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Q% H+ l& k, @+ R
9 Z' e) B. H7 C- L: R" E, K5 @" \1 J$ ^5 k
鼓励内供远胜鼓励内需 " _! f3 o( C6 D3 ?
----《多难登临录》4 G' p, I# V4 }/ x' G7 g! j0 [
三之一9 L; S0 x. q; y$ E+ y% h+ |& T
" h" O" i/ M$ u! z) r& O6 ~( r( g万方多难此登临----杜工部说的
L# P( V" V+ [ I. Y3 ]/ X 中国的文化传统& z G9 } W! i( w
是有所感慨时总要「登临」一下9 S4 K3 ]8 Q; ~) _; @4 S0 C
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》& p6 w/ m; p9 @- J
起笔是「登临送目
" `8 s' J' G& A( Y# ^6 d) B正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联! O( P& e! v2 k1 V3 {7 S; q8 j1 T
其中有「骚人韵士
% _6 s8 L% }9 F: T* a* C何妨选胜登临」之句+ B& B- T1 o5 w: J) f2 V
是悲是喜6 W$ I" K( E' k- q
登临远眺
/ t, d0 U$ ]6 ]1 R一舒胸怀
& _4 K/ R( `: K6 E: ` b7 }3 K让脑子清醒一下- G* I5 s1 T& |. D2 O0 d
是好文化
8 P/ P: j, }, ~, s0 C/ i3 O 这传统历久不衰9 `% Y; I' L: g5 D1 e
反映着炎黄子孙的确有点能耐
6 D. f5 |$ k. ?* x9 v" S% c ?' O' [8 C" ?2 c9 {
今天神州多难9 u# L Y# J; K/ I) O# F3 |
也让我来「登临」一下吧
0 m. S8 D! g$ G 评论经济政策4 [$ ], o+ X) {
无可避免地要表达自己的建议. K9 ^3 D3 K' T+ U
这是头痛问题. ^2 d2 |* I4 w! Z
人家不接受% E- Z1 J4 L2 Q8 J: U
无所谓
5 E9 `% K# q3 C/ D+ a# w; o跟读者过瘾一下算了
; `, q8 H0 d+ i4 W 人家接受4 r+ ^: }2 }7 T5 `' F1 f) q4 t7 r
没有谁知道出自何方
) Z% T% X2 s- w/ ^8 i" d$ M" w建议得对
% `3 f9 c8 f7 K& v4 _1 u9 {& G4 B沾沾自喜* \$ b; [3 G, }
麻烦是人家接受% O- ?9 U9 Y2 |* X$ Z
天下皆知出处( w X- U5 e7 k7 U8 n5 U
建议出错
0 l9 X0 W" Z1 q( a9 s" J8 |害人无数
* O+ J. p$ M3 y; ^9 o) T; Q不知要躲到哪里才对# V: ? u) J3 P+ N
! X+ q+ T! O Q: F! I4 W; x这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写% l7 Q# y8 }5 T
招牌挂了出去. W2 X9 z( \- Z; }
偶一失手, ~( A( X6 t0 T4 W' M+ r& N# s! y
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
' a6 t, h& Q% y: Y3 B民生事大0 R7 R& g; u* x" u+ r4 V
尤其是神州大地还有无数穷人5 H! z* J3 c5 u( `! T$ T! C
看不到明天有什么希望的- @% F8 Z, c$ O0 B
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
: A0 V1 k, ]+ u0 ^4 W( ^ 只顾穷人: p) t* [4 Q" c H& F7 i' l& P
只顾增加他们自力更生的机会
, r+ i. _3 I. t4 ?1 _可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉- n/ a5 ? b1 n
而是因为我熟知神州, x m) G: ?% K: `' K; g
把我掌握的所有经济理论放进去
$ _7 T0 f" K1 z& j6 k% v9 p结论是只要能改善穷人的前景 N7 K* z4 s9 O5 h: [* s2 n! R
其它一切大致上可以不管* D2 _1 h5 q5 g) C2 Z& v2 [
/ q# }# ^* i$ @( ] W* F% x世界经济大乱) L4 S, h; S, ~" M7 s4 k
花钱救市的言论五花八门
* \: M3 f M' W3 J一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立9 }8 |8 S( }1 k2 n. S8 l
与凯氏之见有别）的言论了
+ P4 M5 { T* u0 J0 ?3 ?" d 北京推出两年四万亿投资抢救
4 n W- e& s2 p2 b4 s/ q我不反对" p" y% y2 U3 H) ^& M
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
2 j# Q7 \9 c# q2 c+ x$ E! J8 Z. R在目前的情况下是不应该反对的8 a/ ^; s) }. O* }0 {
然而! r$ C M8 E) I/ |/ K# P
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
( [. r a) F# [7 X 四万亿的推出看来没有错2 c, F; _0 t+ T; V: J' }# W, h, S) r/ X
但想法却是错了. F7 Y" P' e# D
. {2 |2 p8 y* t
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
, l+ q5 h8 k8 B$ E2 C因为太重要了
% `' e. ~+ C; l! R: k 经济学的第一课永远是说0 l4 Q+ W: g: V: L! O
如果一个国家要多产出武器0 T0 W5 V, b; n8 s, |
就要少产出面包；多种苹果
: J) T+ D) u" P2 ^" e* ?4 K ^少种橙是代价
& z/ y6 ]. i$ y( E& H5 W3 K$ f" | 两年四万亿投资政府项目
( L5 n1 s# Z2 I私营工业不可能不付出代价
l4 s9 O) J5 O6 c- t 争用同样的资源. S {& T$ u- g& D) ]: a2 F) i4 t- T
用同样的生产要素
, j, t' }3 P6 T$ c5 L: U此长彼落是无可避免的
$ p- r& G& Z c( }, ~- [ |" { 这就是问题：不反对政府项目四万亿0 g* l# E! c: |/ G$ u% h
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
3 `' w* T/ @( i6 B; Z0 t1 m怎可以自圆其说呢？绝对是难题
2 @9 c7 Q" e5 d4 @7 u: k g为之我想了多天了" \, y2 X4 R Z; H7 e# a
5 ]2 l R( R$ c% m* b0 Q: y
想出来的解决办法与理由有四点 m. h) P' M1 d2 O9 c$ Y
一、四万亿的推出可以接受/ s9 y0 R* w7 F" g- H+ L6 |
但只能限于提早及加速项目
G3 n5 l/ S8 d 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能3 j5 r9 y& b! B* n2 S
更重要
0 S% H/ f4 Y, H要大手推出. P& p& s3 b) d7 D
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
4 J, ~; b8 ~+ a- y2 Z6 A 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策: d0 b, O) v+ m! e6 e( d& Z1 c
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
2 a$ D* w! s) C* A' Y& k希望私营工业因而增加的产出效率
4 t7 J% |& B- D. p N- b8 T足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
9 y7 U9 p; }8 z# T
8 W" c2 ^5 ]4 p* x% k& h3 Q第四点
: d4 N& R! |# x$ N2 ?+ ~" q 北京的朋友说过( j: D- D2 N5 k/ R. d" z o& A# \
中国是大国: J% U, V2 d& g6 [4 G" I) {
人口多% q1 R$ ^" F5 c4 Y2 ?
可以单靠自己而发展
, `. m- ` o; I/ E 这看法大致上不错* R2 T; U& ]4 @. f
但要从内供而不是从内需这方面看
7 x7 v8 o1 g6 L 今天内需之说盛行. U5 o& o, n2 Z6 K1 i
是看错了问题的重心
- {# m. k: @& W5 h6 `不可取 G- u& ]! V0 L- G' H3 G
是的
5 V- T; A0 J3 P U. k像四万亿那类投资$ F8 }' z. Q& B; p% M p: ]
是鼓励内需
4 l' x% i6 X5 T+ S) c- R大国小国、人多人少没有分别' O$ e* h' ^, r! Y/ r1 Y; z
但鼓励内供人多势众有大着数' D( `4 D- m1 B. i9 W6 d
! Q. Z) j5 V8 P B/ |. j& I* O
记得八十年代回港工作后不久2 s" m- Q& g+ W" @7 R- \. u" _
一家国际大机构请我作座上客) a( m5 c. w% t& N# s' G% A
听他们的一位研究员讲解他的研究所获* j4 T7 M, B) r z4 d
该研究员先说结论：一个国家愈小
4 r) C# P8 _6 H* x+ a- ]对外贸易在国民收入的百分比愈高
! o3 r( Y9 S* O9 Q* e0 D; q% M 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
6 n5 x2 @4 r. p7 \+ v对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去+ J0 |& t5 }% o/ b
草草收场 \1 }/ ?7 {5 ^$ b. w( t( {
: p- i' ~$ ~0 q
北京的朋友今天认为% A8 u5 J$ Z5 J: y( Z% m) a" Z* W
地球的金融灾难对中国的出口为害不小
+ G$ G% z) y8 A9 a, B中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场( O0 L' F: M0 S% o2 ?, Z' n
这想法没有错
, |# b, n7 }( P* q& a但从鼓励内需的角度入手却是错了
7 q3 ~! U, k6 e9 p) o9 z9 H, \ 要鼓励内供才对. y$ u; n, N ^" q/ L0 `+ \+ {
' g: T l# h/ p5 p, Y1 [
我说的内供9 t0 i% o- M8 E2 M6 g8 U X |9 l; a
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出+ ]* }, c0 Q8 }) d! @
不是说对外贸易不重要
5 U7 `7 y. P! g: T而是面对出口大减; s, J! p. v+ H6 s. |1 ?( X
向国内市场打主意绝对是正着
/ b, x* a9 K8 b 困难是北京的政策历来鼓励出口+ O1 I+ D8 y- o2 e" i9 `
不鼓励内销( W0 f5 S# k3 }7 E4 t, ]4 H
是麻烦
$ g: Y* |5 V: j2 z也是蠢政策
* e4 n+ S% e, z2 q" D! n! Z4 v面对目前的国际形势
( J' e, P' E' w4 @, [" I; \这政策是更蠢了
# Z" y$ V# \$ h- B$ D1 P0 G) I8 [1 x* f/ X* }3 I
先说鼓励内供的好处吧
# u0 i% ?/ W+ R. z8 l; t7 O5 B/ U, t 有三点
; M+ e9 R" A/ f$ W# Y; `9 q: ?! A 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业' n5 u. e2 e! C
而内供有看头必然增加内需
; X0 N/ r% O4 h8 M0 O3 d2 _0 q# I$ |用不着政府操心8 @8 Q( W5 C `, k( U- e
二、鼓励内供
" d$ S( ]% E1 j/ l7 m5 U+ [让私营者作决策! V Q) ?# Z+ _1 a# j* M+ c! P
有市价的指引& p: q5 ?+ u+ \ F' N
出错的机会大减
4 P! o7 k: u8 q f+ |而就是出错; r1 P3 M9 N9 O! J
私营的错失一般比政府的庞大项目小
2 ~/ M' V R. j* K: X 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
; l. F- q5 ]# Q是中国经改有成的要点4 d8 b3 ]3 U* g. ~
但从鼓励内需的角度出发+ I! h9 o( z9 c- o) [$ s9 m
是由政府花钱鼓励3 E; ?# A* ^- I7 k2 ?$ s7 T
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以) k: I" q2 r* m1 \
长此下去中国的改革前功尽废矣- J* p6 [1 S) a" L6 Q
理由充分# F7 Q2 f& } U- h- S7 q W. a
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
7 w) w i% B& p/ b# K% ^全部做足大有可为
# e: f K2 U- e' [/ `" W& m' p 三项容易做' m, P' O$ C1 n
两项难度中性
5 C' B# S# B) k e三项难度比较高0 S" |/ H1 o) y8 b7 @* c- G5 r
要多费思量了3 [$ w3 O. J2 z( D8 O8 n* C
) ]$ G! B8 @3 `" H1 h先谈容易的三项吧
( L3 ~* F1 |) E5 ]% g. X 一、立刻撤销所有原料进口税$ K$ S" }$ t: \6 [8 i1 V
就是由政府补贴一点原料进口
2 F& ^& r# X# ~, J在目前的情况下我不会反对
8 }, o! d9 E5 l& ^9 Z 过渡可以考虑
6 M4 r+ A- K6 r- J2 d 这里要补充的
/ z) o" J% v; S! K是出口退税
+ J& L( A, C& @* W: p+ C4 X就是不久前提升了
; Q3 i! I7 p3 r" i1 ^也退不足" [6 i, o) K4 O; y, r
何况手续麻烦
- V0 n% E- M7 W1 \5 ~地方政府往往拖欠一年半载& _3 d, @: i3 Q2 V
一律撤销原料进口税清楚了当
# F9 z' l, [6 V- b0 C是正着
" r3 t8 y* e( m% f) m( W! ^: j 二、撤销「来料加工」这项工业安排
% V' a o0 c4 {3 K- Z 当年为鼓励出口而设
# I+ Z/ C. g+ q5 x! y# t q- d1 \有点说不通
5 J1 D' E# E }5 h1 g1 [9 B而今天出口兵败如山倒# J* v( Y6 w$ n( _
还搞这一套蠢到死也+ [& Y8 u+ o, y$ P. @, K
与其让「来料加工」的倒闭失踪
5 A, m6 V+ X. n% P H# T! v倒不如让他们产出自由内销
, [8 i9 k& j6 i为增加内供而卖力
5 [, x0 h/ N. {+ A增加就业
# T' i: b- d: b2 U) ]$ N因而增加内需
4 O- u! ^: C" ]) n# @ 厂房、机械
5 ^4 `4 X" }1 b/ d及更重要的生产知识 N% w" b$ p; {# h: y' x* ^% l
可以因为有内销之机而保存下来% G$ f( T! {/ D
目前的情况2 _' j$ y3 t2 k/ S8 @- T8 h" I0 U
是工厂转性质要先关门清数
( C3 l% j' \3 b1 M5 k% u1 S 三、任何人在中国投资设厂
: T6 Z! L2 s4 \+ J2 r5 s7 h8 E或经营企业
1 j3 P/ W) D) R, _+ s4 |只要正当合法
2 r% ? V$ W1 Q. i% L8 L皆拍手欢迎% F& n; {, L" T% r0 E5 W& n, y
可以内外皆销5 m8 V3 |2 u& ?$ b$ D
不需要再论国籍了
! [1 f G0 _* O! ]$ m 外资的优惠大可取缔" ?' P$ V+ Z9 H; p( o
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠
8 K$ M& u+ ^; C+ \6 n0 ~$ F2 a 多年以来
6 L5 d. M1 j' r+ Y3 ~说是优惠外资
- Z" d J5 n7 H/ J0 _( g) O其实内资门路多
: y, s+ [0 E) r" ^2 |较为着数! T. }6 E+ ?4 B
是内外不分、一视同仁的时候了
4 {3 T. P) A9 h) g1 X. o
( r3 Q/ V8 |% S( Y转谈两项难度中性的+ S7 @1 ]' O( s- d5 p! Y! O6 ~
一、说过了& L9 j$ \8 R% q$ q
三十年代的大萧条
9 X' W3 q l+ h- M. p国际贸易暴跌是一个主要原因" r- q0 f2 s" b. A) P! h
今天是大手推广国际贸易的时候/ |9 z! C( @ [6 y' Z# {5 i$ }7 f$ e" ]9 n
我从来不反对中国单方面取消关税% e1 X; ?* i& C$ G# r) n) K
但目前的情况+ K2 T0 F0 s5 a
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税
# ]) |# a- Z* j* |% u- F中国就取消某国货的进口税! N, q+ z8 A0 W, i& o5 {$ L/ A/ e
其它我不敢说) T& y4 M/ ^; t& n
但北京处理这种外交历来了得
! G3 m( b5 I5 y9 |+ {2 B 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
, |. y- `) ~4 N
/ T0 d2 ]( E* M8 m! ]' }5 S二、也是难度中性的
9 O1 _! {6 g" q, R; z 因为目今的工厂倒闭潮* v0 g+ _% R1 V' m
懂得做厂的人材散失严重
6 p. j8 n- e s2 A& g 做厂是难度非常高的一门专业8 T4 y0 w6 A- ~7 B# A1 y/ ^4 O2 f; y
我见过不少无能的经济学家! T- G+ y$ Q E E$ z( }; g/ S3 o! [
见过无能的律师
& e$ }. E' i1 L/ x5 R* s5 f% I也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
+ T$ V2 I8 L1 F5 ~ s 假设一间工厂平均有三几个这样的人材* {4 R! b8 N/ N- J1 b% C
因倒闭而散失的可能近百万大军了! }( f6 ?/ W8 V A+ J
我认为北京要不论既往
+ L2 k& v5 C# ?; `4 J! i+ e1 x( C f不管是否欠债逃亡
& l& @% f+ F; \要出些优惠鼓励这些专材再做厂
( |/ T( U4 k) Q) o# x 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者- n/ q1 J; o( F) `
去做厂表演一下剥削给我看
7 z# y" M' F5 K
! d& j0 }9 w: O" D9 P, ^谈了五项
3 g# g3 k( F! X1 o6 s0 g还有三项难度比较高的" B' R! @, Q# ^- g8 b' x5 h
重要# K/ x. `% l: d# ?8 X
篇幅所限
+ S; n% g3 [2 a( m9 c# w这里先谈其一% g( g* n" V& S- K. p2 v
只能略谈
: S# Q" B# o5 F* a& U因为我懂得不多
4 ~2 c4 N! j; s4 {& e$ A2 ~5 k 这就是要大手地简化税制
7 E0 I6 P# w4 V; S) q+ |/ I 鼓励内需! k- l" {& C7 ?4 T) O! t7 n" Y
长远地看要加税+ B+ }" |1 d0 l0 @# b; V$ H
鼓励内供是倒过来
' K, X3 v' w% D要减税/ s+ `" N. m) w+ g& O& P
我认为在目前的情况下 N: {9 I! C1 |2 U f i) q0 s* W
鼓励内供 v5 F1 c. P4 o. K& K) ~
简化税制比减税更重要
) k" `& h `# O: V. A, n9 f8 h 曾经找中国的税务专家求教过$ J. d7 A& S( l7 p8 {% Q
考虑到多方面
4 F2 R" p! ~0 t5 P我想到单抽营业税
8 Z! l# J7 t7 a, a* S$ F不累进5 f" ]. U* z9 q: V, e
不同行业或可采用不同的营业税率
( }. p7 o/ {$ o% w8 E; v可能是适用于目前的中国的最简单税制/ T" ^# V/ S1 Z; q6 o/ K% k: R/ Q" \! Y
这是因为单抽营业税$ i9 k0 v' P% M. Y
工厂或企业容易算成本
$ ^, P& H" K, ~8 l% Z左避右瞒的法门不多
" F( t8 t# P) q0 L税局比较容易运作- H7 q, w0 d3 E3 X& Z7 c7 C
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
- e& E# g4 ^" ? 说过8 E2 d8 o8 k, y1 @9 e. a; N6 p
我不是税务专家
0 l3 g4 V( g! D9 z/ S- O; v只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑% ?6 X' O5 [( k- Z l
不管怎样说
' g9 ]8 ~! V/ C* W" Y税制要简化
0 I: Q1 q% u1 r: A1 j
( |( w& v- P. `/ o还有两项难度比较高的
0 ^# M# {: w( J9 e% m% G, s0 `/ L" U 是什么呢？不用说 q4 T) p( v. J! W7 s
读者一猜就中
# x) c$ Z. R8 C) \8 |( E5 Z! \9 i4 B
% K w H2 Z; s. O+ i8 S6 H& Y
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