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8 @; X3 y# Q9 R* d2 Q, R7 N3 y8 |# z H- b+ E. K
( h& {! B. Z0 w/ D- J4 p7 S% [: j 鼓励内供远胜鼓励内需
: ^9 I' U" d4 {----《多难登临录》* w# e4 y, B. s5 S4 T7 S& N
三之一$ {4 q- e1 u( T# ^5 ]# {
' }7 n$ F* v* b! G
万方多难此登临----杜工部说的
' m1 e: u9 _& d# Q9 X% l 中国的文化传统
+ K; B" t8 ?" ~" H8 g K7 s是有所感慨时总要「登临」一下, ~5 I; c, J3 y; I
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》- m) b1 c6 t7 x: u& _& k% i
起笔是「登临送目
/ h' O$ C5 O; G: }8 @* I正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联( i0 a1 G& n* x( F
其中有「骚人韵士
" h5 t5 n/ c- G, n3 ~# i何妨选胜登临」之句0 H" u$ C5 B& c/ N
是悲是喜
, b- T0 C) j; M0 A/ a5 _# X登临远眺' G3 s) R) H) w; m3 `. @2 r5 F! |
一舒胸怀
; j4 S$ R8 ]) a# n让脑子清醒一下' Q; L# p# N6 a8 t5 [' M
是好文化 N& f' }* k# D3 h* ~+ F/ K
这传统历久不衰
' t# B8 R+ A9 y$ y$ x9 a反映着炎黄子孙的确有点能耐/ J0 G' ~9 c6 _( g, z; T
( k# _% k1 H: |: i今天神州多难, `& [) y# z/ M6 |
也让我来「登临」一下吧- J4 ?0 N- l1 Q. z
评论经济政策" Z. W" @: B O8 @% p q) e
无可避免地要表达自己的建议6 w- S' z1 s9 ?, \" V5 Y
这是头痛问题9 s) }& ?- n% J% |! P- n
人家不接受
9 ?8 Q, ~" x9 D无所谓& d" c( {4 q! C) [$ p
跟读者过瘾一下算了2 I* F) C) S- x% l
人家接受
+ b+ h. _- f" F6 B( H [1 ?没有谁知道出自何方2 B$ S; C+ j0 f: H; w
建议得对! r$ P$ K7 ? Y, o& v
沾沾自喜$ B. ?* X8 H7 v1 {9 P( e! @& Q+ V3 E
麻烦是人家接受" V* f% V( L- o0 U# }5 [1 ]. V! ~
天下皆知出处2 p w8 H+ G: O
建议出错, J' A x/ ?! F- {% H$ o5 H( w' t
害人无数" r+ i& b7 k f- [, m% a
不知要躲到哪里才对
Y: d3 g$ X3 P H
6 v! L6 n" R r这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写9 }' Y( ]$ ?" ?: `# c9 }8 _' |
招牌挂了出去& d# w0 ?6 a7 k4 \: n
偶一失手/ {4 u* l% M2 S% G& w
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小- Q/ I$ P3 p+ V' U3 t& f* C
民生事大
) L, g, I: j+ { l5 k7 ?! f尤其是神州大地还有无数穷人* N, O# K+ w. b- e' ?9 M4 c2 l4 x) c
看不到明天有什么希望的
# i1 ~5 z" s! c( t7 h g 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层: z% V3 E7 \5 |% U: N% r% c
只顾穷人9 h, H# _8 R7 L) n% \: \
只顾增加他们自力更生的机会5 @' c; e. j2 ^& o9 c( a+ F9 D
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉! g4 F4 R0 ~% H" E+ T% X3 c
而是因为我熟知神州+ a. M+ D6 ~* U# [
把我掌握的所有经济理论放进去3 |' L/ {/ m' w/ J
结论是只要能改善穷人的前景
t' ~. w) Z: `其它一切大致上可以不管
* S! C9 I E2 \8 i( P" x9 x4 i) ~3 j9 R6 x
世界经济大乱/ w9 n8 ?' E/ Y# P9 ], E/ j
花钱救市的言论五花八门
& l2 J% s& R; W# L2 ]0 j* S一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立* I% C0 O9 H [4 E' ?
与凯氏之见有别）的言论了
9 O' y' }7 X( @) O5 w 北京推出两年四万亿投资抢救9 p, I( @7 S9 y: X5 g1 g
我不反对
: R3 Y/ I* |1 D! P! h& i认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目 G- u7 \) O b6 M, o
在目前的情况下是不应该反对的. t$ y, j6 c# r' S. S0 ^/ }8 O
然而
7 z$ k4 z4 U; d3 C5 S% f- S当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显+ e8 n, Y) t; \; c
四万亿的推出看来没有错" Z! I7 ^4 D. p, ]) a0 |
但想法却是错了
8 F' j/ s" O6 C' \1 Q. G
8 h$ L. d( b/ O8 [我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」/ P/ Y5 P) t' w1 T. H
因为太重要了
/ x1 [% {: H' k" O 经济学的第一课永远是说4 A* c- W- ?" c# J/ G
如果一个国家要多产出武器
* }8 u+ _5 B5 L( Y* t3 ~$ E就要少产出面包；多种苹果
/ K/ i! ^' W1 q; X$ h+ ], }少种橙是代价# z- M1 g. I8 B! y5 y9 I/ S
两年四万亿投资政府项目0 D- F/ Q$ J" x9 X# J7 v
私营工业不可能不付出代价 Z+ q6 h, }0 G2 Q5 q+ b6 ]
争用同样的资源
! W/ B6 B4 f) n& L用同样的生产要素
0 J, g9 ?6 v% W此长彼落是无可避免的6 M8 o9 [8 W4 u8 |% U1 l, W0 L) H
这就是问题：不反对政府项目四万亿9 \7 m* t, i! i y- H
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
+ w+ s& f. t) L1 f怎可以自圆其说呢？绝对是难题
0 d9 ~# a6 v+ p5 A& {- y; k" d为之我想了多天了9 M7 S2 ^( G* a o3 I/ l% G1 w, s
9 h. I0 a5 o9 l. k" J) X: U
想出来的解决办法与理由有四点4 O/ l( Q, r5 n# F3 v p
一、四万亿的推出可以接受
% f" t4 c8 X2 a2 L# h3 Y4 K但只能限于提早及加速项目7 _# v- `5 Z; D7 {7 h9 \- D; U
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
1 x+ a0 y( d6 r$ E; j4 h1 ]更重要
4 m3 j4 [) {5 t* r; x' v要大手推出
" X, x7 {) d$ v, x0 c/ [5 c希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力5 Q/ v j0 v" u" ~1 m" G
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
+ @& W( {" G1 r4 f! Z' {% S 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例/ i. t' v' `& Q% A3 U+ n5 [8 C9 U2 n: L
希望私营工业因而增加的产出效率# ?! J" ]- c. k$ ~/ O8 j+ |
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失( ^; P8 Z" A3 G- _" S7 x
0 {9 J5 L8 \3 N; m: T第四点. t) K+ r& P$ y
北京的朋友说过* [3 V# O; i4 h# L# j* E
中国是大国
( {. ]- m9 v, I h% x人口多
! D+ U7 }( o- ^可以单靠自己而发展0 v" s8 I# ]: Z% U
这看法大致上不错1 r% @( A/ \ N
但要从内供而不是从内需这方面看8 q6 d. I0 O7 g, ?! E$ V0 a0 x5 v+ U
今天内需之说盛行2 R/ F' |( C' O" J4 Q
是看错了问题的重心
) H. R6 q' f' v5 H. {; m) P2 n% @不可取
% W1 D/ {3 `' w( i) x, q4 y 是的! q2 ]/ X9 H+ f4 r3 n
像四万亿那类投资( X5 G6 G% a: w7 c7 ~5 b" m
是鼓励内需* F9 R5 J* p% \8 R I7 j1 Y* U p6 U2 V
大国小国、人多人少没有分别 f/ {7 J/ o- b0 A8 ]% @7 ]
但鼓励内供人多势众有大着数
" H d5 A3 u5 |8 E7 U) H% D; @" \3 C3 E
记得八十年代回港工作后不久2 |) ^, [& k2 W! M
一家国际大机构请我作座上客
& g2 K; e, ^9 T% {听他们的一位研究员讲解他的研究所获9 e; s. A2 d- ?- J2 m3 x
该研究员先说结论：一个国家愈小4 R' I' M2 Y9 A* b% J1 T% o
对外贸易在国民收入的百分比愈高
x" O- A e( W" \* p8 s I 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
" r" H1 b* g s2 C对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
7 s& X8 b. k' n( x/ B6 P' y0 j草草收场
8 M* G* Z. p, K2 f, B
8 t4 i/ A: w' h$ f3 [1 P北京的朋友今天认为- z) f3 y2 A& ^( L; w& a4 ?5 S
地球的金融灾难对中国的出口为害不小
5 _ v/ c O9 k2 A+ X& {' z b; f1 F中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场$ z8 R2 P" o$ q' V5 g
这想法没有错
. K6 B8 o, \& l$ P* |但从鼓励内需的角度入手却是错了2 |" S1 b. `* O# R) v9 V% c
要鼓励内供才对6 ~4 Y/ s4 B3 m9 A! N2 M [& Q
' q, W0 P$ q* q8 |5 x% |2 T! C. G2 A
我说的内供
; S/ i9 X" Y# }! F4 {: G是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
( Y6 W4 v. B: [. @2 k# @ 不是说对外贸易不重要# A4 [, i9 p4 [4 k
而是面对出口大减0 c# a3 o( A& F2 }& e. L w
向国内市场打主意绝对是正着$ N/ K0 G0 u0 B1 O4 t
困难是北京的政策历来鼓励出口
/ y+ i- o! D! i: ?不鼓励内销+ k4 E% K# @) Q) x' _9 [0 z' I
是麻烦
* p0 I! }& r2 S9 I也是蠢政策; U7 S8 O1 Z0 F: k% k: Q/ k
面对目前的国际形势0 Z, n5 x ]; ~' [0 [% `
这政策是更蠢了) O6 G" ?9 A, g) j& @+ _
7 P L4 o% B3 Z! j3 b" \3 M* i' R0 O
先说鼓励内供的好处吧
* D8 V2 F, {- T) x1 F$ A1 n 有三点5 |3 E' L. x6 v5 R0 V& m. n
一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业/ b2 v$ D. G) M4 X5 B. D6 A
而内供有看头必然增加内需
5 }$ ]1 x; t' k4 t8 z$ ^用不着政府操心! m8 S* j5 R# B+ o" z
二、鼓励内供' C$ a* G: y ]( e3 c
让私营者作决策
* a1 J: w6 |/ ]0 h' ]有市价的指引
7 l# y# M* @5 q- O( H4 v出错的机会大减
4 p5 q5 f- x( ^% F9 ]7 r. [" X而就是出错# v$ A% [+ k+ s
私营的错失一般比政府的庞大项目小
3 G: u( k1 k9 k& { 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
1 U# n/ V- [5 N7 Q! e2 \) A是中国经改有成的要点& v/ k, {' S& Z$ M( a4 j& g
但从鼓励内需的角度出发1 {1 _, q" y) F" t& y
是由政府花钱鼓励
7 E1 a# y. H! k' Y5 [' F% @人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以/ c" ^( |' k7 k9 S5 b1 C. ^
长此下去中国的改革前功尽废矣
9 q& f5 O/ ^& i3 U2 J8 {理由充分3 n3 D2 Y& o7 M3 G2 G
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项) m& d+ v- d4 H7 d9 V$ O
全部做足大有可为
) W2 i* L9 r. D# K 三项容易做- L. ^7 f3 P8 Q
两项难度中性* c: }" ~& i$ Y; _ [( Q7 a
三项难度比较高
; o* O, X$ p: L# y* X要多费思量了8 g! g5 O8 P' c9 }7 F! Y( S( g
+ h" B8 O: p8 P, X1 L先谈容易的三项吧
2 R7 ?" l0 v0 v' {: U 一、立刻撤销所有原料进口税7 f, N7 [. v* Z0 X( v$ d0 c9 @
就是由政府补贴一点原料进口1 D' B2 w3 b8 s$ O2 d G$ I
在目前的情况下我不会反对
0 s7 o+ F0 v6 m% u R 过渡可以考虑, r r) @" G0 ]' [. J* u' C' l9 I
这里要补充的7 X1 b; ]' B1 N- t) }
是出口退税
+ H" {6 g+ W2 ]1 o就是不久前提升了7 T% v) n) r ], f
也退不足0 ?6 j/ r+ Y5 Y
何况手续麻烦! t9 i P5 v3 L4 S3 f
地方政府往往拖欠一年半载- {! f9 m+ Y- t
一律撤销原料进口税清楚了当
7 T+ Z6 o% L- O% b" {是正着$ g% B2 `# {0 H% P! V1 R$ J% E
二、撤销「来料加工」这项工业安排
9 C( D" U' H; G1 D% N* [ 当年为鼓励出口而设
8 n' E+ X; `; e" c8 C" E8 N有点说不通
( p) h8 @# h5 Q; P8 {3 @而今天出口兵败如山倒; [7 Z# J% M( Q5 W$ ?- F/ s8 v
还搞这一套蠢到死也6 m1 v* E' c2 l: b) T$ C, T+ _
与其让「来料加工」的倒闭失踪
' n0 l# E A/ B: m% K倒不如让他们产出自由内销 A6 _& b! W4 T+ |$ Z
为增加内供而卖力
1 U, q( z- Y1 x8 c8 ~增加就业, l* b5 j+ D( @/ B. j5 R4 |3 f4 `
因而增加内需4 l9 ^9 S" g% w$ N8 D
厂房、机械" w' n: e! n+ P! T5 }+ {
及更重要的生产知识3 K. V' X6 z0 N Y: t R
可以因为有内销之机而保存下来
7 j! c" p1 x# a" j# q" {) n 目前的情况0 J& \$ k! c6 I8 g
是工厂转性质要先关门清数
0 n+ B# b# k' Z 三、任何人在中国投资设厂4 P* O) J: y5 F, ?6 ^! y% a: E
或经营企业
4 f0 k2 ]; c5 {, e7 N只要正当合法
2 ~2 Y/ t# ], e皆拍手欢迎
+ g; _# [# d0 ~可以内外皆销
% o6 d3 Q" F! E1 g不需要再论国籍了$ D4 p7 L; V* M& x! D
外资的优惠大可取缔 v! r, C/ v' j' g( n1 ^5 G; U
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
! _: J: J" p6 a 多年以来
4 C! v3 s H6 M1 y% r1 o( N说是优惠外资9 m! |4 ]9 l1 ~8 \& _6 o
其实内资门路多9 y# E* g: J% A
较为着数: }8 Z$ E+ ?9 C6 I+ p( ~7 L* o5 }! K3 @
是内外不分、一视同仁的时候了
7 N- \/ o0 |9 U$ e
# t3 w) g5 k0 C5 N, j7 [转谈两项难度中性的
`7 w1 t3 k3 O2 k/ `; T 一、说过了$ P, f# U" W* p0 q- g7 P
三十年代的大萧条
' R7 }/ w6 T# d6 R; |4 W) E国际贸易暴跌是一个主要原因. r) N6 g$ C* i( @! c4 w; v
今天是大手推广国际贸易的时候
2 H3 w* _% B* Z# L! C y 我从来不反对中国单方面取消关税, [9 B0 y" i/ C' n
但目前的情况2 e/ `8 G2 ]4 @ `: `0 K( l. d# y
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税2 S1 F0 N% `& v- y
中国就取消某国货的进口税
& L- m9 q" j+ ?$ m% w# F' L8 a 其它我不敢说: H. K& Y4 F6 Q2 R; |% J& F
但北京处理这种外交历来了得
Q* \5 j/ j f 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
. L% J% H! @. i2 i% u8 L2 Z
% t" r2 J! K" p二、也是难度中性的
+ T( x5 ^) d9 T% W 因为目今的工厂倒闭潮
: \6 D. _9 K! J% V4 |3 U懂得做厂的人材散失严重
0 f# d5 E1 `# h5 t 做厂是难度非常高的一门专业+ S& S/ q1 Y4 j/ M7 A8 Q
我见过不少无能的经济学家. s y% I1 w! O. ^
见过无能的律师% ^2 f8 L8 r* K3 @7 J
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人$ b& J; ^' i6 J
假设一间工厂平均有三几个这样的人材1 b# y" a/ [& \4 Z
因倒闭而散失的可能近百万大军了7 W0 k, N$ \: e5 o1 s/ z/ @% R
我认为北京要不论既往
4 F# n. m7 l% G5 x4 J5 l不管是否欠债逃亡0 ?" S6 \2 R3 h$ Z- D+ L
要出些优惠鼓励这些专材再做厂* B: a& }9 D4 f3 x" P Y
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者0 {1 y3 W6 }9 [6 B& E8 |' q+ K j
去做厂表演一下剥削给我看$ |5 M* e" u+ O y3 t
6 x/ h9 c* ^9 ~9 M2 f: }2 I
谈了五项) G/ ]( i3 ]; g0 n# N! d, J
还有三项难度比较高的0 V6 ~ E' O% X3 B- G
重要 q6 e) z n$ c% Q
篇幅所限
# y& g5 I. x4 f; H; h这里先谈其一4 \! R8 B' |. Y( e6 Y! w
只能略谈0 x3 P! Z8 K. r2 U3 ?
因为我懂得不多
4 A6 J. g$ i1 A5 W4 `4 s% { 这就是要大手地简化税制6 L4 P& Z4 k5 ^4 c& _
鼓励内需. Z$ i( I6 f+ M. I' s- U4 w
长远地看要加税& }; G T! T* S( ~
鼓励内供是倒过来, G7 j6 b* @' y
要减税
( z5 Y8 O B: `! `; o 我认为在目前的情况下, Y$ r& X# @. s4 `4 v" t
鼓励内供
' y# p- Y# c5 f" }: c l7 X简化税制比减税更重要, _+ r0 [4 r/ f; G; `* ]
曾经找中国的税务专家求教过+ @8 i8 g6 w( b$ J
考虑到多方面
! p9 N, G2 o8 t, I: o+ l4 k我想到单抽营业税
9 I' m% z7 v# Q- g% _/ H不累进
7 G/ O- W2 o/ b2 y2 p+ ? R不同行业或可采用不同的营业税率
& y" C2 `# D( W) q% y ~7 a# F可能是适用于目前的中国的最简单税制
7 }$ v3 f1 Y v 这是因为单抽营业税9 i/ T5 V7 x; ^, I2 S% v8 ?) h
工厂或企业容易算成本3 R4 z8 J. L; f. ?9 R
左避右瞒的法门不多7 F q; A4 y( {5 ^; t
税局比较容易运作9 p+ ]* l6 \+ T) S! h$ C) e
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
7 z7 A) ]8 N7 z3 ]* c& g6 L) d) g 说过
& F% K6 R. J/ \' j! s我不是税务专家
/ t' M) s! @; O! o* [只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑' M% x& k* M/ A! s) q: _5 t2 v3 {
不管怎样说
6 ?2 o% x$ T2 `, c+ y税制要简化- a5 P- H! |+ u* E7 p
" m% ^9 O, Z/ E还有两项难度比较高的
/ h: D; h N" s: {' r. y1 P 是什么呢？不用说
& U# k4 N3 r: K% B读者一猜就中# I" u# k' Y' v$ ^8 E- g. \
% r% z$ Q w+ X( O% ~% R7 o+ H% h" k. C: Z2 S$ f: D
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