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: i" q$ x+ C& v, R2 p
]) l1 K5 Q' `. B
9 B7 ]8 n8 d$ ^7 A. B" X Q8 d 鼓励内供远胜鼓励内需
4 {5 J4 r9 u! b' ^% Z! \----《多难登临录》
9 Y! W% u$ ]" U6 J三之一
: j" M% r7 S' d' M, N" l1 ~2 O9 l9 C P6 y
万方多难此登临----杜工部说的3 X. _9 K: h# M0 u3 M
中国的文化传统" G) q) m* o) |8 m+ `. P3 `" I
是有所感慨时总要「登临」一下
6 E$ y" u' d- p( \- [ 可不是吗?北宋王荆公写《桂枝香》
' }% ]* y( ~9 p. Z C: |起笔是「登临送目
3 E; m. |* ~6 l: Q5 z4 q正故国晚秋」;清人孙髯翁为大观楼写联$ ~+ x2 j/ N- q: f5 P
其中有「骚人韵士
+ o7 Z3 B1 U3 t3 S0 }何妨选胜登临」之句
. L! @* {2 @. r0 W 是悲是喜$ z& S, }# A" D9 z5 ^3 n
登临远眺3 o" Y' e4 }% Y& w5 O6 ?
一舒胸怀
- S1 X5 ]; ~1 ~' |让脑子清醒一下
& a3 ]& l( K# X- q是好文化
$ a4 } e4 p* m5 p 这传统历久不衰
+ d6 `9 b9 a) J) Q- C0 e2 V! O8 U反映着炎黄子孙的确有点能耐
% n% G6 ~& e% h* ~0 B
7 X% C! N" {6 V9 N4 q今天神州多难
! ~3 i2 V* C; b2 ~: R s* M6 x也让我来「登临」一下吧6 C$ N W( |" ~) W) E
评论经济政策
+ Z( H" r5 M7 i6 i5 o2 B无可避免地要表达自己的建议" `( e4 q% L& r- B7 u8 \
这是头痛问题/ K p2 c! \* h) [0 s3 V
人家不接受
: N2 h1 \! o5 m/ w2 l& w; L. d无所谓
* Q3 n/ _6 r# I跟读者过瘾一下算了8 P& Q3 ^3 ~- I& J8 y! o6 y1 [9 w
人家接受7 z6 e) p8 [6 _+ R% {" b7 o& C
没有谁知道出自何方
0 M* b- s- p# e9 m- ~建议得对
! B& D# E" t) d" ~沾沾自喜
9 {' A9 {) W7 I5 t5 b 麻烦是人家接受
; ^) Y: t0 t2 n8 M! m, D天下皆知出处
# L% q. d' [6 d$ Y: w: r/ Q! H建议出错
8 }& X5 H6 P7 f, {) E+ v害人无数
% p. H8 L& E) w: }- q& _不知要躲到哪里才对
# e! X5 f$ ]4 ?
1 j3 E. l- k; l1 ?; d7 s这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
( {$ \" z: R& ]: I/ ] 招牌挂了出去8 m7 n/ _6 j7 u ~" v
偶一失手
" ^5 t N3 a* o金漆岂不是变为黑漆了?招牌事小
# G- m8 t# H; h* X% Y8 U民生事大
, A6 P. v9 N, I1 K尤其是神州大地还有无数穷人
& Z; h V' L4 B1 Q! m) D7 i8 [看不到明天有什么希望的0 ~9 i- ]4 z- Y4 @! l+ Q
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
/ b% l% u- f/ T# G0 P 只顾穷人* U% [& w& d& U& w
只顾增加他们自力更生的机会: j. L+ |. g: X$ X9 @. O+ z5 ^
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
/ ~( w$ C- Z6 H N而是因为我熟知神州
) }4 l9 h6 U4 n6 C0 Y, B+ G) E& V把我掌握的所有经济理论放进去
: y% L. u0 |& r; D J5 Q5 N结论是只要能改善穷人的前景
S- Q* t+ d. ?, ~2 ?6 M其它一切大致上可以不管( u" `0 ~* T: K5 Z" C
X, P- w' c' I: Y
世界经济大乱
' ]$ e# \: v; m花钱救市的言论五花八门1 I; |# q; W0 E# S6 q0 R. C
一般是凯恩斯学派(多年前由哈佛创立
; M* q8 A+ a- @, H9 x) Q$ X( Q5 C与凯氏之见有别)的言论了7 `: m$ i5 A9 O* g M
北京推出两年四万亿投资抢救9 D3 J* t( d+ I# e2 }- B* g
我不反对! L6 Z4 g1 f, i
认为不是该学派的发明:提早及加速政府预定的基建及其它项目/ x7 _4 p; }8 M! D
在目前的情况下是不应该反对的% A9 i$ d2 C* B8 |' \. F! I$ T
然而! K: w; N# ?" P0 X& R& ]
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
; ~: ?+ I6 O# c4 k% _$ {2 O# M 四万亿的推出看来没有错
. c) R2 S2 P' k& A但想法却是错了! J6 }# T, H( _5 A* P7 S: ^, B
, c9 \4 P( H- d6 @* H
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」( H: e5 _( f" h0 h$ Q9 T
因为太重要了
, V, j* s) H! e2 @, J" t( {4 V 经济学的第一课永远是说( T" N( i# Q9 j8 A) X$ I' V
如果一个国家要多产出武器
b _& q6 r* f就要少产出面包;多种苹果
6 }7 S+ r! I5 T3 m% s少种橙是代价
8 C2 x% W1 t% s8 v5 v 两年四万亿投资政府项目
e4 M& o; O9 ?' l私营工业不可能不付出代价
+ M7 L* [' @! H3 ^ 争用同样的资源
) m5 @7 n# x4 p" s/ S用同样的生产要素. i! ~: k9 V9 h
此长彼落是无可避免的
! o: s0 T" s- K& g( A, K3 [/ ]' j: _2 c 这就是问题:不反对政府项目四万亿
5 u& ?$ c! b& `, R但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
( E; H& s& u9 |9 V5 H+ O/ n怎可以自圆其说呢?绝对是难题
b7 v# c+ v I# g; E为之我想了多天了3 G( l8 C& P5 n: ~& L9 \, Q
) U+ ?1 x1 s$ P
想出来的解决办法与理由有四点
3 o8 t$ ^' R _% U5 V 一、四万亿的推出可以接受
2 W1 N0 P; N$ J但只能限于提早及加速项目
/ ~. r5 \3 Z! l 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能4 o! Y8 j2 Z* a5 k8 Z3 Z9 R
更重要
5 E$ w! K7 }. T3 a' O T5 Q+ ]要大手推出" \: w* p" w a' X& \# L. _* i
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
! v, O7 {6 P- a, ~1 H# ? 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
# K3 ]* g9 O2 U7 X, W7 f1 d 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例+ u ?6 {* d o) ]
希望私营工业因而增加的产出效率
0 m* s& H4 D4 _2 Q% @/ C足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
s" m3 E* |5 n P2 Y1 ^! y6 F. a4 G, `- x! d2 m) m1 u
第四点3 M/ I6 r2 f. @ Q
北京的朋友说过+ A" T2 \4 G& Q! {
中国是大国
/ K; _2 b1 {2 P& b9 [: u人口多
! y* Y! }$ L( \$ P4 J2 c" y" c可以单靠自己而发展1 ^1 Q! [( ^/ r) h9 u6 ]8 D
这看法大致上不错, X& v4 B& X: a7 q$ b9 ]
但要从内供而不是从内需这方面看* P5 k- n+ K$ q- }
今天内需之说盛行+ b) n/ J7 w7 R9 a
是看错了问题的重心
& W9 e$ B, z7 E. I9 K( B3 l" Q% t不可取$ a5 g9 v% f, }5 A/ T
是的( H0 O; \9 V' X; \* ~; S
像四万亿那类投资! Y1 U6 \$ s$ V2 r$ n
是鼓励内需
" @& a6 C1 n# L# L大国小国、人多人少没有分别7 a" s' w! f/ O# z9 E
但鼓励内供人多势众有大着数
" I) t$ o# }( C# n2 j# m& q$ m9 L1 ^! O5 Y) U* z
记得八十年代回港工作后不久* k o7 w$ O5 Z% \& J( F
一家国际大机构请我作座上客
- e4 G* ]* c) @$ ~4 }听他们的一位研究员讲解他的研究所获6 o+ }) Q" H8 N* m$ X- U% T \
该研究员先说结论:一个国家愈小
- J$ f# H/ q+ I5 H对外贸易在国民收入的百分比愈高
9 {3 J0 I3 h; R 我立刻回应:「如果整个地球只有一个国家
/ W" b6 D/ y) b2 m! I对外贸易一定是零!」该研究员不容易多说下去3 w5 k+ {# |2 ^: t
草草收场
. m& B* F4 p, q6 S7 J
- A g( @- o" s; h9 B+ v4 L) S北京的朋友今天认为
. |- M7 `! u7 x; H! _, h, ^+ j. q地球的金融灾难对中国的出口为害不小! i" S# B' X- x! c8 G8 Y
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
5 X8 s) _9 e7 F7 T: c2 I# p 这想法没有错; J6 l: P5 B4 t: y h: ]
但从鼓励内需的角度入手却是错了+ Z, I1 p% I6 ]
要鼓励内供才对
5 H8 E7 L, S3 `4 w. Z D+ g+ P& i7 G: i4 v O; q) g
我说的内供$ ^; ^' t8 p# `" R4 Q
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
( ^5 [+ N% A; z+ J% x1 H5 K5 g6 W* } 不是说对外贸易不重要: H! K; D" e4 q
而是面对出口大减; u2 O" Y" w* z9 J/ P. N
向国内市场打主意绝对是正着" D- H* N. p& {5 T# I" P. E
困难是北京的政策历来鼓励出口" t: K2 ] v0 Q6 k: k' T1 a
不鼓励内销
6 ^% o6 y/ @! @1 u是麻烦
/ g" W* y* R/ r d/ s+ d4 ?1 I也是蠢政策, S, d3 \" G. ^% \
面对目前的国际形势 K; ^8 E& }6 v. f/ E/ U
这政策是更蠢了4 F( q% {+ \ _% z5 P5 z# |) f
+ k7 U U4 {* T" N6 a% E
先说鼓励内供的好处吧6 q" u9 p! \+ J( Z% I0 o3 W
有三点
5 ^+ y3 R' \) U 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业! d# ?* c& P( H; p: W' A$ ~
而内供有看头必然增加内需
0 W& d$ q7 \$ |% n! g' J/ o1 g用不着政府操心. j5 K3 ]' c% @5 A+ ~
二、鼓励内供
5 t" X' P* a2 `+ M让私营者作决策
8 D: @" q) W' B有市价的指引
! n7 H5 ?7 u) `# X8 |: y' X! a F出错的机会大减
, D$ L) `5 e0 i1 g而就是出错% l1 S; N7 ^8 |2 q: D _
私营的错失一般比政府的庞大项目小$ I- v+ m* _& ~: z9 x
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出. c. S# S, @9 y4 l
是中国经改有成的要点
) o' j4 r+ q6 e但从鼓励内需的角度出发
2 p1 h/ u$ G; V% n是由政府花钱鼓励
5 Z6 _- @( r- d B4 F0 r人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
) _4 H2 u9 J" D8 M& h- ^7 ] [5 v/ i长此下去中国的改革前功尽废矣& l+ J6 n5 |8 ~4 E5 {) o
理由充分8 A u, Q0 S- b/ z. h3 Z% ?
目前要怎样鼓励内供才对呢?有八项' Q" x( Z g1 t5 x
全部做足大有可为1 O7 m7 ?- J$ j+ C" E$ V8 C
三项容易做
& Y% n8 K0 N: ^8 P3 \6 k" {- Q两项难度中性
) x L2 e6 D4 ?+ P v三项难度比较高
& w8 J& L/ I; f5 S要多费思量了' q' E3 X, Q$ z9 d2 l, f: b
5 p+ ~4 [2 r* m1 @先谈容易的三项吧) T) F1 v1 ~' A6 a \) x
一、立刻撤销所有原料进口税$ z H# d0 C" q
就是由政府补贴一点原料进口, X1 W, A, Q o
在目前的情况下我不会反对
- ^% n5 D G# l0 Z, [ 过渡可以考虑/ z- J$ p2 y; m& R4 E
这里要补充的2 j( s( E8 D3 J
是出口退税
; Z* Y1 L9 _5 D1 V就是不久前提升了& O7 t* F3 M8 b. `
也退不足5 \6 u) S. I' p- ?- ?
何况手续麻烦
2 i6 F: U# z& g/ O0 I# H地方政府往往拖欠一年半载5 i: \2 \' }5 @
一律撤销原料进口税清楚了当
8 H- E+ `0 ?+ @是正着; W! {9 l7 h$ a' y; R4 z& |( m6 G( G
二、撤销「来料加工」这项工业安排
5 H5 I" q5 J- t0 t' O9 T 当年为鼓励出口而设: g4 ^. J7 U: T
有点说不通
2 N2 F$ t- @& |( D7 |8 {而今天出口兵败如山倒
9 w% A* S n& ?1 X% e& l还搞这一套蠢到死也
8 g+ z+ V3 _2 } 与其让「来料加工」的倒闭失踪
9 Q7 G% Q7 G# B/ P5 `, ^倒不如让他们产出自由内销% ^: J1 S4 L" b$ n$ m6 t8 P
为增加内供而卖力# y5 p& M3 }3 R
增加就业
& h1 O) b' o k因而增加内需
+ w4 }/ i8 V( R, I 厂房、机械( F1 {4 b, O3 G& z
及更重要的生产知识1 V2 i$ l# p! L' J/ ~' I' ~/ s
可以因为有内销之机而保存下来; N% U2 \3 ^2 r
目前的情况
9 m; ~4 v: _8 Y' S是工厂转性质要先关门清数
$ \7 j. R. n9 S7 H5 G2 ~8 _: H! L( z 三、任何人在中国投资设厂. V" [+ }) ?0 o1 t: `* ^
或经营企业' k% i( H( \3 K* F: k8 N8 D' g2 C
只要正当合法) E' E7 X( X, ?! d5 X
皆拍手欢迎
$ g7 w) U9 s/ P可以内外皆销# _2 ?- D- [$ y. M5 E' R% d1 b
不需要再论国籍了/ ]' S3 I' M) g: r
外资的优惠大可取缔. v) d( c# k* J1 O2 O" l! Y l9 i
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠8 C* m3 G6 I( g. ?' g8 h8 o! B
多年以来5 T) p. c2 K, d6 p
说是优惠外资" d) G9 ~2 w9 b4 @
其实内资门路多/ |8 p5 N1 Y0 L& W( h
较为着数) P7 i `/ C! M/ Y7 H0 Z- {
是内外不分、一视同仁的时候了
# K' E( O8 Y) ~# j5 K1 M/ U- j- k% u$ q* F
转谈两项难度中性的
: v( S1 @" s; e* }9 O6 E 一、说过了
% y% X9 i7 u# q三十年代的大萧条/ G, t, H0 i3 E7 p4 ]" ^4 d
国际贸易暴跌是一个主要原因
- J4 Y6 s# C6 s2 j 今天是大手推广国际贸易的时候0 N( g' h; k0 \8 A( d
我从来不反对中国单方面取消关税
# Y+ [/ q. {! a# ]; ^但目前的情况, n+ m0 S. o6 U; A, {+ }
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下:选择某国取消中国货的进口税
; m7 ~- S# ?, ~2 Q- a& O2 r# F中国就取消某国货的进口税
' v. K ^, p# g 其它我不敢说+ G# ]( \8 T1 ^0 d# f$ d; H0 S# E
但北京处理这种外交历来了得6 a+ y: H5 [% q }
吴仪、薄熙来躲到哪里去了?& A7 t$ L' @3 G
w1 s% Y! c! _4 S: U3 n
二、也是难度中性的
# o6 U2 S; W: M a; _, O5 Y 因为目今的工厂倒闭潮0 _' h& N& X6 D* G: D
懂得做厂的人材散失严重- J( D4 T0 y3 w: F
做厂是难度非常高的一门专业
1 A) V+ F! C4 X1 t. s u" t 我见过不少无能的经济学家# Q% @$ _! J9 n2 W3 a
见过无能的律师
1 h. x: o1 }- ^也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人' p4 \( ]3 E! |
假设一间工厂平均有三几个这样的人材) `3 C3 A# D3 c) e5 `" R, G
因倒闭而散失的可能近百万大军了
6 {0 k' D8 ]2 }( D- V/ t 我认为北京要不论既往
7 E1 R: r( ~) o; J1 s# Q不管是否欠债逃亡
# W. N" r/ L; u5 |$ [1 m要出些优惠鼓励这些专材再做厂; |2 T6 w) K2 W1 X i4 J) x* [
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者7 f a6 |2 D: x) y0 R- u! v
去做厂表演一下剥削给我看" y& b ~& A/ J+ f) {! K
: o( t; V4 V6 |% P5 ]# a
谈了五项
, D" {3 }! Y! V! ~! V1 a还有三项难度比较高的
3 x8 v$ N3 j1 D4 U6 M重要2 B8 E/ F) s. D) M2 j3 Z
篇幅所限
: g. j7 ~. n$ p" p+ H; {这里先谈其一
# p# _- s' Q1 S* j9 X 只能略谈
% I3 G% ?! F$ Y) |4 Q因为我懂得不多
, L0 j& k( j2 L9 q. B( Y- i0 e 这就是要大手地简化税制
$ @: Z# R5 y- Q1 A 鼓励内需5 }* N8 o6 D& K" a, V
长远地看要加税6 F2 [( F: y2 D K2 M+ v
鼓励内供是倒过来
0 q/ C$ ~- x$ T ]$ X5 i3 z. V要减税" {8 q; v" w4 w! X2 t
我认为在目前的情况下3 m0 Y- y& ]2 {$ ~9 Q3 {; _
鼓励内供1 v, E& R9 J: A( q, w% ~3 ]
简化税制比减税更重要
. |( z- f# N0 G) f* G5 R7 e 曾经找中国的税务专家求教过
" o3 u6 r }4 @& @4 o/ M" R: ?8 P考虑到多方面2 D" \* s i) U6 u/ Q# `/ n
我想到单抽营业税
' o3 c0 z `& e; ^: v$ @. l6 o不累进% q6 E4 b6 n% X; Y0 o; v; Z
不同行业或可采用不同的营业税率4 ]$ X& d- B9 B2 E- d, W7 O* z
可能是适用于目前的中国的最简单税制
% [: E8 O- }# M) J* F6 B: U% d 这是因为单抽营业税; w- M B7 ~6 L1 k5 s" f6 k" ~
工厂或企业容易算成本
) G4 M9 F, `( q* |3 }* v* s左避右瞒的法门不多
, t( g c" k7 u. V3 q税局比较容易运作
* K- r8 s0 L Q6 r. J* g8 v& T' n而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了3 P$ |8 S( a7 L
说过
1 }% K& j4 O3 _5 j( I我不是税务专家4 a# P8 F) \( [- ^$ U
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑
4 j* m9 k- j9 e( _ 不管怎样说
0 q' n# i1 {, v: S: L U税制要简化
% m0 T! ?: ? v+ Q+ ^2 F, b+ I3 Z: V# j0 }9 J9 Z" I
还有两项难度比较高的
* u5 ^& J" f! [" n' _7 I$ n 是什么呢?不用说8 v! p, Z: A A( n$ E" S
读者一猜就中
4 d$ H3 V; J; }7 N i- U3 ]- n8 a8 O- v) ` Q
% F; X8 \9 y9 ]/ Z% Y0 k# U
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