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8 a5 o/ b/ P/ s5 l$ D
6 ^* |* _, I' t1 C5 S: Q- @7 p% f: x5 ~
鼓励内供远胜鼓励内需 & K: C( C: N+ }+ o" Q7 s2 g! W
----《多难登临录》: s! ]* Y4 J3 s P
三之一
# {4 O% {. c: Y% Z2 U- D8 d/ l- R( u% g6 w/ i; V
万方多难此登临----杜工部说的
& h" p& p+ I1 J7 V0 O 中国的文化传统
7 E& E' O7 V9 J' ?& @9 {0 h+ a# g是有所感慨时总要「登临」一下
# M' u, L% f0 N( P9 j: i 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
; W M" Q! M$ h5 A/ B F起笔是「登临送目
5 o! d, X2 D5 E+ y2 H正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联9 T; \/ Z! B: r
其中有「骚人韵士
+ l1 Y- o& q; R+ o T ?何妨选胜登临」之句7 r8 N6 H+ D) K j+ B
是悲是喜- @. L0 }3 v. d/ P
登临远眺( S6 C6 W& |) \5 [6 O) Y2 d2 i# x4 K
一舒胸怀/ a' O1 c# G8 m9 i) V) K8 y
让脑子清醒一下" w# @/ j! K4 t0 H. s
是好文化
8 V; m) S+ u6 j6 o. ?6 P0 ^ 这传统历久不衰+ K( [" [, L$ ]) Z
反映着炎黄子孙的确有点能耐% L" A4 o0 x; i# n! K! y" N$ k
: y8 e6 v2 h6 D C
今天神州多难
$ e( X7 }1 j. T: u+ }! f0 g也让我来「登临」一下吧 e3 }1 j1 V5 W( T( |& S2 l i; N* B
评论经济政策$ Q, I7 b" ]2 \& H6 n6 D
无可避免地要表达自己的建议
' E$ K) s- F7 y2 j% b$ x 这是头痛问题% v$ C& A! ^2 f
人家不接受) j; ^2 o1 G% k$ w+ y7 Q
无所谓
+ I$ d& t* R* {8 \( |' B' X# I跟读者过瘾一下算了, k% e! {% P! u% x" r7 b+ f7 T( q3 A* y
人家接受
! w# b" L5 c4 u- f+ w5 r. C' w$ m: a没有谁知道出自何方
: F6 r/ W/ r! m) g2 w& E建议得对( Q* f* N, g" R1 S
沾沾自喜) [+ x. }/ p, u, \' G
麻烦是人家接受1 @7 T4 M+ B& Z) j( {( u3 x
天下皆知出处- _- i0 @" P& S" H8 x
建议出错
' ]6 ]7 R" A7 y害人无数: l8 j& ~& d: Y6 l
不知要躲到哪里才对
+ ^( R3 `% I! t: _- E0 I) \6 ]
4 k1 R+ \# r ]& s% X这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
3 y1 ^$ m! \+ z- F; O3 d 招牌挂了出去
9 E# z/ ^0 y$ t* @+ |) l0 G偶一失手
; Y/ u2 |) R2 H, ]3 }* u6 m3 l F金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小6 x" _& |5 p$ @* L2 _
民生事大
# G. O8 U5 R# b1 i% N8 P尤其是神州大地还有无数穷人6 S4 t' [2 K" D$ o a
看不到明天有什么希望的6 C: y# V2 z' j
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层9 L J5 G6 d* |7 P& b
只顾穷人! a$ \9 k7 P! `- X
只顾增加他们自力更生的机会
0 \# {8 ?- p5 h可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉1 l* }: a5 ~/ c- Y+ L% h
而是因为我熟知神州
8 y3 ] J/ l |2 h: p# [把我掌握的所有经济理论放进去8 ]- o; q2 ?. q) ?4 B. N: e
结论是只要能改善穷人的前景3 R; g# g4 f" X* P( N
其它一切大致上可以不管, } L6 B6 Q/ O2 e" O
9 m V' ~1 c" f世界经济大乱. \, k9 a2 s4 b
花钱救市的言论五花八门
0 V# o8 R, ]( z1 H7 T, F一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立5 L. ?" d) E; B1 Q7 O
与凯氏之见有别）的言论了! f" n/ j0 L$ x
北京推出两年四万亿投资抢救! y" `8 X- a+ K! V! }/ L1 m
我不反对
4 J. K3 M% C b2 C( \% X认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
0 H$ _: \, _" G' ]. O4 o在目前的情况下是不应该反对的& @ z: w/ F- A. K/ J2 e3 z
然而
, h, @. v' ~/ B$ S& S5 t' G9 ^) r当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显" j2 l6 s# u' W. c0 R% M: g
四万亿的推出看来没有错
o8 h+ F4 K2 m% T7 G c但想法却是错了: p Q+ J* u2 ~
& ~5 a C) t, Q9 M: v4 _ ^" z
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
) v! x! \5 P* F" _. f因为太重要了
* I& Q$ ^. V9 w, ?+ i; F 经济学的第一课永远是说
! ?) N. z. @ o6 P+ P' ]如果一个国家要多产出武器
1 N* J5 ?* y# y. K j5 F% d9 }# H就要少产出面包；多种苹果
% v- J! }2 ?; f少种橙是代价1 J! i9 d' Y4 C
两年四万亿投资政府项目/ ~5 V% u6 z( f) U
私营工业不可能不付出代价4 l% _3 D) o) w7 ~) N/ \" L& m: b6 I
争用同样的资源
& z/ h: n: c7 q6 q$ B R用同样的生产要素
+ H, D/ @' s9 e* G! q0 r此长彼落是无可避免的
; X5 a% Q, g7 I: D4 a/ |$ ?/ c 这就是问题：不反对政府项目四万亿
+ u+ V% l. R1 g. k; b但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉1 y7 w) r- X( {$ ?) U
怎可以自圆其说呢？绝对是难题
, H% b4 s* @& a5 M为之我想了多天了
6 x4 A4 `$ T7 j, k6 N& p' I; W5 F$ |6 O& w% x7 S- t {
想出来的解决办法与理由有四点+ B, a5 _* c% ]; A1 a5 T
一、四万亿的推出可以接受
8 x: X7 E- S N6 ^- s1 T( [但只能限于提早及加速项目
$ w" K& f7 }. j5 t# G2 d) V: s5 ^ 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
6 O! o- [8 X" s" Y3 j更重要 d9 A. ]- l' m9 X4 y
要大手推出; I6 E% K5 z4 ~- K
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力6 r/ m) s- @% \9 h
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策$ k9 g" ]0 x. r, s8 B
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例" ^- h( v( b* U* V3 X/ C% q4 e
希望私营工业因而增加的产出效率
( b5 `# O1 L2 x3 U足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失% [1 w7 y* F( {7 f# d5 n
: B7 c0 }7 \: k/ g' C) Z- d9 [
第四点
& {/ n: f* e- i N6 n 北京的朋友说过
/ t6 ?4 g$ j% `中国是大国
3 U/ {, Q+ X% e- q* C人口多
^/ p+ H- ?. |8 c/ T C1 b可以单靠自己而发展
/ G) F# t3 |2 z5 j 这看法大致上不错3 Z; v i, a- ^
但要从内供而不是从内需这方面看; Y4 r: V" o0 I% S1 x( f
今天内需之说盛行
) _* r! f% x6 o6 y' A是看错了问题的重心 A" V, k0 o ~6 W$ ?; H7 e
不可取& _( e' v( E( U0 U8 P
是的
- V, o) m- B" o3 G; w像四万亿那类投资
; J1 F( t3 l8 U/ u是鼓励内需3 K5 e# |7 G( _( ]* P, @
大国小国、人多人少没有分别
9 p' j; q# L9 O' J+ o$ y+ H但鼓励内供人多势众有大着数
% ~. M5 C7 l4 P9 F2 T& c, D
0 M: y7 @ o6 g, K- [! \记得八十年代回港工作后不久
* w: r) W; @( D* z一家国际大机构请我作座上客& A" k ]. ]0 g# K% F
听他们的一位研究员讲解他的研究所获
7 `) O6 Z- T! N# k" n4 | 该研究员先说结论：一个国家愈小& g; I# S4 n, M8 V
对外贸易在国民收入的百分比愈高
4 W6 W: p* q1 f0 Y/ F6 O 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
4 |1 o2 [, `4 c5 g对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去8 r9 p M1 W z5 W4 n5 h% X6 o4 ]5 ` I" x
草草收场
' b5 ^1 z7 G" X8 j% i! D
2 _/ u5 V% j) M北京的朋友今天认为
8 `/ B9 S2 w5 s& I- I+ c( d地球的金融灾难对中国的出口为害不小
) u3 ]% b2 c: k中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
" G9 x/ k9 j5 N: o5 O L: H 这想法没有错
6 k# {8 z* U# U+ i但从鼓励内需的角度入手却是错了9 H3 C* L6 a* F3 _
要鼓励内供才对
! I9 Q6 q+ L) f# a
4 [& `, Z% u$ s' z, H7 N我说的内供# Z/ ]) g3 N5 M' d8 u
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出) X4 s9 W$ C+ o# i
不是说对外贸易不重要: I4 z4 C: T/ s7 F' a5 o
而是面对出口大减
7 j8 G8 q' v! R- M( M3 N向国内市场打主意绝对是正着
?* m8 Y3 d; X" c. |% e+ Q 困难是北京的政策历来鼓励出口6 Y) F" u3 a& |# G) G$ S6 r
不鼓励内销4 k1 T0 X+ Z7 l$ e D
是麻烦
% d( Z7 l3 T$ N! S' Y& o也是蠢政策( c1 ~+ g# _ L2 R" U2 m
面对目前的国际形势, D9 @! ?- d) J5 S/ _
这政策是更蠢了
8 g1 O- W, ?/ y V6 x3 W' k9 H. O" \, I& a/ J
先说鼓励内供的好处吧# g/ m' r u% [9 I) Q: o) _: [
有三点. T* N: |+ S9 `8 ^1 b
一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业8 l$ l$ U8 F I+ w
而内供有看头必然增加内需
3 Y$ [7 R: t+ d' `4 l" i用不着政府操心
k8 P/ j p, | 二、鼓励内供
2 m, z. {4 H+ P, L, C: n让私营者作决策
2 z0 e4 s+ K5 _, L# w4 ]7 H有市价的指引
- M, E( Q. x4 r& o' W出错的机会大减6 @2 g) r/ A {) ]% Z
而就是出错$ s/ K7 p6 |, g0 Z' B& s
私营的错失一般比政府的庞大项目小
+ x, S+ G' K9 c" X* J. j, ` 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
" o% t% Q9 H- ~( Z2 _, D+ l7 v是中国经改有成的要点9 E. U/ u: E, B# {5 O6 s
但从鼓励内需的角度出发! M! Y% K" |9 a5 @! n: B& I
是由政府花钱鼓励
! I+ X& I4 g' p. y f+ R5 l" g人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以4 _: P$ s4 l- R: I1 i9 c) v
长此下去中国的改革前功尽废矣
$ Q, O% j' d4 N/ Y6 \; D* C+ d理由充分
( I; O- m/ ]7 T( i9 W0 D8 e( h U目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
8 M m) @* ~4 t4 v全部做足大有可为2 I- v( b7 {/ J' s' y
三项容易做6 y9 c! O1 }# k$ s. x' Y
两项难度中性4 ~2 j, @7 F. b9 v
三项难度比较高
/ z/ S, E0 f1 i* K& u要多费思量了
: t9 `: u+ v' N2 t" H6 `9 w
- Z9 @2 j4 |" B先谈容易的三项吧
* W5 }! Q2 V7 t( v: C9 w! I6 p 一、立刻撤销所有原料进口税& \5 \4 k! U/ j v
就是由政府补贴一点原料进口+ P+ A5 x: \; x
在目前的情况下我不会反对
8 @; ]0 |, i* {6 C+ B! z 过渡可以考虑/ d$ H* z y @1 k& [
这里要补充的
, N2 h! S0 }$ B; T/ J% s是出口退税- T3 V# ?- `: }1 O: ]( d' s! |
就是不久前提升了
6 D6 |( r& F6 L+ s5 _* x也退不足1 a, z$ l" R8 B
何况手续麻烦
( Y# |* o. H9 W- J; X地方政府往往拖欠一年半载' r0 j: j% p3 P8 A& H0 J
一律撤销原料进口税清楚了当8 C5 j! u' n; `" X! i+ T+ Z- [
是正着
5 g' h" g3 G6 C4 O 二、撤销「来料加工」这项工业安排
6 O) X9 A j9 q$ w' W7 s3 ` 当年为鼓励出口而设# r u- K8 u6 W& }' \
有点说不通2 @$ f/ o7 ^ H! S* ^3 V
而今天出口兵败如山倒
- W9 r$ N; k" h" T, \7 P还搞这一套蠢到死也; L/ X8 c; B) Y/ Q! |) U
与其让「来料加工」的倒闭失踪
# L' }/ F7 o4 c倒不如让他们产出自由内销* G4 W2 j! `# }& |. i: s3 f
为增加内供而卖力
( N$ I- O- v# o/ Q& O5 ?增加就业
- p: V( J6 G/ u" \$ b因而增加内需
7 y+ T( S z% Q! o! l; E) b1 L 厂房、机械: x8 V: i6 e6 L9 n) H" a. P5 W
及更重要的生产知识3 G6 G2 ~" g) M. H
可以因为有内销之机而保存下来
1 D! r% K+ u+ W1 r 目前的情况
8 \& B4 C8 C+ Q: z3 M% |% P) M0 V1 h是工厂转性质要先关门清数
. @. F0 d5 w) v 三、任何人在中国投资设厂* o7 U" R3 c1 Q, h; ~
或经营企业 m( T8 U7 B+ F5 R6 W! K6 w) y
只要正当合法5 Y' v$ _( M5 u+ e
皆拍手欢迎! R% G [/ E3 F% B# a
可以内外皆销
! w& T2 _" \% @/ ]9 K0 X9 N, Y7 w不需要再论国籍了
1 ^ b8 e, R4 x9 E6 w 外资的优惠大可取缔 k; ~$ H5 g I% B$ n
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠5 w3 D; a- g$ d d( t
多年以来. [0 U+ t2 E% o" S, u
说是优惠外资
, t0 ~( O' l5 I8 W其实内资门路多# V( k& o& M, _8 Q9 M
较为着数
7 T7 u# @ @! p a& K+ X 是内外不分、一视同仁的时候了: t0 Q' }2 b4 |, @7 ^
; q, I3 p# q8 s7 `; X; L1 `$ `转谈两项难度中性的
* u8 @0 n# N+ [0 K. ? 一、说过了
( v' ]1 x2 M% t三十年代的大萧条9 M& P W$ w- c; [: c+ {
国际贸易暴跌是一个主要原因
, I, c5 N& v7 W 今天是大手推广国际贸易的时候
' G+ |$ V" H2 R3 D 我从来不反对中国单方面取消关税
) t, y- L( X! x但目前的情况
" O h& l; L) O% H北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税: ?7 z" N8 o( I% W$ [' @
中国就取消某国货的进口税' z, B) Y/ e. q
其它我不敢说3 t* ~7 w2 d. I0 i$ |1 r
但北京处理这种外交历来了得
2 b8 c- f8 x; w5 z 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？8 [& ~3 z8 E0 u2 M4 }, p
- B; q) W: R2 K/ ?- {
二、也是难度中性的
8 J: V# O: `9 a 因为目今的工厂倒闭潮
" n2 [) f. `% K: x+ V( N9 E懂得做厂的人材散失严重
! w+ _1 X2 U6 L: w' O 做厂是难度非常高的一门专业( H5 x: V8 O# p# `" W! E
我见过不少无能的经济学家, |5 Z3 z1 r5 T9 q: x& Y
见过无能的律师7 T7 Q8 j! P1 q* C4 ~* s3 D
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人3 G5 s5 F. s0 L5 `" x& M2 e% K( q
假设一间工厂平均有三几个这样的人材( Q3 H, o( b, Z# d6 Z
因倒闭而散失的可能近百万大军了" \4 Q3 G2 c- m4 P+ n
我认为北京要不论既往
$ d. d4 n0 Q8 k! x" J" Y不管是否欠债逃亡9 A9 W: O# Z$ E% }+ K$ g7 d
要出些优惠鼓励这些专材再做厂; u, u6 C+ r+ T, _! j
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
/ c; H1 P& x7 ?: ^' E去做厂表演一下剥削给我看
( a5 `+ @: `5 U" O. |$ w
, |$ d9 ]7 l* c h, l谈了五项# e0 E* t2 _% d& ^+ g
还有三项难度比较高的
2 q+ K5 n4 F1 ^9 _重要# S% T5 ~3 X/ U, p5 c
篇幅所限( V) @1 \3 m8 A1 |/ K* \
这里先谈其一
7 [! X) T8 f/ h- k 只能略谈! T) A: D" [2 I1 d
因为我懂得不多 ~' [5 O$ y3 L0 n
这就是要大手地简化税制
1 Y5 o9 S9 s% P0 ^ 鼓励内需
& O/ n3 F1 I* s. O& k8 ~) y% }; P; s$ o长远地看要加税# w* ~/ w: O3 a$ Z6 x
鼓励内供是倒过来% Z" J6 I+ K8 `% a$ n
要减税& {5 ?* p$ W; }6 w3 E
我认为在目前的情况下
, V' ], ~% T) p A X. ~鼓励内供
9 h. \3 B% X$ L简化税制比减税更重要
8 }. e6 O, O G/ @ 曾经找中国的税务专家求教过* C# v4 D, R$ O& g0 Z
考虑到多方面3 U& U2 R- ~ }- i/ U) l& q8 f
我想到单抽营业税
2 u: N q- U2 Z) I& ~! g不累进/ P: @" C- w9 I' H
不同行业或可采用不同的营业税率
7 Z& m2 J1 e5 U- C; ]# c; T可能是适用于目前的中国的最简单税制) ~! v/ a6 L1 i0 f8 v! V+ M: p
这是因为单抽营业税; i5 G( t, f7 i; @
工厂或企业容易算成本! `$ p# v( C* Q" ^% u7 B) E
左避右瞒的法门不多; z( ^# ^5 Z7 @% h
税局比较容易运作
" C$ _5 V8 V) O7 N而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了, H. `- n. Q1 D# P$ f( i1 s
说过
9 V8 N" z2 r- G8 z我不是税务专家
) E) K6 x: }4 N' A4 j* i5 ^& V( u只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑 X# d) F% ~* ?9 z n0 m# {
不管怎样说
0 K9 S- j. @( A: ~- _税制要简化
* u6 Y" \9 c9 Z( P: _4 d# G8 F7 F& Z: M) P8 z4 @4 T4 J* u
还有两项难度比较高的
. F( I V8 h% X2 J$ c+ B8 y- q" t$ q 是什么呢？不用说
9 M2 x r, k4 ~& y读者一猜就中
1 l7 c( w. ^6 ?5 |- @ u
- p! R7 F, ~$ {' a7 w. \' J
. a# K1 m: t& K- f
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