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5 r P' L" c, k7 Z$ S* E
. J/ d8 k. s2 v0 p- c 鼓励内供远胜鼓励内需 & C0 s0 h" D+ I& p/ r+ J
----《多难登临录》2 @2 g' C7 @0 B2 ]! U0 K6 q
三之一
8 ^- E7 A2 Z% G! T! Y' {9 y' b& d3 U. W/ A8 ]: e1 p
万方多难此登临----杜工部说的- p m0 P( z& L7 _
中国的文化传统
- {1 a B" u' m' M9 V是有所感慨时总要「登临」一下
& F# r4 ]/ h5 y9 i$ T 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
; n2 r7 f- W" h. }1 o起笔是「登临送目
# d% N2 T" R5 w3 n$ O& Q3 R: z正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联0 \+ N, ]5 J& v
其中有「骚人韵士
& c5 s) ^2 o8 H6 q何妨选胜登临」之句 q+ D/ z. D* O$ L* C$ P0 A+ i
是悲是喜8 a8 Y! O5 a" f% I+ o% r) @7 j! s
登临远眺
/ p9 L' K' E% h8 [) e2 A一舒胸怀
( P2 ^* U3 d/ l- Y4 B- Y% l8 b0 ^让脑子清醒一下
7 m' C# Q. z( B6 f3 K- z是好文化
! q% G( ~/ z6 t! `. @% g 这传统历久不衰5 q3 M+ z( B% e
反映着炎黄子孙的确有点能耐8 e6 _. [9 S$ X5 ]& z" a. d
! X# T( n* o- x9 A今天神州多难
2 m! q) K8 u! A; ~- u也让我来「登临」一下吧
" L, `8 @+ B7 q* K 评论经济政策! \! y; x( z% q; z2 s- ^
无可避免地要表达自己的建议! m9 R7 h, J9 _8 p6 I! \4 `6 J+ r
这是头痛问题4 X7 @9 q9 l! f5 t
人家不接受* V" G0 l( y6 t& K" b4 {/ h/ I% M
无所谓7 v1 b8 Y- l8 v6 z+ w" r
跟读者过瘾一下算了
. u3 O$ H6 l' |; `. O# } 人家接受8 ^1 c' T" E# a6 y. |
没有谁知道出自何方7 a% @7 X4 Y/ r- o* Y4 `
建议得对9 L$ O% h0 |2 Z7 f0 n, F
沾沾自喜7 {0 R m) x6 B+ P( F, X
麻烦是人家接受6 }+ y' N9 O% S
天下皆知出处& H2 S1 t6 G6 s, B: j
建议出错$ w! D! E' k) ]9 [/ J
害人无数9 f% K' r' b& r% i$ m) H d; h
不知要躲到哪里才对& g/ n1 v) O& V4 @
9 r8 V7 @$ a. v8 t
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写2 w/ A. u. `: c0 n& K1 m, m' Z4 Y
招牌挂了出去7 n2 A z# B+ |( [& i
偶一失手
5 G6 ^1 r6 H3 w R, F# b金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小# B1 @9 l4 Y3 k, h1 V) y% o* {
民生事大* V! v2 u+ W0 [/ {1 w7 f9 u
尤其是神州大地还有无数穷人1 G! b# ?2 o" }+ d( }/ w/ S
看不到明天有什么希望的
! O6 f2 O. V% W1 u) f9 I2 p& H; x 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
8 M! h( _9 k$ W1 Q. h& K 只顾穷人
& M2 g; s& O+ f只顾增加他们自力更生的机会
; Y) ~' |9 {2 ^/ N0 H! O( y2 ^) u* f可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
* A+ a* ?- F4 _) ~7 @5 h2 K而是因为我熟知神州* w0 u5 E" s5 ^% l
把我掌握的所有经济理论放进去
0 G, Z# G3 s6 [4 s: f# Q( {结论是只要能改善穷人的前景* m- _& d$ U: T3 Q& w
其它一切大致上可以不管* f& T' j3 P# V6 ~9 w* J1 l: M
- U# g- G8 P. w; N世界经济大乱
w0 M3 E, T, y# Y9 |7 `/ {3 _2 B花钱救市的言论五花八门: a+ v/ Y* D1 S9 e: z
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立- `6 @* H8 ^+ S
与凯氏之见有别）的言论了
9 k3 u' @2 h: Z+ y 北京推出两年四万亿投资抢救
# A1 W0 q+ X# f我不反对4 h+ a+ }* X k6 e/ `5 J7 Q5 G' m
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
. H/ P& D9 j" n在目前的情况下是不应该反对的' i* a; ?. l$ g b* M
然而
- F% q: d+ Q9 }- k当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
" ~( k6 t4 ^+ g) H 四万亿的推出看来没有错) L& M- D6 w- D$ Z
但想法却是错了, R6 D2 ^. I" Q$ N* N, ]# J
+ M/ ]6 M: V% v- w( X1 W
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
: _6 z* p: _! p- X, Z因为太重要了
, H' K' a/ q4 Z/ P7 R; D 经济学的第一课永远是说
2 q" g- k8 a# Z如果一个国家要多产出武器3 _* d/ O7 Y3 T0 o+ R% l8 Z
就要少产出面包；多种苹果1 w4 E6 j- C! T5 G- H) D
少种橙是代价
6 \5 M3 z% y' f# b& L9 S( _ 两年四万亿投资政府项目! h3 t. v: {( \
私营工业不可能不付出代价1 F5 g! Z. h: x! s
争用同样的资源5 n- J0 _! G9 |; O- v" q2 p! f
用同样的生产要素
0 w% [2 }& ?" `2 l# d此长彼落是无可避免的
- O- K; y5 x; s% L0 M: F/ l 这就是问题：不反对政府项目四万亿
; E7 x+ z3 x5 R4 u3 C( S0 O但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
3 K- s5 I. t# A6 v0 Y怎可以自圆其说呢？绝对是难题
, S* F% I. j$ S1 k4 ?" T& G为之我想了多天了
5 _3 f: t: d5 \
9 d: d! z6 {) m, e8 u0 `4 ?想出来的解决办法与理由有四点
! G3 Q3 k. t5 [$ r1 R9 j4 F 一、四万亿的推出可以接受2 F( J. T& l2 q3 }- p+ ?1 W* t
但只能限于提早及加速项目
: ], b) ^! q- W9 J# O 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
' T% H- W9 e7 A* e更重要$ ?9 E2 }9 D0 ?7 v- K
要大手推出
, O) T) @ _, A% U希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力% m' v; h) Y1 U6 Z% S8 p+ c# u
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策 U R( }( N) |; [+ v: x- O/ p
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
Y# s2 H" ?* J* L0 [希望私营工业因而增加的产出效率
6 N# m. e j9 I/ B足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
. m+ m% q$ z* V J3 \4 i* l! m, B2 }0 R( o! w. q) }6 `
第四点* m% a4 t/ P- Z1 c0 x
北京的朋友说过9 s4 ]) y: X9 Y4 |( d( Z7 r
中国是大国, i/ o: T( Y6 F
人口多
- X2 P0 W8 c& ~; t& c) w; z9 [可以单靠自己而发展
" e: v2 M" i8 C* e& w% [* h 这看法大致上不错9 z; ~4 j, q! a$ J/ N8 j- @, \
但要从内供而不是从内需这方面看6 B6 v. i9 I! U1 X: R8 \* u y# U7 M
今天内需之说盛行
6 v7 C6 `0 {% Q1 v S是看错了问题的重心" ~0 r* @9 C6 p* Y5 D
不可取
) [: D/ v* ^1 N6 O L6 [; X/ G 是的
Y) f9 Z2 m# J0 g6 \像四万亿那类投资
+ J# V- f) u7 v5 \8 N& S* Y是鼓励内需3 _* U! o8 |# \0 o
大国小国、人多人少没有分别5 X# G( g7 a$ V5 u2 c4 J% x3 F* ]$ Z
但鼓励内供人多势众有大着数, C0 D, g3 G7 t# d' t& [
K F& e8 e9 v: H$ T: T1 E记得八十年代回港工作后不久
: Y# q& | R% S4 h一家国际大机构请我作座上客3 g3 k! C6 }/ U; x& e5 \9 T
听他们的一位研究员讲解他的研究所获
* q# C1 @' i/ ^9 k/ a 该研究员先说结论：一个国家愈小
6 X: \) W$ _$ O8 i) j! p( F+ b* ]; D对外贸易在国民收入的百分比愈高
' c( K# e3 J3 Y* {) M; Q 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
3 h5 d* c' l: e对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
1 ~2 [8 Y+ U$ _2 Z |草草收场
/ t! W7 \$ Y8 _* G! {0 R( V
8 l& D( P8 a. |& H北京的朋友今天认为
- |6 o9 A2 b! |+ \地球的金融灾难对中国的出口为害不小
% w+ J3 g+ Q2 K0 r2 Z2 T中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场5 [8 W+ D' _" V+ y0 V3 \
这想法没有错* F, s: z7 B. U( [, L
但从鼓励内需的角度入手却是错了1 ?. E" {+ P$ U! k+ A
要鼓励内供才对; x% O0 y/ } S8 L/ Y9 `
/ k$ T+ U1 D% r* r/ m我说的内供
: \3 Y4 u `) K) R- k' R是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
- z6 O9 t Y! ]: b 不是说对外贸易不重要- @7 M1 ^- D$ }
而是面对出口大减
2 C4 z9 |$ L8 ~6 u' n" E- U向国内市场打主意绝对是正着# Z& _9 @; ] Y1 ~: Y
困难是北京的政策历来鼓励出口
( a; I2 r Q7 U# }/ b不鼓励内销( Q- F) W: P j9 T# s* [2 j( R
是麻烦& y. q$ m# j. r
也是蠢政策( a3 O X% w& N) y
面对目前的国际形势0 B5 O; _" Z+ M+ ~3 i8 w
这政策是更蠢了) m$ d" Y0 G; \" P
$ v- m- b1 e7 p) M先说鼓励内供的好处吧' {% C g$ B2 y- l( d" K# R" u
有三点
. q6 V; H! v, L f; @: i5 d 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
5 @% A% F0 ^# I: H; _) A+ x而内供有看头必然增加内需9 F0 m/ a$ w, q2 V
用不着政府操心$ _# i; |4 l1 T8 A
二、鼓励内供) [# H9 z0 v+ u& z: ]4 ]
让私营者作决策& R: N. |8 O+ Y
有市价的指引. T( j, _* A' i0 [3 L
出错的机会大减
* N, m5 c# C) R1 a7 }, w; c3 E# `而就是出错
v$ b' x' x* f4 e私营的错失一般比政府的庞大项目小8 ]% a: s' O( P0 N3 @# m
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出. g4 S' S, D, Q
是中国经改有成的要点
1 A* ~/ ?% R6 S- u) x4 x但从鼓励内需的角度出发0 z* P6 s( z& k' Y
是由政府花钱鼓励
' b! |3 L. l z, Y* u人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
A0 P% A, ^, J% t) T% w长此下去中国的改革前功尽废矣3 ]; w$ ~; r1 ~3 s) R* {
理由充分' y1 ]6 H; g1 @) W( s
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项7 u1 F: r8 W3 P, c5 D3 ~! F7 y
全部做足大有可为
7 Z' H4 C# x5 R3 U: F 三项容易做* c' C6 v6 B5 C5 _' }2 l
两项难度中性 ?( K% ?+ B6 v
三项难度比较高' }. \+ B3 a6 a+ [
要多费思量了/ r* }7 X3 u# D1 I
, o: h+ H2 k1 \' Z8 ]7 ? G$ X
先谈容易的三项吧
! L6 {7 m- M% j; c ^9 ?' ? 一、立刻撤销所有原料进口税
& `& C/ F, f- y; B6 n就是由政府补贴一点原料进口1 Z1 J9 u" Z( H5 W' V$ M
在目前的情况下我不会反对
) F- w6 D+ \' @, {; N' f 过渡可以考虑
$ `+ B3 w4 S" E4 A0 N: `, Q. S 这里要补充的! e; v* q X+ j0 T O5 k
是出口退税' }1 q4 B3 \8 K- U' a
就是不久前提升了% \" H/ N6 u/ M7 o2 n: [) F
也退不足
3 l8 @: T6 Y/ i0 I9 K- ^何况手续麻烦
9 |9 Z I( F) w1 B1 Y8 }! i地方政府往往拖欠一年半载
, L9 f6 e* R& M- C, X: | 一律撤销原料进口税清楚了当 h! }2 y1 F- y
是正着
% ~/ J( C5 L! m" U2 l1 E 二、撤销「来料加工」这项工业安排3 k+ g2 N, L" S$ s7 w
当年为鼓励出口而设/ n1 f5 O) z6 J9 a
有点说不通
u# L4 X. F- B4 k而今天出口兵败如山倒
9 l4 o2 Q7 t8 G) w. Y还搞这一套蠢到死也
9 s: U0 o7 ~ x6 w: r4 R# z 与其让「来料加工」的倒闭失踪9 C/ Y, [, K! P# C
倒不如让他们产出自由内销- l3 n- [+ T: R
为增加内供而卖力4 y# S/ x4 J& a3 k9 u: A: l
增加就业
0 [6 X% t7 X% C m因而增加内需8 K0 l0 H t" l- x+ s. L# r; Q( Y
厂房、机械
2 H& K7 v, v+ Z! ?* f' u8 e及更重要的生产知识2 h) ]& u, s" z. R
可以因为有内销之机而保存下来
, C% Z$ ]! `+ e# {$ n+ z' M 目前的情况* |$ \. ~, w7 m( E4 y& D
是工厂转性质要先关门清数
. k7 l, |) o; s( p B- L 三、任何人在中国投资设厂
) z2 {, f& V9 U/ q; j% D7 d+ s或经营企业9 Y3 A- _1 a/ G) B7 r
只要正当合法) m% a: \" s3 V
皆拍手欢迎
. r" I4 v2 \2 S5 N" ]1 N可以内外皆销5 ?( a3 w* P; H2 Q7 G3 z: z
不需要再论国籍了6 ^' B/ J8 L; r
外资的优惠大可取缔% I9 _ ]% @; e# n- Y8 X, X+ l# @
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
6 l+ j! B& A% C5 k% u3 K. Z. W+ Y 多年以来6 J. W' t: B% t6 }& q; l
说是优惠外资
$ x% J' `' {1 A3 H% H; e* K. n0 r其实内资门路多
) L" B" F+ h5 x3 X9 c& D/ P较为着数4 Z# K3 [/ u$ H5 u: h3 I& i
是内外不分、一视同仁的时候了: \7 ^; k9 r! C! U8 y" {
1 H" _# r" H- N& Z转谈两项难度中性的
8 y3 Z3 A; b* F8 A2 C, M 一、说过了6 X+ D* |3 r" M( q
三十年代的大萧条9 o5 K6 n: M. T7 u$ c+ m
国际贸易暴跌是一个主要原因
4 {6 f. o5 B' t 今天是大手推广国际贸易的时候( z* {2 O' m; V# V5 T9 ]- c
我从来不反对中国单方面取消关税 u; C, c; X& W! g& z( a
但目前的情况
. K: d T% { Q+ b% G: l7 z6 Z3 _9 h3 D北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税
& |0 v# O8 O, p% J8 Y6 h, U& {中国就取消某国货的进口税$ P, a% O% `9 F1 L# [
其它我不敢说
( O3 B- t/ y$ m9 V }1 {7 m但北京处理这种外交历来了得# ^6 I1 V* O- j1 J. }, O
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
7 I# D! i s2 M' _' L* W' l: S7 Z5 Q8 t0 r" L5 r
二、也是难度中性的9 `& L9 ? l- `- d: S
因为目今的工厂倒闭潮
" h& _; f3 d$ J, Q懂得做厂的人材散失严重- L4 L: j Q3 F! n0 A' s
做厂是难度非常高的一门专业7 O4 l% C6 s) z
我见过不少无能的经济学家
; d, n- S% E4 G+ \' n! A3 O2 C见过无能的律师
: W3 N0 Y9 |+ Z/ k2 I c& a7 P) K也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
" g" z% h! F4 ~4 \* R 假设一间工厂平均有三几个这样的人材, i% b* t n( w2 M- l
因倒闭而散失的可能近百万大军了
; l E9 @% U# W1 _9 n 我认为北京要不论既往
+ a. y: `5 |- v- s' [5 v$ f3 }* z* v9 M不管是否欠债逃亡
: S6 i+ s1 i" b6 m: f0 P! y4 v要出些优惠鼓励这些专材再做厂
" s+ m$ c' I( R4 H 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
$ w1 Z1 u2 G1 B去做厂表演一下剥削给我看
; ?+ |5 P' k8 Z8 t5 p2 l3 Q# Z, t# k; F( J+ w
谈了五项! Q: X" x# i$ _. ~* B, ~, h
还有三项难度比较高的
9 T9 D8 m* f* f8 @重要: K# Y0 U! i( O x/ o/ _
篇幅所限
3 x+ } R- O V' o1 `1 ?5 B$ L! t这里先谈其一$ n( I3 R/ z3 Z4 n, h
只能略谈
7 ?3 r) v7 e3 {$ b因为我懂得不多* V% l J5 Y7 o
这就是要大手地简化税制
* `2 H- ^' V; B0 C 鼓励内需
9 s- Y; |$ ]& }# G2 _& D1 x+ }' E长远地看要加税0 E1 {* f% w3 Z* S1 r) b
鼓励内供是倒过来
c# ^' h+ |: P要减税
) i) K" I3 ^+ o8 s$ D( [+ a) F 我认为在目前的情况下
) g) h3 S. M- M鼓励内供
. R g$ @3 o) v W$ o# H$ {* R简化税制比减税更重要5 \5 L( J8 c4 o5 l
曾经找中国的税务专家求教过0 z, W8 t) R; @# l% l0 m
考虑到多方面7 M% m- ^: \, @; U
我想到单抽营业税6 ^5 |: z( B; g |
不累进
2 ?# d/ l- U |! m不同行业或可采用不同的营业税率
, E8 r. B& M2 y可能是适用于目前的中国的最简单税制
2 c5 U" _2 ~0 `' ] 这是因为单抽营业税
0 `; S4 L; i* p$ Z- K. N/ t2 u8 l工厂或企业容易算成本
, G' `( t3 M$ \. G7 V! {0 w" W左避右瞒的法门不多
% j* J, R: ]# l/ e/ M% t. k$ [税局比较容易运作
; O7 O: l5 P" }( A4 I而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
6 r5 h' J- a" d& h! k g 说过
% v) |9 F# q8 N7 B) X% z我不是税务专家
0 ~" E* F9 v" I只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
! ?8 u5 y+ p: t 不管怎样说
' U: ~1 W. j' r' Q: u# z {- n税制要简化
$ R- e9 [4 }' {8 K1 A
6 a b b1 y; \) W* D还有两项难度比较高的% l$ N* b* V* J- M4 d+ G
是什么呢？不用说* O" e% m0 b( j6 r: y1 p6 {+ N0 w
读者一猜就中5 n9 v' w. i1 X3 O( `
0 i8 P( Y. H2 S' i8 Q! r8 Q9 V: h" m2 ^/ L( G- N" \0 {6 V
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