ?
招牌挂了出去
1 f- h1 h# i" g& g, M- H9 K; s偶一失手* O, n* l R3 z7 { G4 ]6 j' e+ e
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小4 M k1 y7 J3 {: b5 a. Z3 C: [+ }
民生事大9 N) |8 H- G* J- h
尤其是神州大地还有无数穷人
1 ?. d$ J! U. l/ p看不到明天有什么希望的
7 A$ A, }; V/ w/ p, A 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层% ~; s- D; x; k8 H( @/ U- x% z
只顾穷人7 G+ t5 t0 K& L+ Q/ h% @
只顾增加他们自力更生的机会2 j( c$ E# j8 V: I. R* b
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉& {) X- p, ~ @5 w8 t$ \
而是因为我熟知神州
, q9 t; o. ~0 l! Z5 I" E0 @把我掌握的所有经济理论放进去
0 Y) a8 h* S9 [4 [% W5 f5 A6 _结论是只要能改善穷人的前景
% s: H) k# e( o- s L其它一切大致上可以不管* e, x v8 A/ a# ~! |9 O0 W
+ T4 I5 i3 X, N f; \; i: ]$ f# @( [% @世界经济大乱* {; R' {" S; Q$ r' R7 y
花钱救市的言论五花八门0 v, N, m0 S: ?
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立
' q* ^4 h& g3 m; {与凯氏之见有别）的言论了& G. V; g4 X W
北京推出两年四万亿投资抢救1 k% v) O5 M+ n, \7 c8 n
我不反对
w7 \6 c) F* n' E% q% C1 Y# j( h; v认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
" N, |2 L+ J- Z在目前的情况下是不应该反对的
* }+ ^2 X. w! H, {3 S1 ] 然而7 b: K0 R/ v8 a- a) X
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
, q7 O* V% D7 E$ o# c 四万亿的推出看来没有错
9 m9 p. y. m. Z& k但想法却是错了
0 X8 j7 ^) Y, P- v$ C1 V) m0 \6 J; ^3 W5 a# k2 ~
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」, g. N6 }; j# s! m$ F" \
因为太重要了
7 M9 D0 ~4 q* ?( l4 x( U( ~4 @ 经济学的第一课永远是说
1 v, p+ ^+ V) I; R' M9 r4 g8 ]如果一个国家要多产出武器' l1 u# z# K: }
就要少产出面包；多种苹果
2 v. j5 U! R8 u6 v) ?; f& g9 T+ \少种橙是代价; ]" d/ t. K e: r. Z; Z7 L
两年四万亿投资政府项目9 }' _5 q/ P, v; O
私营工业不可能不付出代价- K* P& C, z9 b4 ?
争用同样的资源
M6 @' l9 N% f7 o3 D用同样的生产要素 W2 e% Y: l6 [8 {' X, H
此长彼落是无可避免的7 A" _$ H$ i. d
这就是问题：不反对政府项目四万亿3 I% o1 x* K% w" F. \3 p1 q
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉# f9 D) I' ^7 n5 R
怎可以自圆其说呢？绝对是难题
6 s# o* K8 N/ `4 C& x2 v3 e; D为之我想了多天了
) S" I! @8 M+ a. H& q* O' L, B. F& {4 b$ M( [" Y' Z( V+ m) U
想出来的解决办法与理由有四点
/ S$ ~( D$ w. V6 Q& |2 q+ B 一、四万亿的推出可以接受
8 A2 ?/ | m- G$ A6 b/ v, z: m I但只能限于提早及加速项目( l% K* W. P+ m) V% h
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
3 C1 X6 B' L: C2 K更重要
" \) ~ z) P/ E要大手推出
5 l( S6 L* l+ [6 V7 r; X+ y) k# j希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
6 U0 s5 s# F( _+ ]9 r5 r 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
0 l& E) x0 B4 J+ T6 N 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例 d0 ]9 W6 R2 i
希望私营工业因而增加的产出效率
( D T. ^/ q9 U0 i! ~$ X7 k6 p, F足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
" T' U* @) ]# [ U: a2 K2 @) o8 ]; h* O& S' G
第四点1 L2 F) F* B2 t, y, n0 {$ `2 T# d0 |
北京的朋友说过. N. X3 a& _! G+ c" f! O7 C
中国是大国
' g+ `" c0 |7 l' k) E( _9 e人口多
% \8 V5 n! \* X. R可以单靠自己而发展
3 m9 c" c- |' e3 \! S1 F1 j! \1 g 这看法大致上不错
( O3 n5 c4 K* b3 \" r但要从内供而不是从内需这方面看, ]+ u- \5 B8 n# C( L6 D1 }
今天内需之说盛行. l! ~. p% U1 t% K6 B6 ~
是看错了问题的重心/ Q6 |% \( F! W/ d1 J* }
不可取8 Y/ {9 ~! g) D' W! \
是的$ ?% ^: ?4 u* q' t7 @' Z7 Q4 e
像四万亿那类投资
/ w4 n( H$ u- ~# X$ x7 w是鼓励内需$ c% i9 E$ E- l+ f6 ]6 m! T9 O
大国小国、人多人少没有分别
0 ?' \+ e+ S# S* j! N+ m; t/ n但鼓励内供人多势众有大着数
2 G% L9 d. a( C1 w O3 ^# O$ k. p" ?0 h7 U) ?' {# R
记得八十年代回港工作后不久. v) r, a3 m; _; ]) m6 p: X" O" m% E
一家国际大机构请我作座上客
m# }) y' S: J% H, N O( I/ t# t' e听他们的一位研究员讲解他的研究所获5 L8 g8 j+ S/ V3 Z8 a; B6 S
该研究员先说结论：一个国家愈小6 `, n+ x3 J% {4 a: O( p% s
对外贸易在国民收入的百分比愈高
, T. x( Y6 m$ a5 U ?; m 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家: r- c5 J% X* m) M' b- h2 J5 a
对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去. c, V% A& x9 y; P
草草收场
7 \, O+ `& g. X" N" ]
& z& E' y$ G" e' _, b+ Z ~北京的朋友今天认为
( R4 [& V' B( C% N ^8 b地球的金融灾难对中国的出口为害不小2 r/ y# i5 Q6 U9 s+ V
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场 G; C6 a) H" J* ~
这想法没有错7 c6 k. O# I& d+ }3 W: O# G
但从鼓励内需的角度入手却是错了
0 J) Y! W; |/ i( Q8 _- m- i/ l 要鼓励内供才对
2 F% I K0 _6 F5 F) d( T+ V c
! r g [% h" }' ^+ d8 @我说的内供
0 z$ f+ h% B. g% |& S是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
, e" x3 I( z/ q5 L1 C, W 不是说对外贸易不重要) N2 O$ V K3 \0 G% V+ g- S
而是面对出口大减
4 z7 z( X( U$ B+ h! @# j7 p0 b8 \向国内市场打主意绝对是正着5 j; G) a4 O$ k2 L; n. x4 I
困难是北京的政策历来鼓励出口" P @7 w. e( r: y$ ]
不鼓励内销
! x9 Q, M8 h: u& i" w是麻烦2 M; d! e) {3 B* ]: o# j
也是蠢政策3 o) E% h, O; N3 U8 w
面对目前的国际形势
, ]8 t4 {# S4 N4 A这政策是更蠢了
3 K( @: }: l& U0 J" `4 b3 k- ~; }. N6 a6 {3 m0 ?- H
先说鼓励内供的好处吧+ Y7 R, T: ]/ ]0 s: Y$ S4 `; r
有三点
$ m4 e% A( G; k2 k5 w 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
. ?$ u$ @! o" a* H7 q9 h% s1 c而内供有看头必然增加内需7 Q" k- g- r# Q' L R6 Y
用不着政府操心8 E6 @/ ^1 q- }
二、鼓励内供# g1 a. d& z% {! t. L/ Y
让私营者作决策
6 m7 Y2 [1 A, Y( Q: W# @# {9 ~* |有市价的指引
7 K a- x5 S C4 G出错的机会大减* _- R! `. B i) F
而就是出错4 K9 N% C8 `: o5 x# F! o
私营的错失一般比政府的庞大项目小) L( e; m( A9 t& V4 C( \, {" E
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出; }8 N3 t2 n1 \1 h
是中国经改有成的要点- H! _8 }& Q. Q* s) f
但从鼓励内需的角度出发
: p6 i! [3 w+ x- i Y. ^是由政府花钱鼓励( p7 _3 q3 b7 c% l: B5 U
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以 |4 u' m3 W3 t3 d5 O; ]" F+ B
长此下去中国的改革前功尽废矣$ y; l7 }: Q: e. F( z" b5 H
理由充分# ~0 D0 T8 o; C" G: k2 l
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
- A! n4 m; |0 ]3 j$ E |全部做足大有可为
! s( G7 b; o& N; f& f0 a$ Y* c4 ` 三项容易做9 Y3 |8 q" K! W' f7 L0 X. ]6 D
两项难度中性% B5 z& S- H6 `* Y
三项难度比较高
- M' v1 g @2 g( @' z: ]要多费思量了
$ O& N5 }; h( e- F
' [5 }% X9 r! z先谈容易的三项吧
& ?3 m8 n, L1 H 一、立刻撤销所有原料进口税* }* o1 k" u' y1 j* F$ Y
就是由政府补贴一点原料进口
; A6 w( g, E' x6 W7 A$ D. G在目前的情况下我不会反对
3 B& D, S- v- z) h5 L 过渡可以考虑/ Z8 Q9 m3 b; L# x; J
这里要补充的( {8 y6 `. n) j
是出口退税0 X& f, F1 t* f4 H* ] D* `. u
就是不久前提升了
$ b# H' |. z* J% T0 ^0 O$ p5 \也退不足0 J; w0 i: V# f* o
何况手续麻烦& ~& `+ d' j. v; i: J' t8 [, r
地方政府往往拖欠一年半载- g8 A$ b" ~7 ?: ? M! `
一律撤销原料进口税清楚了当# v+ [2 n" ~% N" d$ }' u
是正着) b# r- F2 f% Z# Y3 r
二、撤销「来料加工」这项工业安排7 ?$ E& n& w5 O m3 p5 N
当年为鼓励出口而设+ p9 c- S; v8 e; A7 N
有点说不通
3 Q% f& V8 j1 n9 L' i9 ~而今天出口兵败如山倒
) {* [" |2 s) J* d还搞这一套蠢到死也9 m5 E# ] \* R6 I/ Y
与其让「来料加工」的倒闭失踪
5 a j) C8 I5 w# h- @倒不如让他们产出自由内销
8 A- H- _3 P9 X$ b" p: E; u为增加内供而卖力$ {: g3 d+ M7 R: y% {. k
增加就业
8 V! I7 K2 o* u( i; C因而增加内需3 A* _5 H0 c- t; y# W
厂房、机械
# w2 e0 S2 c r及更重要的生产知识. M3 i9 p' V- |3 T7 F7 G& I
可以因为有内销之机而保存下来5 U3 |: @+ G) d) j
目前的情况
" _. \" y$ u" W. Z$ A$ K9 Y是工厂转性质要先关门清数) A _- K& V4 q, }9 j
三、任何人在中国投资设厂
. G2 v+ n0 {2 L# W! j' ~4 O或经营企业6 {6 {% e6 v% h* W* J5 n/ R
只要正当合法
9 d3 _, e3 ~- b; x5 A$ n% U S皆拍手欢迎3 j! K! R* B% W/ S
可以内外皆销
) J9 ]# I2 T: U( w0 _不需要再论国籍了6 t& p8 s7 O" t Q& A- ]' A; k
外资的优惠大可取缔% u7 O* W3 }2 j6 [& O
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
, F. O, l6 j) {# U6 u5 B3 O* c 多年以来/ C- G4 }) G' \. z
说是优惠外资
- V0 ^6 |8 E: ^) B其实内资门路多! w0 R$ U( e8 ] h5 X$ S0 G1 l
较为着数+ b |5 Z* s* @* z
是内外不分、一视同仁的时候了
1 w s, ]* L+ @# S/ {
* {! O9 D$ i2 {2 Y- y' @转谈两项难度中性的
9 B; e# ~! s( ?, q# B8 Y% a- B 一、说过了
5 h! L {+ x9 w% W5 f- V! j/ k" b0 y三十年代的大萧条! p' p Y% e( \% a8 B$ C/ i3 v
国际贸易暴跌是一个主要原因
1 k5 G% q# v! ~' C% R2 [ 今天是大手推广国际贸易的时候
! X# G, E0 U; e 我从来不反对中国单方面取消关税7 D6 J3 z+ O. @, Y+ {
但目前的情况9 f+ W7 y" e* `# S* W& m: M
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税0 L* M# d8 G. B2 }; ~/ |# \8 w4 ~
中国就取消某国货的进口税. h! o/ Y- U: q3 m$ V3 N5 `
其它我不敢说
% ~, C K" o% K6 ^但北京处理这种外交历来了得4 F* X* s5 A7 [, ?1 }9 C; b
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
4 ^8 e: V0 c+ A. {
7 V2 V% |/ U% T" m& q$ \二、也是难度中性的
3 D: E3 `" s1 \+ { 因为目今的工厂倒闭潮
3 P2 D J# E- b- x. G* U) {懂得做厂的人材散失严重
& i0 Z4 U' b* i( l4 D1 E/ U& b7 v 做厂是难度非常高的一门专业
5 S- m W/ W# Y' p 我见过不少无能的经济学家' B6 h* f& k' V
见过无能的律师# [' X! }* ^: [
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人1 z; K) r& }/ y$ C4 b- A. f+ H4 r) S
假设一间工厂平均有三几个这样的人材4 _* q8 m. C, Z0 \# ?
因倒闭而散失的可能近百万大军了$ [4 P0 F7 ~& o0 ~
我认为北京要不论既往
e, E8 r. s4 a: k- S7 b不管是否欠债逃亡5 f* _3 f+ o1 m3 B$ Q7 n
要出些优惠鼓励这些专材再做厂
5 s& `3 o# D" Z: Q5 ?& {) T 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者" O7 ^. ?: j P! e* {6 T
去做厂表演一下剥削给我看. V* j2 |( P% n/ d8 Q$ O
/ |- P# N# K3 k" p& B$ ~ w
谈了五项
! \/ {$ C% q& s还有三项难度比较高的* e! [$ U) ~8 F! D8 c! f
重要
}7 O0 w# Y0 R- v0 M' `: c 篇幅所限6 \ J! ]- {/ B0 p: k$ ]
这里先谈其一
/ r" |3 X) ^( v, c7 Y/ g 只能略谈7 x5 b$ T( q4 j0 G5 C s+ G8 h
因为我懂得不多
/ T+ D" k' E& S 这就是要大手地简化税制' M( x' ` T5 {
鼓励内需- r) j8 |) {2 A
长远地看要加税+ k, L- L' j$ P& M9 m9 a4 j/ d d8 R- N. W
鼓励内供是倒过来
& U) U( r" l3 T; e$ N3 R, P% g要减税
" ^- Z" S0 N- O9 S 我认为在目前的情况下# ?9 b( R- g# `5 V
鼓励内供: G- J+ U5 _& H
简化税制比减税更重要$ p" h# ^( }/ h5 m
曾经找中国的税务专家求教过4 ^# y; ~8 U- G0 V& T8 P
考虑到多方面$ g% o/ t' N1 t" ~
我想到单抽营业税
% a5 }( Z9 F O1 D8 d- l3 U! Z4 C0 u. @不累进& i8 d1 A: r& ^0 v
不同行业或可采用不同的营业税率
* x) H' A) g, e# a/ N可能是适用于目前的中国的最简单税制
& t9 u5 a! q0 z 这是因为单抽营业税
5 k7 Z9 v9 r4 W工厂或企业容易算成本4 T9 [& R, K5 o7 ]% {/ I
左避右瞒的法门不多
) a# |- f2 j: x$ ]7 V G( B! R税局比较容易运作# s+ W0 g. P$ S% s5 ]
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了2 a; `9 L: L4 p3 v! ~4 u' H+ w8 E4 Y
说过5 w# O+ c5 w) f2 p" |+ O
我不是税务专家
) y- E3 q. Q0 \只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
/ t" x+ S% g! F 不管怎样说# W \) x( J" I4 `6 V0 |
税制要简化
9 y. s" F3 C- A
: G3 Y7 F5 U' m' H1 K5 v还有两项难度比较高的6 p9 x/ H' Z2 a9 j( Y8 @4 _9 `" G
是什么呢？不用说
* i' ^ ?+ c8 M' t5 S' S( \; m/ n读者一猜就中
8 Q- L% Q3 t& R. Z% {) n c
& a+ A* h' h3 U9 K1 {7 s* L$ i- V9 x. L/ J
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