 |
; _ }& [1 n: _- Z# v6 u
% M( g) a- z% d: u) B2 P
6 J5 W5 j, O2 `) N& b u0 |7 |' `6 e 鼓励内供远胜鼓励内需 7 ?4 l+ u8 c% S9 K9 O3 d
----《多难登临录》1 Q- h5 M E8 i) U
三之一7 V; `+ Z* W/ ]4 O
9 {: S t! d9 T4 M万方多难此登临----杜工部说的( E b7 c2 r* d
中国的文化传统
4 v' Y% n# |1 f/ U+ B( a是有所感慨时总要「登临」一下. K3 b7 Y; |" x. q3 _ V
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》3 H* ]# n7 |8 S
起笔是「登临送目& i5 d2 v1 S& m, ^- \3 N- V9 e4 W
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联8 i0 ]' F' e" Y" z* I& I0 _" i
其中有「骚人韵士
" p+ R; H$ F3 q8 P何妨选胜登临」之句
) G% H$ m4 {1 I; e 是悲是喜
: H, W1 v8 g! P' @登临远眺9 l; G6 ^5 D# k/ k& x8 O
一舒胸怀9 q) m, `; a$ l" M" h h( h
让脑子清醒一下9 {5 r6 A; }* j8 n
是好文化) R5 C X& B/ I) g, v( u N- y
这传统历久不衰
# r( a& ^& _' S. v- L反映着炎黄子孙的确有点能耐& ~' s" U. J1 C7 q
% t. {# Z. H& x- c' Q5 y* T$ g% t今天神州多难
# t B$ j" D% u% H! X$ b7 \# J D也让我来「登临」一下吧7 o; N2 M# x3 N, b# ?+ J V% T I% ]2 C
评论经济政策' p g7 T( ]: |7 w! V) i
无可避免地要表达自己的建议* s( H) S/ k- d+ j0 z8 `
这是头痛问题7 \4 o9 N& w. U# A" D9 f
人家不接受& r* w0 Y$ G9 Y( c( B/ u" H
无所谓! A* X3 P' \1 _+ ~
跟读者过瘾一下算了
' M; Z% B. Q; V. s* h, n 人家接受/ T& }) |6 D @
没有谁知道出自何方
1 P( M+ F, W) n7 X, N建议得对$ d% X- W' S6 q8 P" c! C9 p$ D
沾沾自喜6 j K6 |4 Z' F& W, ] b" {
麻烦是人家接受7 `+ [1 }! j; X' {; |. R
天下皆知出处" \( b0 w2 t {+ d7 B$ U
建议出错7 m0 C) v+ J0 S
害人无数2 p) @/ X" p! L; X; I
不知要躲到哪里才对& m, f* P" w, s7 b2 E4 ^
' x4 v! P! m0 {& m# ?, N: u这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写% |1 g% j. v& c- \) S" q
招牌挂了出去
1 L! {& d, v* I) [: {$ ]偶一失手; y- a7 O9 o5 O/ L: a! q
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
3 X6 c- J+ E Z2 W& L4 R9 K民生事大
& K6 G/ k7 K9 j& B尤其是神州大地还有无数穷人
1 C k- N" ?1 H% m4 }看不到明天有什么希望的' p; E2 e/ q7 Q0 N) V
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层0 Q" L3 i% C- f
只顾穷人' e8 d7 k0 l; W, O* D+ l
只顾增加他们自力更生的机会$ O$ L! \) v( {0 z4 T# |4 O3 U7 D
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
+ I4 j# g( P4 T$ `2 [而是因为我熟知神州
9 Q1 ^. `" D) N4 D把我掌握的所有经济理论放进去
% p) I3 R* Y7 |3 e结论是只要能改善穷人的前景
" t. ~# S1 D: [8 D9 U8 V& l其它一切大致上可以不管! W* R- o4 K7 ^/ n
' k, a! o- ~& r$ ^世界经济大乱
& y) F% y5 E& V: A: t' n花钱救市的言论五花八门5 V% ?0 ?/ v1 x7 V
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立* W4 s# B4 t: K7 F0 Y
与凯氏之见有别）的言论了; Y0 l1 c4 k& c; m
北京推出两年四万亿投资抢救! r+ q- N( Z6 |3 N, t7 n
我不反对
# W! v0 a4 w+ D- k认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目; z- k6 ^- \1 Q5 }+ w& l
在目前的情况下是不应该反对的
& ~1 [4 m! j" `9 q 然而0 _- W$ y' o g" V' r7 K1 P3 b$ |4 `
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
# v+ }& f7 G4 A 四万亿的推出看来没有错
( P! ~7 g5 M( ~9 N7 D但想法却是错了$ y, n: z* b |. ~
5 P7 A+ i$ j9 o8 J- Y: V" c3 @
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
8 O) {# t7 Y3 J7 y因为太重要了, Z1 ], E5 w! s# W3 z: f
经济学的第一课永远是说
, {9 R f+ A5 T! B如果一个国家要多产出武器
( N+ B9 h/ `( {" K2 ^" F# s就要少产出面包；多种苹果
! @9 i5 _& J8 h1 I j少种橙是代价
5 l9 K" m) S3 K$ s0 T- } 两年四万亿投资政府项目3 r- F# L" L; J
私营工业不可能不付出代价! q; Q1 m! m3 {4 S' s" n7 W
争用同样的资源
/ N* h& U) m1 `' ^用同样的生产要素$ A9 _+ G* y q8 @% V3 w
此长彼落是无可避免的6 ~4 D+ h, z; D
这就是问题：不反对政府项目四万亿
+ \- U7 p9 t! E2 e1 D" D但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
/ u) q5 P3 z& U# p5 w怎可以自圆其说呢？绝对是难题
6 K6 g" s8 X' i! T为之我想了多天了
6 K/ M! y5 T" x% k" I$ V! \! y9 @: J& _& f8 S0 n8 V/ y+ v, u# U
想出来的解决办法与理由有四点" `5 `$ Q# s2 v0 U
一、四万亿的推出可以接受
7 t7 y" J8 s2 S; `' m& u但只能限于提早及加速项目# K# E4 L. u/ N! V/ T: J! F& O
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能 X, q! b. Q; G2 o
更重要
" o: ?0 |5 h8 K* M! g% ?" Z7 a: U4 l要大手推出
9 C1 ~; [7 P$ x4 F6 O" U6 e希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
+ S/ R4 d/ P( Z( H8 ]4 C; j- ] 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
, G: S2 Z/ y; h& T" m, k: k& L4 C+ O 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
, _6 L5 K; y- @7 a希望私营工业因而增加的产出效率
l4 W2 _" `% Z! \足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
* w3 v( j% c1 F+ a. A4 z+ u
& y+ X5 e* P1 ]9 I第四点8 y* b7 L) ?* ]$ S. e
北京的朋友说过
6 x3 V) Y* i* x: B: \2 F中国是大国5 G( |# `1 ~" S8 ], Y8 h5 c) ]
人口多
0 _# _1 S- T& S可以单靠自己而发展
7 z9 Z9 t! U. m& f) g1 D( t 这看法大致上不错
3 b' B. H6 Q$ t% ~2 v但要从内供而不是从内需这方面看$ v: ]6 U/ G1 n3 J
今天内需之说盛行
5 G" o b( i' Y( ?! z$ \是看错了问题的重心3 Q- {9 H+ _0 `7 }
不可取! O/ ^' n% y- b5 P
是的
. H2 _ t6 E* W1 I像四万亿那类投资, q7 ~- e% q6 G2 F( F
是鼓励内需; ?) O3 r# G- v0 ?7 G' `
大国小国、人多人少没有分别& o7 u0 x0 g8 B1 \1 m) g' D
但鼓励内供人多势众有大着数! t+ e, v8 ]! L" ]0 \, N! U
8 X6 |! V8 f' N8 [ A记得八十年代回港工作后不久
" W: c$ [- n6 Q! U* T" K一家国际大机构请我作座上客0 \9 ]+ S% n! X" J! O
听他们的一位研究员讲解他的研究所获$ [0 W, _+ X! u' c1 D# }; J
该研究员先说结论：一个国家愈小
- a; s/ T* J) T0 @6 c4 J( n对外贸易在国民收入的百分比愈高
) j; Q( [/ m( y% n2 X 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
9 B# q( a2 V( D, H1 T对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
) j( B n8 V5 B! f$ n) S0 b, t草草收场" F- C1 {1 C7 N7 g, a! N, _
* q- }! T+ y/ A2 ?北京的朋友今天认为9 H# ?6 @& a) x* x6 v
地球的金融灾难对中国的出口为害不小9 g# [) F1 ~2 b5 L
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场+ |% [. }) V/ ~ D8 S
这想法没有错
! |) D! {# T* C# l& p' @4 K' z$ P但从鼓励内需的角度入手却是错了
5 q) u& L! B" u. s6 \; w( o, B7 X1 O 要鼓励内供才对' [, t4 ?+ t0 B2 z B% W' y# j' Y: y
2 {: k/ F. N0 a" c
我说的内供
9 M3 x! M$ X5 Q* [. j是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
$ g8 q% {- w. J3 G! @& z9 l 不是说对外贸易不重要, U& q8 Y* R+ O8 s+ E# ^
而是面对出口大减
* l1 b2 h/ G, p6 x: t: v1 n+ p _: W( \向国内市场打主意绝对是正着4 \/ t: d5 w: V9 Z2 E- _/ k
困难是北京的政策历来鼓励出口6 ^- |9 B k4 h/ Q3 H
不鼓励内销2 ~3 J8 k! t( L
是麻烦' k2 `2 K4 m' b8 N" t8 v, k* x
也是蠢政策 z+ ]2 F" A6 v
面对目前的国际形势6 m% V4 w+ o1 A
这政策是更蠢了
& h4 p4 n/ n0 Z# H$ Z' V, S( v# H+ @$ r
先说鼓励内供的好处吧3 \. n8 _! `! A5 P
有三点3 F; x2 c" [4 O d* x
一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
* [. G( v9 w V- \' S, ~# A而内供有看头必然增加内需- E( [8 \6 w. K
用不着政府操心1 b+ P/ j+ N1 Y9 f8 R( P
二、鼓励内供
4 O( u# f* f5 _6 r/ U让私营者作决策
$ Q# g( h3 M Y: b6 W8 H( p3 F7 ]有市价的指引
1 \- T! [; s X出错的机会大减/ z( [/ P8 \) h$ g& ~& W
而就是出错( V* ^, |5 d+ K. s# i7 X, i
私营的错失一般比政府的庞大项目小
w$ L2 S: j, P/ B: V 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出4 e. B) K( F3 r$ K3 n5 h5 U# `' E
是中国经改有成的要点
3 v& l/ h7 Q _% k但从鼓励内需的角度出发
t$ c9 r" n( q; y4 E! p2 _) \是由政府花钱鼓励2 X; b _( X$ W, i/ K+ M& M
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以# A- V$ z( t2 A9 S
长此下去中国的改革前功尽废矣5 s2 e/ x7 O5 v& A
理由充分
7 n9 y& e/ @5 k9 d( p目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项( K {4 A9 ^( d% o8 j8 @
全部做足大有可为, ~; x$ @, `( W/ R1 f# W
三项容易做
. n4 N. h& o& t' H两项难度中性
! B% V j; L6 a) \5 V* D三项难度比较高( A- {! e D5 S% y0 v% [
要多费思量了5 G; r# n; z( W
( L: {3 x0 _9 G6 `3 _+ k/ w3 ~
先谈容易的三项吧
* }, E1 W% P$ L) k F$ W 一、立刻撤销所有原料进口税$ q0 ^6 p5 n8 I$ e/ l, K
就是由政府补贴一点原料进口5 Z4 m" w) x$ A( f
在目前的情况下我不会反对' E t- O h' _: O. ~# U1 \8 V& b
过渡可以考虑
3 k; n# e* ]6 L/ ^3 C+ P 这里要补充的
9 l' H3 G! q+ _) ~4 C" i7 G是出口退税, e; i' r: F& m) k
就是不久前提升了; ? i* z, E# K6 J! R' z# | W1 O
也退不足/ D" k; m9 s2 D: x" _3 ]
何况手续麻烦
" l4 A9 P8 }/ h2 I6 z0 ~) n3 e地方政府往往拖欠一年半载
. f4 x6 g& I) W 一律撤销原料进口税清楚了当5 ^! B& ?8 B" E0 a+ K8 U) C
是正着; q* \% e4 `# Z7 b5 C
二、撤销「来料加工」这项工业安排, Z) e ~' [" `
当年为鼓励出口而设
) U, w3 z9 h8 `, N) Z有点说不通+ z W- H$ e' d/ r2 {
而今天出口兵败如山倒; a$ e. C5 f- E% z# }
还搞这一套蠢到死也
5 b$ N4 M" J# N! X 与其让「来料加工」的倒闭失踪7 h1 z. ^( j4 ]! G" V
倒不如让他们产出自由内销
' D8 u W% ^; i( J4 ?% d为增加内供而卖力
9 r; K% G; A# k$ `' i, w增加就业7 \% w: F9 o/ t) i
因而增加内需1 ]- X7 a' k1 j J0 y- K6 Z7 u5 G$ i+ Z
厂房、机械
; ?8 j& z) G# k- N& _. L及更重要的生产知识
. H. X9 _ [! v可以因为有内销之机而保存下来
! @* i3 ?" t+ V8 y2 I( L2 c 目前的情况
% @' K! Y( b5 ^- ^% }- `; r是工厂转性质要先关门清数
* M c! u: m# y- F( e- D \5 ` 三、任何人在中国投资设厂7 P9 W4 d( T# f& q- N3 b6 o4 K
或经营企业
* T: S8 \/ L$ [9 K4 J' q只要正当合法0 B0 X" F' x% I8 R9 L
皆拍手欢迎+ Q0 p1 r2 E0 \" k' W
可以内外皆销
7 I) R+ I, P+ ^: x不需要再论国籍了( [& u8 e- K9 W/ d1 w
外资的优惠大可取缔
$ t& G! _6 z. M& U `取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
, p8 Y. j/ _6 A# w5 q- x 多年以来4 Q: M2 N6 N/ w# K& H' v
说是优惠外资4 F* w* N8 r" I! O
其实内资门路多
0 R" T4 U$ P' t: p X, d3 f较为着数: X* o- R8 p j; t$ t- D
是内外不分、一视同仁的时候了5 h/ j5 D7 u# y6 l+ u1 Z2 y$ g/ B
- I4 r( W- n' b转谈两项难度中性的
1 u% X& y" A' b; G( C 一、说过了
$ }- ]' i! ^9 \2 r6 w# ~3 Q三十年代的大萧条
" F" t% d% O% O) J4 b% V国际贸易暴跌是一个主要原因
) X- A& j: A$ b A! Y7 y' j9 q 今天是大手推广国际贸易的时候
$ u2 H. v% Z* {" b$ i ` 我从来不反对中国单方面取消关税& y) U; y# w: n6 f% R& u s8 s
但目前的情况
: G( D* g) w6 h北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税 t3 T. O1 B8 A7 Q: l( {
中国就取消某国货的进口税/ X5 E$ _/ \% D0 D
其它我不敢说8 E% z# Y7 s6 x/ J
但北京处理这种外交历来了得
0 |/ l" A4 T; }" x% W; C0 ^, b 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
9 Y T D% ]% B6 N" a6 o; W1 d' g- ?5 C
二、也是难度中性的8 p/ B2 F4 ?2 u2 z! G/ N
因为目今的工厂倒闭潮
6 J) ~' F _# d7 g$ P懂得做厂的人材散失严重
6 |( y$ l z! S& y' ^6 D- l0 z 做厂是难度非常高的一门专业7 H$ ~3 u$ K: d' _# a/ P: f
我见过不少无能的经济学家
7 U. ~1 K; n: O% E) [" R0 g& I4 e" m见过无能的律师
; }3 [, U" K: u也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人7 C; B C& n$ m l6 K" S
假设一间工厂平均有三几个这样的人材6 u+ G5 _- T. p; X6 j
因倒闭而散失的可能近百万大军了* q7 v. ~/ ]% v$ t5 c+ x; u) F0 c+ a
我认为北京要不论既往
; ]9 \4 W& A( w( _- F( j4 ]不管是否欠债逃亡
1 e- Y3 w! d3 l5 h+ Z$ Q要出些优惠鼓励这些专材再做厂
9 a n/ e) P4 g: j1 B h 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者! k# g3 P q0 t9 Z4 S) }
去做厂表演一下剥削给我看9 `4 d. y" T! U3 ~2 X0 I, P
/ Z' h+ \' s5 W; [2 d! I
谈了五项
% G1 Y' B3 X$ ^2 @ @& m# M1 ]& h5 R还有三项难度比较高的
) V6 v# H% V K, x) N0 g% U重要
) H# n7 u5 N8 K% p8 S2 J7 H 篇幅所限
) v8 y+ T4 w. C/ W6 x这里先谈其一
$ ]( c5 T! o" Z/ ?+ J( U6 A! K 只能略谈
; |' ]$ |8 i! W& P$ T. D因为我懂得不多# z, Z- u/ Y6 R- I1 ]. |
这就是要大手地简化税制
s i+ P J( S5 R, R2 s; ? 鼓励内需+ b$ y" y. }1 z: K6 L# ~& l2 ?
长远地看要加税
; U& f1 S6 a; |- U* P 鼓励内供是倒过来* B! f; [5 v0 g B/ n3 ]. n
要减税
: i# N4 | X9 o) a8 N 我认为在目前的情况下4 x& _% T0 C, ~/ D' B5 F4 Q
鼓励内供
+ \8 t) s2 t0 d' G3 N3 o# |简化税制比减税更重要
! v0 a! L5 H# D. V+ a 曾经找中国的税务专家求教过
6 h8 |! g! R. T) Z考虑到多方面9 P/ s' N" Q6 T$ k3 }( e2 O
我想到单抽营业税: _1 k# k5 e0 x" l- ~5 c3 _
不累进! V; v" O$ ~9 F/ p
不同行业或可采用不同的营业税率
1 I6 q1 ^' c; n6 M8 E可能是适用于目前的中国的最简单税制
5 a0 x6 p1 T% K/ a 这是因为单抽营业税) o$ X0 c U9 |% c' f/ V4 S% u
工厂或企业容易算成本
% z$ z: [; E! q0 x/ i7 _& Q左避右瞒的法门不多- e# U6 ~$ Y5 j* _. Q1 o
税局比较容易运作" e& Y. }5 h/ Z
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
4 u- ^; T) ]6 f H0 N( ]9 u 说过+ J5 [+ S$ O6 h* x4 f
我不是税务专家! z) F8 z( N) W5 K3 N
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
" Z+ y) c5 A- l, ]) r 不管怎样说
" ]# G! {' N8 K# ?9 m0 k税制要简化! e- Z. e# X3 L
+ v3 f9 K1 ?8 m; }还有两项难度比较高的
/ P2 |4 `8 x' d9 s- b 是什么呢？不用说0 {: w) j( d7 y2 m- J3 W! u0 Z
读者一猜就中
, [' J. ]8 ]" |: H+ A
4 k$ m# t/ o4 S' J+ n
- V. c* h! Y9 i$ r3 S1 A4 J- x; m
| |
[复制链接]
