 | 3 o" U& ?7 q2 r& s; M
E: [% p l/ x* d: X7 ]: G
' N- @7 U( Y, t. u- C( u: U# y: z 鼓励内供远胜鼓励内需 8 n, w6 a% B. j8 L! r4 U
----《多难登临录》+ _2 t1 d/ p$ K [% z. y9 w
三之一4 c/ _9 v1 d, }7 X( p
1 Y ~: y& ^' o: `万方多难此登临----杜工部说的; [- N) ]* S% A
中国的文化传统
( _9 d, d" |( |. v4 P2 D是有所感慨时总要「登临」一下7 O8 c I* s( M/ n4 M% e" D- E
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》6 c" J9 }! C' W2 t9 o) ]
起笔是「登临送目- h5 E. I& L' c4 l
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
. @( a- B$ s) ^8 P* Q其中有「骚人韵士
0 }# ], C& q# H) Y" y何妨选胜登临」之句, _' Z) h, Q% }# U, J1 I/ B3 v0 N
是悲是喜
+ V/ E: b$ x: M! W+ e8 m6 m登临远眺
( p7 ]9 P' @' |一舒胸怀/ A4 _# [1 h$ e% Q" E
让脑子清醒一下( Z+ [3 e) g' k! `
是好文化
) Z, e. Q; _. L9 K0 X 这传统历久不衰
' n9 {/ u s% _, q6 Y/ U反映着炎黄子孙的确有点能耐$ N: ~+ w$ N/ `
! z$ p2 h. a2 o* j- b今天神州多难, w( ^4 ?* |8 S: n4 f' D, m7 |
也让我来「登临」一下吧
6 X; ?$ t& r' b) J 评论经济政策
3 J- Q4 o" P! z6 F. ^4 l d1 o; _无可避免地要表达自己的建议1 u* U& W9 J+ ] l1 d; K
这是头痛问题% L: E) u" r( e8 e. U+ K
人家不接受+ Z$ Z* O9 c W8 f4 Q5 B9 }
无所谓5 \! D( q8 s* K2 I3 C- r
跟读者过瘾一下算了9 C0 a) _/ N! s7 W
人家接受5 V7 J) K5 k" l p; `
没有谁知道出自何方
- e8 s% b- B# ^3 U3 Y建议得对
$ e; J: K R( G; P0 K4 Z- I8 O沾沾自喜
" [; [8 @" T; o% } 麻烦是人家接受
% x$ p7 C2 s6 d( X天下皆知出处
7 t' D4 S$ O! I建议出错
+ m. i, r. ?5 Y1 D) t X害人无数1 K# b7 w/ B+ w6 X" ^- ~* N
不知要躲到哪里才对
! e9 a- F7 `2 K4 T$ q7 m4 |5 f5 E; L7 ^( r5 U7 T$ |! _
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
0 b7 f. \) l$ L4 P1 W9 w6 P5 r' T 招牌挂了出去
5 K+ C; C. @0 u偶一失手5 A1 i# c$ C7 G$ Y. a
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小0 T' \7 b7 F0 m
民生事大6 P: y' [4 @2 @) K: ~5 j
尤其是神州大地还有无数穷人# x8 v0 B5 n! |/ j- b
看不到明天有什么希望的
; B- Q* v& ]& D7 o 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层. c0 c2 ~: c/ r/ e$ b: n' Q
只顾穷人
8 V1 {! [9 H/ j只顾增加他们自力更生的机会
8 W) v8 _% K$ p& a" [' w可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
2 n7 [* B% E0 n* o! m3 n而是因为我熟知神州 w* h$ c! ^& s2 M4 u8 T
把我掌握的所有经济理论放进去& Y5 \8 f6 m9 S2 ~
结论是只要能改善穷人的前景
! m$ v" |8 n0 h' u' e8 m其它一切大致上可以不管6 l7 a0 X9 h8 o8 K
v A, z" S$ o, I7 o世界经济大乱
U6 h4 \8 F1 Q0 o6 ^& F& q4 r! H花钱救市的言论五花八门
9 ^8 p4 Z9 V4 L0 O5 n$ ?6 S一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立5 h+ {& r [( @. b( _6 G
与凯氏之见有别）的言论了* e9 W3 w: A; V! E
北京推出两年四万亿投资抢救
, N0 b! T$ A/ P+ E我不反对, C, O2 _9 E! Q. ?/ I
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
7 Q; T( l. R. U$ v7 x6 o5 x在目前的情况下是不应该反对的' A& p3 x9 @ ~; \' y
然而8 j- B4 |+ g* g. q( C4 s3 i6 B
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显* j3 { R2 `& |! P$ p; }$ I
四万亿的推出看来没有错
1 F0 k8 e# K1 z! j7 J' L* Q3 t% U- D但想法却是错了
) s" r' ?8 d: a1 D% g' |
4 O! T& j, b, w; q我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」( N4 `, `+ w, |. T! H
因为太重要了
3 Y$ F, J4 a7 V1 O 经济学的第一课永远是说
- U5 Z9 F6 w3 T. a如果一个国家要多产出武器
# E/ V w$ ^2 v5 X就要少产出面包；多种苹果# B4 i$ [6 N+ b9 a
少种橙是代价. q2 ]+ u2 T; g6 o8 q! k0 {
两年四万亿投资政府项目% J6 |6 K# ^ g
私营工业不可能不付出代价: t2 w4 \1 \, b, j- j; ~! t2 t
争用同样的资源
7 k3 q' w! G1 s9 h7 {! ^用同样的生产要素
6 B h+ `) ]: s2 Z& _此长彼落是无可避免的8 |; I6 f" W- m6 |# E
这就是问题：不反对政府项目四万亿
6 l, u8 o3 ~, f) O! O但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
w' w0 a6 B0 L- W# P1 F, m怎可以自圆其说呢？绝对是难题
6 S4 @7 g a2 `' S ?为之我想了多天了
# t/ N/ T6 |6 k! ?! J' Q2 h8 T7 d1 G S! L& i
想出来的解决办法与理由有四点
( {0 x( b) S0 U6 r4 K$ M9 E7 u 一、四万亿的推出可以接受
0 e: H1 ~+ o6 _1 p+ ^, Q2 H: A5 m3 k但只能限于提早及加速项目
. l5 R' n2 K6 Z, J( j; B! n4 x3 o1 Q 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能, l& C3 g, j6 {- T% G% s
更重要
) b7 L8 `. z0 L( N' Q要大手推出! r" H Q( M: @( W
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力/ {3 C5 {5 J: C' ~3 [' D0 F0 I( P
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
C8 Q4 Y' p: g; [4 {' R 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
& x" |) |6 G% ~: `希望私营工业因而增加的产出效率
* F* [0 ]/ O( E# c7 b; F足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失* d! \/ U9 Q9 {& x7 {
* D& z& F/ o* Z, D y
第四点
) Q" _# J# c. Y4 _' @ 北京的朋友说过
6 ^( ?1 R# q2 a2 a& x0 i0 @5 V3 ?: H8 N/ w中国是大国
) t; d; b1 B0 t$ ]9 @& `/ Z/ |( g& e人口多" Y, x" w ] z- d. G
可以单靠自己而发展
+ p- g$ g5 z* L4 E+ Y& W0 _" N 这看法大致上不错0 |0 d; Q! |( J/ x$ P. }0 m. L
但要从内供而不是从内需这方面看
, p; b4 I9 k/ X4 D$ z7 A 今天内需之说盛行) V. \" M2 M7 T, z
是看错了问题的重心5 J& `6 W8 e( L* g
不可取0 z$ R. p/ [- l/ B/ v$ t7 z% P
是的1 @1 M9 x- f; h9 {) W7 }+ k
像四万亿那类投资
$ C- Q; T7 i& c( N是鼓励内需
( G& g5 j0 Y5 _5 ]3 f4 ^大国小国、人多人少没有分别
. P! W/ e0 F* b" _. E但鼓励内供人多势众有大着数) v/ y- }" d# W& Y
! w# H2 W% ^* u0 k, ~记得八十年代回港工作后不久
0 L& c" o0 w4 o! A* d' b& X5 [一家国际大机构请我作座上客
5 I" h. V4 U' |" M9 a/ M* z听他们的一位研究员讲解他的研究所获 s" [& q# Z9 ^2 W- ^7 Y/ x; E$ a
该研究员先说结论：一个国家愈小/ s6 Q( r; H& E# S
对外贸易在国民收入的百分比愈高
# p- i+ e, {5 u, ]8 t1 S" y 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家0 K' s8 s' T2 L; [/ J1 s
对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
3 {3 S. j7 w; x J0 c" k4 r草草收场
, x$ \! b, l, R3 V" ?5 [& Z. F$ t9 v1 U7 V
北京的朋友今天认为5 b' T5 E% H. \% J
地球的金融灾难对中国的出口为害不小7 }0 r2 ~, c' q/ F
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场+ v" b6 J3 P* Z
这想法没有错. B( Z, [( T9 i( |% c8 r
但从鼓励内需的角度入手却是错了0 s" {0 f3 b7 c. I+ Z
要鼓励内供才对/ C9 L& O/ c% M
! \6 n9 Y. @. Z( }1 C! a
我说的内供
8 k3 }: [2 B: U) X# {是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
! h Z3 f* K& v- g2 U 不是说对外贸易不重要
8 P( ^( Q8 V! p. T而是面对出口大减
+ R( @! G) E: O3 \4 U向国内市场打主意绝对是正着
- f' w2 g% l( c i& k& X 困难是北京的政策历来鼓励出口
! K+ U3 ~; Y4 {% y5 q% m8 |不鼓励内销- h/ ~9 Y a$ n- v4 t( j
是麻烦' \- p% A4 D* K) m" j6 v! q
也是蠢政策
' K6 }4 C& x5 s面对目前的国际形势
: s" I4 E P% `- d+ d# M3 ^这政策是更蠢了
1 v0 I# D, P3 N) F) j! b4 b" _0 m/ v) t* i
先说鼓励内供的好处吧
; b$ u2 E) r& i/ M8 [& i, H2 n( H 有三点
8 [9 V/ \0 t; E' @ o. C 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
0 L9 g! d- D0 B B% ~+ z! |: y而内供有看头必然增加内需
" I' n& Y* k1 X用不着政府操心
" Z/ W) u E4 H" h' b5 J 二、鼓励内供
+ a. b+ \- Y5 K让私营者作决策
/ [6 l& X3 m8 U# n- q" @有市价的指引; B2 a2 n1 G* o# ?8 p v
出错的机会大减
9 L# G; ]2 O. o而就是出错- i: q/ f% M2 S
私营的错失一般比政府的庞大项目小
9 C/ Z- [; O Y& `, U% Z 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出; R: `- r9 v7 E+ ]& N% ~
是中国经改有成的要点
) c( h/ N4 \- k# }. M, Z* z) z. Q但从鼓励内需的角度出发
" q. s1 v' Q& F! S' K: p是由政府花钱鼓励1 Q0 a" ?4 c% b
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
: D8 |0 E/ l6 w' E: ?长此下去中国的改革前功尽废矣 d: H0 x5 f. u# j# m1 l
理由充分
) Z% |) P' G8 v; K ^2 z目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
% Q N; U/ v7 h全部做足大有可为- m$ A! \. J- F& i& ] r% z
三项容易做( V8 M. l- P2 z# L G- {" s, F
两项难度中性
! F7 V3 ?# ~; ~0 @: W5 C三项难度比较高: h4 }2 p9 Z p8 T; a) C
要多费思量了
" @( K. Z8 k, m% I1 [" v9 t, |' Z4 {) m) V2 p$ z
先谈容易的三项吧
, b M2 H3 q4 H7 s1 d5 \8 L 一、立刻撤销所有原料进口税: _& t4 c! O+ D: C
就是由政府补贴一点原料进口
) w" P* k+ X9 o在目前的情况下我不会反对
& N i7 {' x: f; Q4 t) g) ^1 ] 过渡可以考虑, q$ U4 i+ R6 \) h6 R8 |
这里要补充的4 r( Q) {7 e. \& x- T
是出口退税
* V# Z" H) a/ K4 ?- w+ \) E就是不久前提升了+ b% t1 G6 K9 ? A1 P7 @
也退不足
5 U: L6 M5 t% q# O4 v6 @何况手续麻烦* x) K- T: I: q$ O
地方政府往往拖欠一年半载
, _) z1 j; ^- R' Z) X+ x( q$ q 一律撤销原料进口税清楚了当6 O2 w( B+ [* \2 h# K3 v6 a
是正着
5 h7 ^# g/ s3 L* Y: q 二、撤销「来料加工」这项工业安排3 i: `7 y9 A8 y& G4 G( r% E0 l! c
当年为鼓励出口而设1 O8 S, l8 F! |0 L" ]4 P
有点说不通, G3 r7 E( [% e
而今天出口兵败如山倒; t# I0 j/ M( ?0 {3 j
还搞这一套蠢到死也
: C- h) `* z6 x7 ?2 e# S1 \# W 与其让「来料加工」的倒闭失踪; E1 w8 X# D3 X4 d
倒不如让他们产出自由内销; _* {1 ?* D/ G+ [9 E7 P
为增加内供而卖力
% a2 [0 Y% K$ W- y0 s1 g5 k增加就业
9 g. _9 ^' b0 R因而增加内需' ^: H0 e; u# K( k
厂房、机械
4 X0 h/ v0 }: @* k4 k; |及更重要的生产知识
z* L0 y0 d8 O( O3 W5 ~: l& U可以因为有内销之机而保存下来" B/ L& y+ }: D
目前的情况0 ?8 w) \2 ?1 d$ `
是工厂转性质要先关门清数3 P) p4 D+ j0 u6 Q4 e/ m
三、任何人在中国投资设厂
0 W# Q, P0 Q( O# b* M或经营企业
/ k& U ~7 \5 C- R1 J0 E/ ?只要正当合法! |- g) c. C4 p P/ j
皆拍手欢迎6 k* b1 P7 z) C% R
可以内外皆销
' R: q1 @, J8 K3 k* Q* M1 B* o不需要再论国籍了9 N/ E8 P6 B0 R
外资的优惠大可取缔, i' n8 S% G0 u* V
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
1 m/ f# x/ X9 r. D+ v9 w 多年以来' I, @& R8 \& x* [4 e, H! F% O
说是优惠外资
8 k: f% J+ B" T& B' L其实内资门路多8 p# Z. W' s( B; x
较为着数7 I& ]8 |, J# X; v0 j$ N
是内外不分、一视同仁的时候了
) V% }6 T! C* n& P) q
2 Y. i! ~! t5 \+ l转谈两项难度中性的
* k. ?% W, D" h: q8 n 一、说过了
0 A/ a9 v# D( a6 s% r2 o" e: j1 p三十年代的大萧条
0 ~( w! d- r! z7 \: t8 o: u1 e国际贸易暴跌是一个主要原因0 I: W* l# M( w3 T& Y2 y. `
今天是大手推广国际贸易的时候
# `, ?# I7 |6 A+ v( p 我从来不反对中国单方面取消关税
7 a. u& a9 S# ?" ]' D# o但目前的情况8 H O; r. H2 r6 B% x u
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税/ ~: W/ _) ]. r) p8 f
中国就取消某国货的进口税) ?3 |" r+ j* |& h- u
其它我不敢说
; X: Z& \& r) t% g8 z但北京处理这种外交历来了得
4 f0 U) M; G: A6 i 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
0 H: g; r6 t, D( G9 g; u0 F& G& v* E
1 |. ?) w7 `3 ]5 K; \; f二、也是难度中性的
" H' M4 h1 E w: b' P 因为目今的工厂倒闭潮
: e$ s& @4 a7 i1 O4 r" j8 R. q懂得做厂的人材散失严重
% Y; c9 S1 l) ] 做厂是难度非常高的一门专业6 I$ P6 b$ p6 }3 `7 n, J3 P
我见过不少无能的经济学家
1 A7 H$ V# m/ q* ^* p见过无能的律师7 D' k& O- C% G; n6 I
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
' t! N/ g3 [, ` u* @/ D. ~% Y 假设一间工厂平均有三几个这样的人材
, ~ P% Y0 J# Z- R因倒闭而散失的可能近百万大军了
$ d0 \) V' H5 a 我认为北京要不论既往
. s: y- m! ]' k. I% }8 v不管是否欠债逃亡" J, [% |! k6 b6 Y u
要出些优惠鼓励这些专材再做厂
$ n2 p& Y+ G( d/ H& g 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
! B- ] I3 m* S" r9 O I& n去做厂表演一下剥削给我看- X: v$ z( }: r, Q6 t4 r. I, _
. n& q1 J. _. U谈了五项2 C0 Y- t: R( [- |1 _! ^3 M, ^
还有三项难度比较高的
8 I4 U7 L: B4 q2 d重要 C& L& Y0 `! R- K2 ?* A/ f3 G: J
篇幅所限
7 h5 K, i( h5 M7 F这里先谈其一
5 F0 I+ W. q5 K: x) O9 v 只能略谈+ L2 C7 d3 G1 m3 q F& r; {+ r( c
因为我懂得不多
# ~: u0 L! _4 l9 F r* A3 y 这就是要大手地简化税制8 g0 _7 i, |. m* w, X* s E3 P
鼓励内需6 n/ l6 E) f9 A J
长远地看要加税# P, l P- C) o4 h: `
鼓励内供是倒过来
5 A4 W& q! i# z& Z M4 M; `要减税
1 \6 ]2 [- | p4 [# J& L0 v6 k3 P 我认为在目前的情况下
" b& f3 A/ k5 j# X鼓励内供
& P6 _+ A+ m. d1 J' }0 j J简化税制比减税更重要 F7 l" C& w) L$ Y. P
曾经找中国的税务专家求教过3 `2 n( p' R* h
考虑到多方面7 B. Y3 O* {; K9 M3 {/ ]2 @
我想到单抽营业税( S5 s9 z: Z4 B6 N# x2 J" E
不累进& a3 }$ I5 |) W' d' f
不同行业或可采用不同的营业税率
z. ^- i, K% \* B1 A可能是适用于目前的中国的最简单税制7 ^8 i* f: y& \% C' S
这是因为单抽营业税4 v. G) y: l# N( A) \7 S, X
工厂或企业容易算成本
3 I* n1 c; l* c$ H左避右瞒的法门不多. X: I7 ~! t( a& F
税局比较容易运作
, | T R5 @- V3 ?" P3 |7 U而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了. A8 i& u$ [3 b, {* Y6 O' J
说过# f8 F! b0 u3 B6 M. {, C9 N2 B4 ~/ d
我不是税务专家
- n( A+ @+ [8 \* {只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
1 `. t3 t! z: W; b4 X1 V 不管怎样说
4 T' K p0 D9 X6 G( Q税制要简化
( A% ?4 e A8 V& z+ Y& z7 i; k
' n5 Q8 _) |. v. D: O% E, Y7 Q# ]还有两项难度比较高的1 T1 z+ ?0 o; y1 h
是什么呢？不用说2 v, B. C" T4 ?
读者一猜就中
: J# x0 w7 Q3 [
1 j& e6 d0 S7 k! c; k
- M1 R v( d% J2 a' l. B
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