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6 M$ @! z+ E h! o. W! U4 G! p4 f1 U! D
鼓励内供远胜鼓励内需 4 F# @( b2 J) v% e
----《多难登临录》
1 T1 y0 P9 x3 w8 {5 K5 ^三之一 R+ C9 H# H% y0 l
. a& K" k) z8 t( n
万方多难此登临----杜工部说的, C6 e# ?# Z' h& n# u9 X
中国的文化传统& J4 b) C; W0 T4 l1 o8 x8 a
是有所感慨时总要「登临」一下
0 _/ K2 b6 w6 P" ]+ z6 O0 ` 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
, G8 R" o3 F- @7 \& J% B起笔是「登临送目! t0 R( Z; j$ N
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联7 E% e. W m4 Z# x$ Q$ ~
其中有「骚人韵士. S( s" L2 X' E! X6 M
何妨选胜登临」之句
$ C$ R8 u$ V" ]0 H1 a3 H$ Z' [2 M' f# e 是悲是喜3 ~9 }8 h1 g9 J3 q
登临远眺4 p5 \0 @2 U* P% c5 S& ~/ R5 W
一舒胸怀
+ H$ l, r- V$ N" ~* y) F0 K4 Q让脑子清醒一下
1 F4 z. i/ O/ A8 j: }是好文化
x" M: b4 f$ ^4 V" O 这传统历久不衰
/ h; i1 P; U- d v) T反映着炎黄子孙的确有点能耐0 [' }2 r' `# W2 V: t# a7 r
% ^: A" i% u+ V/ R0 `& j. ]4 K. X今天神州多难
4 T5 z" o/ X$ z4 W+ q9 n也让我来「登临」一下吧
1 e- N+ I* C" P) j+ E8 M% `7 Y 评论经济政策
8 `3 b; Z! @2 |无可避免地要表达自己的建议4 N/ R& r* x6 l1 G% u
这是头痛问题& s0 A3 t& D/ ]7 O7 H
人家不接受1 c& b8 U+ M' u
无所谓
; Y# n- `' U, V! v. }跟读者过瘾一下算了7 B- n7 E# Z7 L: q$ ]4 P
人家接受
, p5 ~1 ~1 S! S- @/ V- i; {没有谁知道出自何方- ]5 |. B/ G, n8 F" V/ K6 w" l
建议得对) ~2 Y5 \& Z1 ]3 o& I6 B1 i
沾沾自喜9 \" H h ?1 O1 y3 ]( n. G
麻烦是人家接受
0 U2 m/ c3 ~& h. o. B天下皆知出处/ @) m6 D8 j) `% a! `+ G1 u
建议出错
1 ]- d0 V8 m7 I9 a9 g( j" i1 Y害人无数, i$ k2 b% d, G1 l
不知要躲到哪里才对
7 n8 z# v7 d. o2 k
% t9 x/ `; t0 ~/ g这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
$ x# F( u% P5 [; L4 H X 招牌挂了出去
3 t/ F/ x" E% @1 w! E! N偶一失手
# e# k/ g3 N, k: h1 J金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
$ F$ K0 g0 _/ H/ P) s1 j民生事大
: a/ E% j, S" M尤其是神州大地还有无数穷人3 T! M6 c8 a! t: h* X# _+ \
看不到明天有什么希望的
" F E6 `0 l, g( |+ g 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层: i, Q4 b" Q$ `6 O, p f8 I
只顾穷人9 n" o% \6 b0 q0 E! x& X
只顾增加他们自力更生的机会" Y+ C( R4 F: _$ G5 l" z
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉% s& o& [9 `4 Z* t- ^& p
而是因为我熟知神州2 o. G4 b# @0 S7 V, m' L+ ?0 U
把我掌握的所有经济理论放进去
; ?" ?. g: U* Y; y! F7 h结论是只要能改善穷人的前景) _% ~8 l& U" E. C$ t1 L' O
其它一切大致上可以不管
4 S% p8 g V- ^' `: L) Q6 |" O {
# q t' w* u5 q9 b" w世界经济大乱( x6 O5 b5 ^; Q$ u! i7 r
花钱救市的言论五花八门
) S) o: }% g. a' M- c/ _4 r# {一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立
7 w T* b9 H* n/ T4 G) n与凯氏之见有别）的言论了
+ ^) e; x, V u/ y3 s 北京推出两年四万亿投资抢救# l7 @$ C3 l. ~/ G: E% B9 Z
我不反对& c7 U- h# n3 m& t( l, c
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
( A2 m; V2 x6 I1 I# h x( o在目前的情况下是不应该反对的
& `, Z6 A2 ^; `, e* N3 O9 M 然而
: w* n' p( d! {. `2 C8 A/ h1 G当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显5 N- E5 z2 n. h+ l8 t
四万亿的推出看来没有错
Y5 n l+ b) K! h' y但想法却是错了
' `' ?8 y' }* q: z, U' t' |3 C& y. ~5 R
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
7 o& e" A# Y4 I- f) e因为太重要了
$ z% T% R! V( X0 @" \. l; J 经济学的第一课永远是说
6 J _% ]1 ~" K' ?' i9 s2 l如果一个国家要多产出武器
4 `/ ] u1 _% t9 x9 i0 k就要少产出面包；多种苹果
. o' g5 H& P( L( m6 M* f少种橙是代价
. V8 ]7 D" [/ t G# u6 k& F; h- T 两年四万亿投资政府项目
& {- p8 i @6 P; ` u3 ^私营工业不可能不付出代价
# a+ I2 g; {# k y6 k 争用同样的资源2 a2 b* M6 h) T( ?5 k' y
用同样的生产要素: T' ?+ U1 [, F( L
此长彼落是无可避免的
# f @/ y2 q3 ?: S 这就是问题：不反对政府项目四万亿
* r0 H% D7 B" r但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
9 ` S6 K+ U! F1 `& a怎可以自圆其说呢？绝对是难题
5 ~* J* {0 Q+ D$ s6 C% V9 f为之我想了多天了
, _6 }# a5 |. E8 N# r2 ~5 v/ e9 @
$ U; J! N& C- b4 f9 Y9 I* i! O; E想出来的解决办法与理由有四点
; w0 C$ E* \4 z6 N" g# p& t; @ 一、四万亿的推出可以接受8 Z( u7 w. F' S, g1 E! o% i- M' [
但只能限于提早及加速项目$ y/ c) F8 b8 |5 P2 Q& _. Z: [9 j
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能$ V$ `+ O& @* \
更重要" F# v# _/ F5 u' s/ d
要大手推出
) Q" G& W, V: v7 ~ q2 Y5 c5 F希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
0 k: j" s" {' \( U9 `, E 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
% G | w+ H2 y8 ^) Y+ X8 h$ R3 L U 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
" m% U0 K- [3 C& ^7 l, i. y希望私营工业因而增加的产出效率
v% | ]2 ~& S2 v5 I$ @. W+ f q足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
7 o% R& I! e9 b9 y0 _9 F. ~- R( r$ n
第四点% j. x+ I( r9 N5 U) I
北京的朋友说过
& B0 f" e1 }8 a中国是大国+ w5 w$ Z8 F$ ^3 F6 D `
人口多
8 d: `0 O; S6 e+ X可以单靠自己而发展
8 ]& r1 U! T' L6 {+ { 这看法大致上不错
7 f* Y8 p/ f" @4 V但要从内供而不是从内需这方面看
& P8 D, n- H; }5 u* | 今天内需之说盛行5 L. a3 s/ X% f# I/ H( D; T
是看错了问题的重心
' A! a- `3 O* J8 d* Q% t. _% H# q, E/ S不可取
5 w7 [6 z' Y0 u4 ^, K' y* Y 是的
( y% [8 ~. y7 A% V. P像四万亿那类投资7 g, p! Q# O: A: N* }
是鼓励内需
+ c, u3 q0 X+ d4 F; u大国小国、人多人少没有分别
( Y3 |( u* L2 f" @% y% Q7 q0 D+ h2 @但鼓励内供人多势众有大着数, @8 x& d1 o2 C. t2 ^
; F2 Z9 \2 s! r \7 p! A记得八十年代回港工作后不久! S" ?* q: \0 e. d1 M
一家国际大机构请我作座上客( o. Q) P, x, s) S# b" f
听他们的一位研究员讲解他的研究所获& g- |6 `# K9 q* U
该研究员先说结论：一个国家愈小1 c2 t+ ^2 ]& j" K2 s
对外贸易在国民收入的百分比愈高
5 @8 K8 _6 a/ c0 p# c p! C8 [ 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
/ _1 s4 |. _/ }对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
; W$ V* {- D, c4 u. ~" Y2 }草草收场
1 I' Z5 f) H6 B: g: j( w! p
/ g8 x1 m# I+ N北京的朋友今天认为
% T4 g( \: H; b5 V地球的金融灾难对中国的出口为害不小
) e N/ r; u" i: _/ b6 W( }中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
& C, C7 X( ^3 m/ j$ T' d 这想法没有错/ {# X3 j, x c) P; \; t
但从鼓励内需的角度入手却是错了9 {# C9 s5 n7 @, g$ S
要鼓励内供才对
$ v3 J7 U/ r3 |. k4 Y1 \# Z( W7 t/ R5 L( H7 U, _
我说的内供) p! w( _9 ?5 O
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出4 u& J2 O$ g8 t0 ?
不是说对外贸易不重要
& u: }' B+ e, q( b! h0 \而是面对出口大减
* p. E+ p+ i# L6 w向国内市场打主意绝对是正着
) ~' \$ t, m& ^' F4 V) k 困难是北京的政策历来鼓励出口
: `8 \9 c( L- m# Y不鼓励内销3 B, p+ P' z+ V
是麻烦# M; A5 q5 j$ E# {; Z
也是蠢政策- {0 m1 {; ?/ v
面对目前的国际形势
' [" _' s7 H4 F1 q9 K+ p9 J. r这政策是更蠢了
2 I& ]- T* D( q8 P! U2 E( Q" k2 H$ b ]; ]) ^6 @: {: r
先说鼓励内供的好处吧% C, f* i* c0 t2 c
有三点
% u( ^( \% i7 [- s1 A* C0 r$ T 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业 H% M& Z0 t1 @$ z
而内供有看头必然增加内需. l. |7 O' u, J. @4 R# b
用不着政府操心
0 g4 D3 i, i/ @' D: e$ P& O: E4 s 二、鼓励内供
$ J4 b$ D/ K2 x' ^让私营者作决策, q+ e+ @5 I5 O5 O& @% M' d9 K
有市价的指引
5 e2 n) V! k$ \! U1 Z' z( o出错的机会大减% J! N" W! ~0 ]$ \
而就是出错
( E; R; s. G* v$ r: ~2 U. x私营的错失一般比政府的庞大项目小
1 i9 C' e$ `. P2 H( u) V 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
9 b% t+ t& i' h3 Y( ^2 W: r& w是中国经改有成的要点
* u8 Y- [# v/ I6 r7 j9 i但从鼓励内需的角度出发; {$ P/ Q* l: ^# s/ S3 _
是由政府花钱鼓励
0 H3 e5 a3 Q3 I0 _5 q' j e: Z9 ]人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
$ e8 o5 @2 ?5 Q8 p, X长此下去中国的改革前功尽废矣1 |1 G/ u- ?6 k1 F. x
理由充分; C! P3 h' i7 Y l0 r" m+ L
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
' I- }' u0 `2 z全部做足大有可为: H8 [, d" |& u4 H
三项容易做
, i8 C3 y; e H7 v; R两项难度中性
- O5 i; A" U- }( G# C! `( N三项难度比较高5 a5 l( s3 v( _; N5 s, X. U
要多费思量了6 I c$ Z8 E) \, ]( H4 o& B& _" I
$ ^# ?" m4 E- {6 G
先谈容易的三项吧
; b0 {1 Q. [* U4 A 一、立刻撤销所有原料进口税
# s2 ^. t) ]' Z0 P5 I1 W% J就是由政府补贴一点原料进口
3 P" M2 H& Z# d在目前的情况下我不会反对/ g. F: o8 Z/ h' ]2 w/ h
过渡可以考虑
) N+ _# r; ^' q; S5 M: n( Q( \" ^ 这里要补充的
% B: a: Y7 U0 T是出口退税$ [. J0 Q6 ]6 E3 f8 _0 B) W
就是不久前提升了
0 L' ^, }; _5 z+ z- A) ^也退不足
" g3 V7 r0 e1 C/ P何况手续麻烦
( p0 b- M0 r8 b' r地方政府往往拖欠一年半载' A* N' ?$ E, h* x; r; ^
一律撤销原料进口税清楚了当& K, `% d: i" R
是正着: {5 ^5 D: N* `
二、撤销「来料加工」这项工业安排$ M- g7 k. c* ^0 n
当年为鼓励出口而设
% C6 [3 V+ p m. e有点说不通; B' C8 q8 d; u) |7 N
而今天出口兵败如山倒
3 ~9 i. S! C5 L ]3 y* w! Z还搞这一套蠢到死也& R* T/ _" p" U6 y- q" {, P
与其让「来料加工」的倒闭失踪; G+ ]/ a" I# Y O4 P/ j
倒不如让他们产出自由内销! w: @7 H8 E% B" A
为增加内供而卖力
2 A' g( r, p) u9 D$ b7 `$ t* Z增加就业 t3 k- L, K. c0 M5 l; f; K7 }, ?/ R
因而增加内需
" B3 m. B/ z6 Z' x& A 厂房、机械( R2 ]2 z r" c
及更重要的生产知识) D* V; l! ^7 ?( P! Q. H* ]
可以因为有内销之机而保存下来; W( K& n" f& Z8 u
目前的情况
' e& X& o0 w- o7 C' H! L是工厂转性质要先关门清数
9 `3 B% j5 i+ }* r4 L) g 三、任何人在中国投资设厂
4 s3 l" K8 S0 H c, R或经营企业
$ s3 W% G7 p, A; ?只要正当合法2 [1 d$ L5 b1 L' C2 U
皆拍手欢迎
! |0 K3 d4 k+ `" p' A$ p1 {可以内外皆销
, ]2 I% }" D9 v# c; H' w不需要再论国籍了
% ~3 t: C% @9 h6 a4 G% I2 ^! G, h 外资的优惠大可取缔
. d, O/ @" A/ C# I5 B+ o4 g取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
9 h* P4 k0 e4 X# ?. X0 O 多年以来. h: f8 C1 l% G$ N! ~! Y# h
说是优惠外资
7 ~+ y/ B* \9 s5 S3 a `其实内资门路多& @; w) ` _" ^
较为着数( B' a( Z5 C9 J/ m- J5 l
是内外不分、一视同仁的时候了9 O# ^9 o, h/ P6 o' n& u
7 T* Y1 ^' ] B/ K2 Q
转谈两项难度中性的
! N4 P) @) m/ ?+ `) m 一、说过了
* u- H6 @. u+ h) Y5 ^; e三十年代的大萧条0 f. c5 C- M& m! `1 }/ z
国际贸易暴跌是一个主要原因
1 f2 x- N) O& | 今天是大手推广国际贸易的时候- j9 r( Z8 w" F0 [/ [
我从来不反对中国单方面取消关税9 r8 ] q/ z+ S% Z
但目前的情况! s9 I5 x A$ T/ M9 @) x
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税' O) H$ L8 B* x; T" T; o
中国就取消某国货的进口税" r# u# w8 s# N' [$ m
其它我不敢说
& u2 c- b+ [) Z% j9 ^- P7 v但北京处理这种外交历来了得. u, F* w& V8 H- o6 O" J, N9 c
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
' r. P9 K t, X" h! O& [0 m3 }+ Z; U0 ^+ N& l" s* }$ `
二、也是难度中性的
8 \! R3 [* C2 A4 h( \/ Z 因为目今的工厂倒闭潮# t4 b/ `% W$ S" x. W& F# |( [
懂得做厂的人材散失严重
6 t/ `) t' F4 q+ L6 C 做厂是难度非常高的一门专业) _: G# K6 {8 m/ Z! s
我见过不少无能的经济学家( h" c* o% k! `' a3 A0 k4 a
见过无能的律师
; {+ O9 Y# V8 l" }/ |! _! z也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
! N& s4 a: m ?- D' c 假设一间工厂平均有三几个这样的人材
/ R5 k! b0 F7 w/ u" ]6 R因倒闭而散失的可能近百万大军了9 B, V5 ]3 B2 [/ Y
我认为北京要不论既往
7 K$ v/ N. |; \7 U8 X; Z7 B6 F% Z i不管是否欠债逃亡* Z* c% ?3 G. `( P
要出些优惠鼓励这些专材再做厂
8 f+ e2 V1 j' K 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
2 i# s3 g. }4 g& c. a% o去做厂表演一下剥削给我看# [- `. ]$ B: D
9 X, {' w; A/ a! r2 {% `3 f' d谈了五项
* j* I; x! l( n/ D e- A3 N" g$ ?还有三项难度比较高的
_' ?2 I, x% D重要
0 R! |& X p# e; q- G 篇幅所限
, e4 r. X# H. X, Q4 L0 k( l+ m1 E& g这里先谈其一( H" L. W6 F/ h8 |5 `2 U/ c7 e8 A
只能略谈
4 h# P6 b7 O5 y9 `9 t因为我懂得不多
% h4 h! C* q9 M* \0 d; j 这就是要大手地简化税制) J) Q7 G4 M" ~4 `3 d
鼓励内需
& _# o6 b; o# _6 t% h长远地看要加税
, c% V( A* S. P9 J) _5 V 鼓励内供是倒过来! F3 b' u5 D2 _9 I9 f. d- c& P! d
要减税# ?3 z ~1 s8 r$ j' F
我认为在目前的情况下) g0 }6 W% b6 Z7 ?% V. Z7 ?& f
鼓励内供
- l6 ?* X. y+ o( |! p简化税制比减税更重要6 k7 b: h" T( L; Q
曾经找中国的税务专家求教过4 P6 ~2 m7 i, p. ^; L+ w
考虑到多方面
2 A0 ^ w* K D5 D( D6 t* Q我想到单抽营业税$ Z5 C# b1 N% D
不累进, k$ r1 T9 V! p; y9 d3 z% P( _0 x( Y
不同行业或可采用不同的营业税率8 C! e3 c. Z6 J5 d7 f( ^5 O
可能是适用于目前的中国的最简单税制$ X9 `5 Q5 A- N5 Z v9 t% ^- A4 P. q
这是因为单抽营业税1 y: ]" u( p5 v$ r: A+ q |! }# u
工厂或企业容易算成本
- p# @5 z0 f% ^! _2 Q* w! S% i左避右瞒的法门不多3 l' Z1 Z/ N9 g5 t3 t6 X: j
税局比较容易运作5 i7 `/ U% _! l6 @7 D, Q H, N
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
8 {! i# X6 Q0 H7 Y. C& w 说过
6 R7 [% h3 r3 b ?9 K; x9 O我不是税务专家
A% K0 R$ W3 Y6 \$ n. [只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
# M- v4 l+ u& X3 Q) z' r. b, X 不管怎样说5 z& D* M, |2 u' \- N
税制要简化
2 U- i0 T7 [- x# W# H6 E- m, Q/ y+ T7 d; Q, D- s2 |* |$ ~1 z. P& g
还有两项难度比较高的
# h# Z1 G. z7 A2 G- G8 U) \) s$ V 是什么呢？不用说
: k) h5 x9 d; E% i读者一猜就中4 @& U- P$ @- @- {' \
; q: ]# D; X7 c% Q6 n* g# B7 B6 _- |/ w# w& v, j. ~5 v8 }
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