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4 p+ d& @2 m, N' |
$ b" S& O& I# ~: d) t3 r: G 鼓励内供远胜鼓励内需 ( Z( ]4 Q5 `" q! \* u+ I
----《多难登临录》8 r }; m- b+ S
三之一* t L7 y+ K" f0 p3 ^7 a
, ~- v& f3 s: q! u! S: _# @
万方多难此登临----杜工部说的
: I0 t0 v3 z( z3 J; S 中国的文化传统: [& {5 `3 b% I1 e% [$ U' ^
是有所感慨时总要「登临」一下; T/ x5 r: C b0 _ J
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
" Y/ P" {, U; `9 w1 `$ g; R+ K起笔是「登临送目( X: Z8 @/ a& Z5 p
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联1 I/ h1 |5 c$ U. w9 g: z" q. n/ m0 ~
其中有「骚人韵士- o# N( G/ y& ^& H* _
何妨选胜登临」之句
$ l* b6 K9 V. ]9 m4 d! s( S 是悲是喜# e/ C8 @9 N, [6 V& a, s+ e, a- J
登临远眺: c9 A6 X. d% x! I
一舒胸怀
7 F- i0 B- k. h) w, }% s让脑子清醒一下& ^% K. o% O% J& f% e+ W0 k; ^1 }- w3 s
是好文化
8 q% q: } d2 }. @$ R& d) G7 O 这传统历久不衰
7 l2 h7 p+ M' U反映着炎黄子孙的确有点能耐
$ G. ~) H, I' j6 J7 }8 y5 g& N) K! n( |, [
今天神州多难
8 X( P! ^ `5 N$ q也让我来「登临」一下吧. J# v/ X* s, `- A& _
评论经济政策$ h o- Z; W; y6 u) ~
无可避免地要表达自己的建议: z/ L0 W X( L
这是头痛问题
1 s/ V) P& n- n# ?/ n 人家不接受" J, a& P' ^8 u2 L8 G; [
无所谓
4 e; |2 X% C' n6 v跟读者过瘾一下算了
6 b* B# |; j% l' }* ^ 人家接受
9 `- D4 M9 @9 T5 j没有谁知道出自何方
% t) W; Z; D1 t, R7 |' j, }3 o& U建议得对
\* G3 m4 ~8 S, k2 V3 t5 l沾沾自喜( }! C: \4 a: a4 _; l
麻烦是人家接受
; a+ x, o/ U/ h: C- P, f" V5 y天下皆知出处5 ~) ~$ X( }! `) h- o4 m5 p' B
建议出错* w0 A% I( H9 }' E/ V4 O- r
害人无数
0 j' {/ r# _6 t* s不知要躲到哪里才对
' @& k, U, W$ @ c, |. k6 {3 }; | w/ m" B( r5 M8 p
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
2 G1 O' ]7 s! H/ P+ ?( B 招牌挂了出去
1 p8 Y4 ^! v4 |/ H, g偶一失手
9 z) z- H& i' Z V7 X) u金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
9 l3 e9 M5 H( @* G3 v+ S9 x民生事大
: X( H* m# j: k8 ?" o- l" ?尤其是神州大地还有无数穷人
) j% `, F4 i+ e5 }7 w看不到明天有什么希望的
8 L" _" B8 v4 p5 f) d 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层, f7 y) M6 i$ j0 k u- t
只顾穷人
, B0 j, ^! L1 P( {- _3 r只顾增加他们自力更生的机会9 \" V8 u8 L* V/ X8 X+ B
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
# R; L* a3 X) e- m# g/ l' Q _; Z而是因为我熟知神州. T3 L+ @9 @* i* ^% |2 h% ]
把我掌握的所有经济理论放进去8 p: h* m% [, W$ Y0 ]) n2 a/ F
结论是只要能改善穷人的前景. {$ y0 K6 y2 f U& m
其它一切大致上可以不管
% ]! e* V6 o' u. s+ e: D' [- b G0 }9 w; ~4 `$ I8 T
世界经济大乱
: L. s/ V7 `$ Y& ~! {# U花钱救市的言论五花八门0 k* i N6 `+ u! _$ O1 H2 r& x
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立* [% Z: ^, o8 l, f1 E
与凯氏之见有别）的言论了
$ w. t/ n, r8 k; v3 o 北京推出两年四万亿投资抢救; B+ q/ ?) n$ [5 t+ E
我不反对2 p! E: S1 Q2 B% l+ N
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目( O0 I! }9 J. z0 k
在目前的情况下是不应该反对的
G" ]3 q. T, r. a7 K 然而
2 r: ]2 e" ` }当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显5 p2 z: C6 D: @) @% D# e7 f3 x
四万亿的推出看来没有错$ Z5 N( M* P9 J+ {4 ~* C% T8 F
但想法却是错了
% Y. p# K+ o% E# n. l9 K4 ]( B9 P5 n* S d' I. s% | z2 F* m
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」+ }* S) U- X" B8 J# ?! {1 R
因为太重要了 N6 r% e; W5 ]/ D: W8 H
经济学的第一课永远是说
3 N' B& J; k* Y" Z8 d0 X如果一个国家要多产出武器9 j3 C" O2 {6 m2 I& _
就要少产出面包；多种苹果
, i, G( D8 x6 V8 @3 v5 ~少种橙是代价& D) x6 b' o0 Z% C3 z/ C) T; D, L
两年四万亿投资政府项目
% q1 l" e7 ]% X4 P, ^9 Y; L# y私营工业不可能不付出代价% B$ x, o# c" K" ^7 R F/ R- Z
争用同样的资源% d$ P% N0 k8 q# M4 n
用同样的生产要素$ d1 d* Q! U3 M- g* t6 B
此长彼落是无可避免的
v9 ?1 i; i& b- M2 X5 d 这就是问题：不反对政府项目四万亿! K' @- u, N6 ]4 g& u% y% w
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉1 P5 S6 ]/ K$ q. C
怎可以自圆其说呢？绝对是难题
5 T, w1 y. p" E, a为之我想了多天了1 f8 `3 K" }2 f6 Y- e- B1 n$ [3 v
, e5 D5 U# _8 `4 ~- Y; R
想出来的解决办法与理由有四点
/ e X+ C7 j1 ^5 o9 w2 e3 k 一、四万亿的推出可以接受
( i% z+ N# k. Z) A& i但只能限于提早及加速项目
! ~; L; X! i& i( G% |2 C& @ 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
2 y8 E& D! `9 {+ [) c' }更重要
) L$ _0 ?6 m+ y5 c要大手推出
0 C& p4 p. [9 S希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力& o) v* h/ @) F- z. E3 {- C
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策" [0 F6 x' x8 t7 L2 g
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
& W: K% s) U- d3 B' w希望私营工业因而增加的产出效率+ M6 k0 M6 A0 g+ M
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失. p9 y: x) p: K. `
4 B) r# S& a& s. o第四点6 ^! o2 d [: J. u Q' T2 Z/ ^
北京的朋友说过
% G% J, C4 \/ D9 J4 J$ A4 f中国是大国
; Q4 C2 Y5 f# I2 E人口多
# ~7 U4 n6 V* D5 t r8 O可以单靠自己而发展
. ?# S; g [! _* l! U, e2 T 这看法大致上不错
6 Z. i" E, D0 k! |- N但要从内供而不是从内需这方面看, T6 E0 z) m' |
今天内需之说盛行: X' V4 U5 I% r) p# h& V* A
是看错了问题的重心
$ K4 w; z( {( Z不可取
: S% b1 g v5 S: u- Y; c 是的' E: Z9 Z# [( m1 z* Q0 P4 k
像四万亿那类投资
3 m$ U- l2 [5 @3 m; s是鼓励内需
$ O! X, O3 J4 p7 z1 c, f大国小国、人多人少没有分别. U) M" S: x# R
但鼓励内供人多势众有大着数/ Z& X9 S: D) e* y8 T
+ [. k8 R$ D0 V( B# @( V, e记得八十年代回港工作后不久
, g/ M9 @& B1 W一家国际大机构请我作座上客8 a9 Y+ L! l1 N' o2 V# f
听他们的一位研究员讲解他的研究所获
9 K: p* C/ @" h% C 该研究员先说结论：一个国家愈小
( j O P7 c6 C' L& X' _/ y对外贸易在国民收入的百分比愈高
* x& A9 w/ S' R+ n4 g* M" R+ v- C 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
, ] E. y; B- s p) i9 I D- W对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
" i. g" G' B2 P草草收场
9 i) Y' ^! e! C3 o$ I. r& S- B. J. {; t" A6 }" G: O& N2 ]
北京的朋友今天认为$ d# g, @2 w5 y% U4 o
地球的金融灾难对中国的出口为害不小5 T7 Y* Z' t: Q* |2 |
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场$ {5 i0 C3 C- U
这想法没有错5 U9 ~4 R1 p* J, C
但从鼓励内需的角度入手却是错了( M' F+ n! i( Z# ]' R
要鼓励内供才对) } ]8 D M5 v* }
$ F0 m4 P0 X% g' k我说的内供
" o) V6 Y, \# N y+ i ^% U是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
; q1 |# }0 C* e k% t 不是说对外贸易不重要
% r, `5 `* o: p! \. B8 ]而是面对出口大减% r3 T. P7 j( ~% Y4 ^
向国内市场打主意绝对是正着/ M$ y ^$ }# D. s+ J: u) P
困难是北京的政策历来鼓励出口
3 n2 A. E1 L4 f7 o# H" F7 _: ^不鼓励内销1 v+ Z% Q3 I3 y0 P- ], q, r
是麻烦' j( e o5 K6 i4 n& o1 W
也是蠢政策
- r7 G W0 r7 `; k面对目前的国际形势) _* U Z6 X" p3 t- e
这政策是更蠢了+ m% d) N$ o; g9 G. E* |
- }4 }; u; h8 R先说鼓励内供的好处吧
7 q; R( y7 H2 a6 s 有三点( p% h4 c; B" L1 i5 D
一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
; Q7 ]) ]/ t7 ?# Q' u而内供有看头必然增加内需
: }5 J7 J+ |0 _9 u; z+ T9 e7 O用不着政府操心
/ l u0 k% M, R9 @+ e 二、鼓励内供) c4 c" O6 T. ]. D9 b
让私营者作决策
/ f) d% b- j& a+ Z3 C2 L! W2 Q有市价的指引
5 B& s( x" B" A* C! f出错的机会大减
$ j$ u. D$ o& ^, C) Z1 x而就是出错
* Z" @4 `) Z+ F# ?1 w2 t9 \私营的错失一般比政府的庞大项目小
# ^0 K |$ d- v b3 A, r8 l. }1 B 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
. Z2 J- v* N4 {0 k4 G' F是中国经改有成的要点
/ R# M; X, t2 O但从鼓励内需的角度出发- B4 ?6 r. b8 }9 K/ b }
是由政府花钱鼓励
- X" p& w& ~, F人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以' Q0 I& M+ J- t; O, M- d1 q
长此下去中国的改革前功尽废矣 W: l; _- z" L# `) E9 E
理由充分' \/ }5 F9 g, Y
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
6 _8 |% I& \! `3 }全部做足大有可为
; N/ \: i, i3 B" L- \3 k; b6 J8 t( s5 g 三项容易做
5 H2 t* G7 b+ T* c1 k- ]) G( b两项难度中性; x# v4 j- Z' c3 }' \
三项难度比较高0 K8 K# Z e8 B3 }
要多费思量了
& t$ A: V8 h5 t) }9 ]! O2 d, c
, W% n5 |# R5 @' S先谈容易的三项吧
0 s# L7 Z1 Y% k% N( {' b 一、立刻撤销所有原料进口税8 ~" V* q; S$ u6 K! A
就是由政府补贴一点原料进口
+ u. o( r8 O% Y; j; I j在目前的情况下我不会反对
2 ?/ ~; E% j* T! J" w 过渡可以考虑: n1 \' r9 y; G& {: {
这里要补充的
# S. a# U9 u r5 I& B h9 j是出口退税$ N% t# N8 Y# F4 M0 t
就是不久前提升了
- z9 m* f+ b+ L" o也退不足
4 X5 r7 X1 o9 X何况手续麻烦
+ J6 e1 @2 y% `5 c& F地方政府往往拖欠一年半载
1 V. v4 l+ e: L0 h9 I 一律撤销原料进口税清楚了当' F) c/ J/ g I( X; {
是正着8 f; ~0 a! @2 n2 x$ c2 N, n
二、撤销「来料加工」这项工业安排1 M+ u; m* t$ q' j0 S; u& I0 S
当年为鼓励出口而设
& ~" C2 M+ ]0 o: X) P) Z z有点说不通
# H) z! n1 m( _" L而今天出口兵败如山倒
5 c. d `2 O. O S还搞这一套蠢到死也
: Y3 h. z2 S. n9 Q' H6 s 与其让「来料加工」的倒闭失踪$ T+ T! N5 S/ n' z
倒不如让他们产出自由内销- e2 y v5 j( @4 q# }# O
为增加内供而卖力
: n: E7 U0 \6 M: p增加就业. T& }) z9 Q4 u+ A% i' q9 Q- G) z
因而增加内需; X" u, I6 Z8 N9 u; S) e
厂房、机械1 D6 Y/ K$ o' f
及更重要的生产知识
# t( D- V- f' D9 M: J: }7 G可以因为有内销之机而保存下来
) H5 v: B# Z8 f2 }% o1 F1 u 目前的情况
! X' b2 N# C8 T$ N. F是工厂转性质要先关门清数6 P& B) I D" e8 b: u# p/ R/ n8 F* a
三、任何人在中国投资设厂; `8 x$ W5 W" a+ h# U2 I
或经营企业( l) T* [: [0 C9 y- g
只要正当合法
$ w$ x9 ?, n6 q* V/ z5 d( A皆拍手欢迎
; ~) J$ q7 r: w$ d9 O- N可以内外皆销
% R/ s4 s. J5 u+ R6 h* m2 O' l( R9 x不需要再论国籍了
9 n( `, K' H% \ @, g 外资的优惠大可取缔+ Q: \6 N# r% B9 b
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
7 `2 D% [( i2 M/ y% Q* c1 L, n 多年以来
9 C5 N5 X# L4 Z/ H* v3 w! J说是优惠外资) p( G3 g( v0 C
其实内资门路多
7 B/ m! O N P) w' N J, r较为着数% ]" N7 z) Z3 } x
是内外不分、一视同仁的时候了
* s! k+ S! t8 ]" c$ W* B7 t. k( h. ^) R
转谈两项难度中性的
2 M1 Z0 P2 A' n; \& | 一、说过了" [7 I. [) ^4 k7 K' W3 z) P4 H4 r* `! n
三十年代的大萧条" T3 |% k) ]8 d; h o% {
国际贸易暴跌是一个主要原因
9 W' a9 e: w+ m5 U8 L 今天是大手推广国际贸易的时候* z# \7 L" A% t3 N
我从来不反对中国单方面取消关税' v- [* U1 L. q: m
但目前的情况* {/ z& f- p5 d& `
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税
: X7 u* J6 j" S( X中国就取消某国货的进口税# C0 s( p4 E0 ?( e$ c
其它我不敢说
! t) C" r& X, u9 L6 j9 H但北京处理这种外交历来了得
: ?, z- ~3 g' c; Z0 K' K 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
( z8 z+ _, n8 G' e e
! E: x! ^0 T6 [; N二、也是难度中性的! P4 f- S8 {. o6 c
因为目今的工厂倒闭潮
( q( }5 M& F3 B0 u懂得做厂的人材散失严重
. l) M' }$ J9 k- H 做厂是难度非常高的一门专业
- L5 r; d, R0 u% |- X$ Q6 G 我见过不少无能的经济学家1 u7 F* D0 T5 U- P; ^) ]- {
见过无能的律师8 y! c p ?; e! ?8 e
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
9 U5 U# t. d5 y 假设一间工厂平均有三几个这样的人材
( @, S5 @0 s# T( h) O) K' {因倒闭而散失的可能近百万大军了
) \+ A d1 d. K! U& J# e. P) U; q 我认为北京要不论既往
' D4 e$ l3 n3 H" B5 }不管是否欠债逃亡
/ C. L' V* [% V+ g3 e7 @要出些优惠鼓励这些专材再做厂
7 d( M' J2 y( {) R! @ 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
9 x; s. C- D" h去做厂表演一下剥削给我看
& k3 V2 z* n& e9 o
+ @+ l; ^ r' H$ X' D( Z谈了五项
: a( o. I. @1 U% X4 R# ?还有三项难度比较高的
7 W1 ]; L7 [. H+ h重要
0 G8 j1 _. j. e 篇幅所限
* |, Z$ C% Y3 |& |* z* S, | D这里先谈其一( G% z+ l/ h+ K! V7 e; F" H4 s
只能略谈
( Y, e9 X% k* `" ^9 P因为我懂得不多
- I t z! b9 Y! b* u+ e4 A r 这就是要大手地简化税制6 R+ T, Z) f( C' Q5 V* Y' c
鼓励内需
9 G3 E' C: ?/ p5 | i长远地看要加税3 s$ l3 h# x* U) V# c2 k% ?5 y
鼓励内供是倒过来) c) k/ A& W( q( [- |+ B& U+ u
要减税# h6 h; Q/ h+ y6 N+ B' c v' u
我认为在目前的情况下) h. M! \% O8 V2 R6 x1 T9 s
鼓励内供2 I+ a% H9 x' O$ L% M
简化税制比减税更重要
1 S; z) C) i! A, p; L& Q4 M 曾经找中国的税务专家求教过
2 `* r/ k' j. s3 l考虑到多方面- n7 {4 M8 L* X6 w9 K' R0 G u
我想到单抽营业税
1 C8 w- A! E7 G5 F" B不累进
/ m7 e9 N$ a' G2 G不同行业或可采用不同的营业税率
6 {9 e' ? J$ ?可能是适用于目前的中国的最简单税制& o- Q" J# q9 z2 j
这是因为单抽营业税
( v7 ^# z' F1 H* }工厂或企业容易算成本
: a) X; {4 `# u6 u: S* b左避右瞒的法门不多
W" Z; T3 z) q1 S5 e2 @7 w税局比较容易运作8 ]7 L& B3 D0 S; D8 r' k7 }1 }
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了9 u; O0 l4 ?, e# O
说过0 z6 F9 g$ Y. I* t9 }; c2 I, _$ V
我不是税务专家# {9 N' }' t( Y- x
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑2 d) d+ [7 l, B4 G2 @
不管怎样说: k1 j/ I. v- n6 K2 R
税制要简化4 H/ V6 d l3 B- I% G% w. N
! U4 D* C& s g" ~ K) m; P& n
还有两项难度比较高的% H& X0 ?& g" L3 `! d
是什么呢？不用说
: m& R; Q2 U8 x' p5 j读者一猜就中6 Q" U* t# M+ i, Y Y( Q
* B0 _0 m; w# k6 J+ z! u) D
) j) y+ V* |$ P7 a4 [
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