 | ; `2 H. e0 o g. m
% S2 q3 K% @8 c# P$ B' k( z, p) D3 f$ {
鼓励内供远胜鼓励内需
6 e9 x$ y8 Q1 T0 N' R, w----《多难登临录》
- w6 N% W, N5 {& \5 [! r$ M三之一
& ^3 n- |' ~4 a' u3 F/ X8 J6 u
/ q6 a8 ?/ d' M O8 }万方多难此登临----杜工部说的
/ Z' r9 p/ B; E- [# C 中国的文化传统3 j0 i* `$ c1 ^2 u9 a! s( @" Z
是有所感慨时总要「登临」一下
. D. Z0 d& }! o# o 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
: y0 v$ U% X. r起笔是「登临送目
, K, q8 g; n/ q6 C* Q* h' s+ @3 i正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
* |, S; Y- O1 J( @8 N5 M5 S其中有「骚人韵士) t. g4 l* g( b
何妨选胜登临」之句: y- E& ?' J* _% t- m( E2 C
是悲是喜( S8 _5 p5 t% k' u+ t
登临远眺
7 a7 I1 w% L, @9 O) V一舒胸怀; O! Q' o1 A3 Y5 l. Q! |% {
让脑子清醒一下
% v: y8 n# `5 h) W j1 d( F: e6 t是好文化& ?8 _" n8 _# D
这传统历久不衰+ d K3 e# ~7 n: G/ z; Z, l/ W
反映着炎黄子孙的确有点能耐
1 p8 h" P* ^1 [% O/ t
2 \( v! ]: C- M6 m今天神州多难: x# _4 F. |& t# O6 d
也让我来「登临」一下吧8 i. r t* p8 o4 f! i) j
评论经济政策
1 ]7 f7 H9 a: |" X0 X( k无可避免地要表达自己的建议1 \4 v1 c+ S6 ^' u4 D
这是头痛问题
3 @9 N/ p. V5 h2 B3 z% s0 ] 人家不接受9 M! U1 [! W& U: o. U7 ^8 P
无所谓
4 {. V- S: @8 s3 e跟读者过瘾一下算了
( [$ q! M3 j9 Y% d4 R! f" w/ m4 @# ] 人家接受
" \ ?! c. k3 g- t7 w b没有谁知道出自何方6 y! B+ d8 ^- S8 W$ i4 p
建议得对* Z2 E5 w# R$ r6 q1 v5 Q% @
沾沾自喜
( r; b7 l1 u f( x( v7 `. K 麻烦是人家接受
" w9 f Q6 l( \9 F+ Z3 }# m天下皆知出处
" x6 e0 ?+ ^' [) r建议出错9 I" l3 O m0 Q* |/ x
害人无数# M/ ?! x: J* o y6 I' J3 N0 ^+ E3 n
不知要躲到哪里才对' N! a- r0 K; g# [: E% H
1 @: X. Q6 W# ^这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写' r) y6 `- Q; |/ @9 v% J5 o/ l, I
招牌挂了出去% c e+ K8 \) m% i
偶一失手
/ h( ^- y0 O* E e金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
' F4 D. M: |* K民生事大
5 N9 h) O% u4 U尤其是神州大地还有无数穷人1 S1 f) N' u0 o1 v% u' [
看不到明天有什么希望的' C1 Z4 t7 r' a* R. r# X7 r
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
9 i9 s- N" R7 C, X 只顾穷人& h3 D: q+ g' _% [- X- d
只顾增加他们自力更生的机会
% D% @# ~8 F0 h3 U可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
- F8 B3 s+ i* ]" k而是因为我熟知神州& S# Q+ F: ^7 @& o( W- g
把我掌握的所有经济理论放进去. X: I3 P! ?$ T* o# u2 @
结论是只要能改善穷人的前景+ M4 Z# N3 @5 x8 l+ G
其它一切大致上可以不管: I, P& m7 k5 }; G3 H! m4 s; ~
) @9 N. b" J: o% u7 [! ~
世界经济大乱
4 E4 P9 e# c" _2 v0 y# F1 j花钱救市的言论五花八门8 v% m1 |* [2 o, w( g( g
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立
( Y3 @8 w# p2 _3 k$ j. z9 R1 ]与凯氏之见有别）的言论了
* l+ j6 S+ j, w; C7 K. k) s 北京推出两年四万亿投资抢救" J$ ~& ?& U+ M2 v6 L. ?, T5 _
我不反对" m6 f: C1 S) v( c) G
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
- h* B6 \! S/ g/ ^/ E A在目前的情况下是不应该反对的
9 p* U/ D1 B6 K, e 然而4 r7 r# s7 \' |, l4 B) v
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显* B5 T$ s! H( r9 J6 T% |
四万亿的推出看来没有错
; X" D( @/ N. v& v# _! a但想法却是错了) ]1 W+ \; @" ]; {4 y& e+ [5 L x
. @( C) M+ D, ^; r4 E7 c+ X
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
' c( A4 o" f# E4 L( e- [因为太重要了3 a2 s) m2 G- q! ]
经济学的第一课永远是说/ X0 I- y( Y P1 B
如果一个国家要多产出武器
% ?5 V( S* G* Q就要少产出面包；多种苹果
$ C$ E8 ]# O- s* D少种橙是代价; h' I+ o8 X$ l+ E8 O. W
两年四万亿投资政府项目
( T+ s3 [" G2 D+ ]: j, ^私营工业不可能不付出代价
7 `& y; y. @8 \; Z7 Z9 _, J 争用同样的资源/ y) c# R; a6 s9 `6 k
用同样的生产要素
" C7 @% `4 Z% \) u V0 Q& ]1 I/ P此长彼落是无可避免的+ K- ?7 i1 T) T; w: N/ `
这就是问题：不反对政府项目四万亿+ p3 G3 k8 O; ?9 g Q+ ~5 b9 o+ W. L
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉; y/ p2 H+ l" c1 \
怎可以自圆其说呢？绝对是难题4 e" j5 w% j) U* K9 R9 p5 C L6 |
为之我想了多天了
7 t2 }, U( H: \1 B8 H! g5 y2 e# |" M5 ]4 S* ?6 H
想出来的解决办法与理由有四点, G# g, A) M$ `" D/ v) k
一、四万亿的推出可以接受
1 N, W* G! g2 U9 l0 I, L- j4 X但只能限于提早及加速项目
Y+ n: Y& W" |* s 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能: J& k6 M6 k3 \, t* R4 ?
更重要! i. |- |2 ^) u- {. m1 `) d+ a a9 O
要大手推出; I2 W. O7 E$ I4 |2 M; p
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
" c- V$ q. @; ~/ ~; X 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策# D1 t+ }$ L5 |& d: `8 ^
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
, v5 y1 Z) A$ E希望私营工业因而增加的产出效率, ?9 z+ m1 K: m( g: r% V
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
+ S( e' j, z( _7 a! F' v2 L8 I7 s3 L2 ~- }6 D. H4 y
第四点
@* X8 Z2 V4 B8 w) B7 y6 O 北京的朋友说过
8 [8 r! m& Q' W7 |9 x中国是大国
@7 u) m7 @+ f人口多
' {( k1 L$ s9 L; ]8 w) V可以单靠自己而发展
; o, `* z1 G0 |3 y1 x$ } 这看法大致上不错
B- I$ m6 p" `6 `* H+ o1 A8 ~但要从内供而不是从内需这方面看
8 V% n! V) `( {! k, r 今天内需之说盛行# M5 g9 E( X* V) h" n3 ]9 P
是看错了问题的重心* [! o5 B, M4 z- G
不可取
2 y. \( c$ R$ ~# _5 a2 d 是的
1 o, C" J G0 g T6 ?, A. S; ~9 x像四万亿那类投资
3 S! ~" j& @7 z- q; x7 Z) \是鼓励内需+ T) g: U! B: |+ t1 \
大国小国、人多人少没有分别3 g1 w1 s& r) v& G; i9 l
但鼓励内供人多势众有大着数
- {4 x) q5 O/ H# X: p
" x, r4 w4 A5 W: l2 h; z& K8 P; N记得八十年代回港工作后不久
4 ~* w* ]+ k! [3 _( V一家国际大机构请我作座上客
2 O0 [5 ?! k4 T* G+ }听他们的一位研究员讲解他的研究所获( x0 P- Q: S; U+ p1 h2 o
该研究员先说结论：一个国家愈小
; {# n; Z9 K' |4 G' `: J对外贸易在国民收入的百分比愈高* p( M, H: _8 [: X
我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
& h3 h4 ` k, R! u对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
* u( J7 z0 g8 D, W草草收场. D, M1 n. N4 q: A) W
& D$ ]: k @& I( v% h) H9 C M8 z北京的朋友今天认为
4 d/ D, V s9 z地球的金融灾难对中国的出口为害不小
( ?! l& N! t u" D- z中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
0 b! L& G: [$ J. ]( j4 [ 这想法没有错
; @8 c; \; L+ ^6 A但从鼓励内需的角度入手却是错了
/ g* v4 J# F) j3 i4 \1 `3 S% W/ A2 a: V 要鼓励内供才对
. U F* |* ?/ ]/ w0 t. _" p
+ s {& E3 Z2 e$ E1 G; a# p我说的内供 W! e$ p1 L# p, J8 d
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出8 ?# Z4 B, _" O5 M1 F; b
不是说对外贸易不重要, C V( K3 t% h+ X2 ]" j. M
而是面对出口大减
; |! b4 f& O+ s5 {5 e0 D/ P向国内市场打主意绝对是正着- m* h0 [$ g$ Q1 |4 {
困难是北京的政策历来鼓励出口
5 C$ K" `3 B1 @( \/ K2 ]/ [: H不鼓励内销8 Y2 }8 p" l; O; [* @* z, E
是麻烦' m4 o# e, r5 c. X3 S; q
也是蠢政策1 v& \9 c6 N1 \- @. b1 c6 S7 ]
面对目前的国际形势
% m; T/ B7 \, H; Y* r! c* n这政策是更蠢了1 F- K8 A9 P1 F* S. f4 v
8 i/ s$ M- F5 ]先说鼓励内供的好处吧
; [* W/ e" X8 @' E 有三点
5 U1 }( @& E2 A8 v4 N6 }8 d 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业2 F# Z7 D. X1 Z7 u# G! P6 W2 a1 Y
而内供有看头必然增加内需6 d1 ]$ M# ~, M- _. @4 U
用不着政府操心9 q7 W0 t4 N3 \0 ?
二、鼓励内供) l2 R1 O3 n# U* B U
让私营者作决策; O* Q6 u: |" q8 F5 V
有市价的指引6 C2 b. ^, w/ z) y: a, _. S
出错的机会大减, z" x3 L: B1 Q8 y
而就是出错
1 }+ m7 p; B5 n% a0 p私营的错失一般比政府的庞大项目小
/ c. R" w% e c5 M7 E 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出$ l4 k' \! V5 a7 d. I2 M5 R
是中国经改有成的要点
# K. L1 J7 V% v: ~但从鼓励内需的角度出发2 m2 C* q2 \: x
是由政府花钱鼓励
9 u ~+ f! p! Y+ n人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
/ C, m# l5 H d2 @2 [长此下去中国的改革前功尽废矣9 _! V. m- S2 ?; Q1 C. o/ o- H
理由充分0 u( l; a/ F+ y# Z0 W* k
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项/ I: z2 P! _* e9 P* v# d
全部做足大有可为
G8 _. b, I) B/ y 三项容易做" G9 L4 J. Y# p$ g! k. q
两项难度中性' B, v+ F3 A+ r6 f8 H8 G
三项难度比较高! c1 G9 s, `3 d% E; ~. g7 R0 b
要多费思量了8 F h& N7 q$ K, D
5 k( w5 K8 s% W5 H, N+ T
先谈容易的三项吧) ~! x( s) U4 W: J8 g/ M
一、立刻撤销所有原料进口税
/ d- H& l/ v# g9 G就是由政府补贴一点原料进口
+ p$ Y: `# Q% c5 G$ f7 W在目前的情况下我不会反对6 z# i7 k5 Y1 x& C4 d
过渡可以考虑1 ?+ F+ ]5 j: T. L; R, y6 j( ]
这里要补充的. J1 R& n9 I+ O! r7 ]4 ?
是出口退税
! F3 L3 S& x: S' N' v- {, U就是不久前提升了' M( P. B5 \3 K9 K; N2 k" U
也退不足1 N7 ]6 u& `$ P$ m% v2 I* ^
何况手续麻烦
# A% B( z; Q/ A) C4 G& k6 M9 a地方政府往往拖欠一年半载
+ e, T7 Z$ _" s. `3 Y 一律撤销原料进口税清楚了当
{3 \# s7 U( O. a是正着
; |+ E' Z3 i& s t1 D. ? 二、撤销「来料加工」这项工业安排
( n9 m" z `/ `2 q6 T- q 当年为鼓励出口而设
7 }3 }8 D& {6 R2 o5 W& j有点说不通8 ~( J m: u! b R9 h
而今天出口兵败如山倒
5 k+ q4 p$ g4 Q1 M1 j6 c2 t* L还搞这一套蠢到死也& c8 @$ ?( i' V! V6 P
与其让「来料加工」的倒闭失踪; ]# p+ o# l4 [- u }) B
倒不如让他们产出自由内销
2 l f' D& h+ q2 R" ]+ x为增加内供而卖力
1 P; o4 f1 } Z/ Z增加就业
, E& i( s4 }0 M1 X因而增加内需
0 h5 |* M6 Y- W/ Y T 厂房、机械 F# k7 O' a) W* m* J7 @ r2 z) q
及更重要的生产知识' R( D0 m& @8 K
可以因为有内销之机而保存下来
9 x6 f4 x3 g) A1 i1 ~ 目前的情况
# R2 Z1 z1 ]( B& S- u% z是工厂转性质要先关门清数
# \2 P) D* m7 g. D% Q 三、任何人在中国投资设厂- ^' M/ C9 O: `9 Z4 A; Q% f8 i
或经营企业
+ H4 [7 d) H+ t: y9 Y v0 S' N; c只要正当合法
4 K2 i. t- k2 s$ ^1 ]皆拍手欢迎
+ }9 `* s) i1 O7 _5 z4 W6 [可以内外皆销
$ ^( x7 \8 ]# V5 ]6 m9 }0 {不需要再论国籍了! n) r% J% k! `, E
外资的优惠大可取缔
& ]* j! K7 B" r( P* H, a F取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠% V$ V; }; K0 j4 G: R" A
多年以来
7 u/ O: x$ @9 \说是优惠外资
$ R* V4 F! E. y其实内资门路多 i0 C' O3 \/ H9 d
较为着数
) k* K. M2 ~3 i3 r c% ~ 是内外不分、一视同仁的时候了8 B. Z# `/ c4 C! H2 y
/ [! Y4 w" r1 |+ ^9 f5 C+ ?转谈两项难度中性的 I0 @" ?. k$ ?- p4 I
一、说过了
+ n, Z, Z+ d& z6 v三十年代的大萧条
* { b! }3 F) t国际贸易暴跌是一个主要原因
3 Z+ n" x- f" E" g( f) y7 t 今天是大手推广国际贸易的时候
2 H- `2 P+ S, _1 O# f' L+ s* a 我从来不反对中国单方面取消关税' K$ N6 t/ i% d9 o/ `, {) l1 U* G
但目前的情况
6 T- v$ ~0 F% V# [/ z6 M" R北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税
( t D3 j, y8 r8 \9 m9 U中国就取消某国货的进口税
% L- b0 U! s5 s( Z 其它我不敢说
C$ K: J! F) s2 b& f7 b# }但北京处理这种外交历来了得
, j9 k. P# h8 j9 O5 l 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？4 h2 f1 }. f- G( L, O- d% N$ [
% x2 P- n) z) {" l' }. k2 s二、也是难度中性的: l0 N; l" K* H& n5 d! V" e
因为目今的工厂倒闭潮0 Z( |7 v* [. C+ x7 t% e) l
懂得做厂的人材散失严重
: J# l; i! L o$ H# V9 p9 l 做厂是难度非常高的一门专业* a) z% T: `- @4 v9 q& T
我见过不少无能的经济学家
. c" c; G& ~+ m" V见过无能的律师+ e) Y( t6 ]0 U7 s
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人& ~1 \1 W+ A4 H+ t1 @- w, @
假设一间工厂平均有三几个这样的人材5 V- M7 z9 ~9 f/ p2 \
因倒闭而散失的可能近百万大军了8 O0 M8 W" g, w1 o" O
我认为北京要不论既往
5 r" B* Z$ W3 N7 H不管是否欠债逃亡$ u3 _& u5 U4 m& |/ ~4 s6 {5 {7 k
要出些优惠鼓励这些专材再做厂! L# [. r: W- F' i* \, L! I2 E
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者: G3 J* o h$ M' c. Q
去做厂表演一下剥削给我看
1 ?5 Z( p3 o1 }, `4 ]- g! I* x M* Z" S" [
谈了五项
# j9 o$ C8 u5 \2 i- d9 o/ O还有三项难度比较高的# _3 z i' O) s! H; p
重要# X$ x* r. C; d6 \' k
篇幅所限
& ^- C4 d1 K Z8 r这里先谈其一
8 s; ]/ A1 @* G5 k8 u) }; o+ S 只能略谈
: V. M6 C& g: R/ Y, D' R* E6 T6 f因为我懂得不多
, K3 I( p* J$ ^4 J 这就是要大手地简化税制: {- J# ^& f) m* _& f& {: F6 q: w
鼓励内需: ~8 _- z* C( C. W
长远地看要加税
- }6 H& |( D& J 鼓励内供是倒过来+ a S, S9 V5 d6 b/ k, E+ I
要减税
$ i1 Z3 y+ [& |0 k5 U; A6 b# z6 P 我认为在目前的情况下
D& @4 E- A' U4 {( X* O3 \鼓励内供
7 v0 U) }. X3 b3 D1 `( f V简化税制比减税更重要
0 h. a! T2 E/ C: z 曾经找中国的税务专家求教过
: g* H: G0 T* l考虑到多方面1 ~" O- @2 r% ?6 Z: ]- V1 d; [$ `: v
我想到单抽营业税& b. f1 M/ X5 g
不累进8 m; w3 T0 S! A$ }$ l& i
不同行业或可采用不同的营业税率% D! F, L7 l* |. A2 A" _2 M6 Z
可能是适用于目前的中国的最简单税制# _8 f: z! d' c* ]( a
这是因为单抽营业税 v# x1 R: x" g/ ^# ^
工厂或企业容易算成本
5 @' K7 [9 \2 y. Z1 b4 p5 p左避右瞒的法门不多' _; r. n, T% x* F/ N8 Z
税局比较容易运作
& n' A1 ]$ q& _6 a而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了( b9 O- t5 w# e
说过/ c: P, ]% A: N$ n
我不是税务专家
6 H; d7 n5 M* l* L3 V2 c只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
7 b3 u: H! e9 _. v$ W3 D3 [ 不管怎样说
; Y- A7 p% c- v税制要简化0 v( x- r4 h: r3 \$ y
; O; ]% E$ A9 ^+ t5 f' ]3 K9 j5 D- F3 s还有两项难度比较高的 ^6 v$ [7 M+ K. {& N( G* b2 G
是什么呢？不用说; }$ w }2 k, W& R8 v
读者一猜就中7 W3 V- G& f# h1 i5 n
' b h: d/ D' M, m7 F/ U2 V" R: T5 m0 K, Y" J
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