 | ( ~. o. ]6 x* E) h8 f; x: Z. r
: ]5 Q$ ]3 A1 z- a. h2 T: w: K0 g6 U6 I; N
鼓励内供远胜鼓励内需
5 V; n' k6 n9 H2 H/ F----《多难登临录》
% l, d- V' D C1 ]* {9 s8 g' q三之一
0 b# [6 v& h$ K. s! I" \% z0 K* B
万方多难此登临----杜工部说的 K% E) L% _; s j+ t) ^
中国的文化传统) m" B+ Q3 A7 B5 N6 Z: \3 F# E
是有所感慨时总要「登临」一下5 v/ M, j2 T( H4 i- _
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》4 @! l$ `" U- b& ]6 E1 {
起笔是「登临送目6 V, |! d4 k/ t
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联. ~ M4 T7 D- c: n2 d% c( R
其中有「骚人韵士) L1 k" P3 f$ A0 f
何妨选胜登临」之句/ M6 R. n8 Q* k3 |; U
是悲是喜8 M% h6 ]% n `: G
登临远眺$ t0 S% r2 ] F0 g* d* z e. U
一舒胸怀5 G1 W8 I0 n( Q# b; L' X
让脑子清醒一下1 L# S( H- T3 n5 Z
是好文化
3 ~& e8 i: C* L) e3 R8 N 这传统历久不衰
. ]! i- i* m- L* T* z7 b反映着炎黄子孙的确有点能耐
& r ~2 y; ?" C) {) V3 X8 G W8 j
) T# M* m/ [2 h% b- T今天神州多难1 ]7 U, @# x$ Q1 A7 N) v2 ^0 |
也让我来「登临」一下吧' F( Z; s) C3 l5 K ~
评论经济政策
8 ?- K& g+ W+ k# A5 v# G& Y无可避免地要表达自己的建议
! g6 d* T& K r 这是头痛问题
: |6 C" F$ h# C( C7 S4 R0 a; R 人家不接受
/ C# d8 q7 _0 y0 w* g9 z4 P& ~4 X无所谓; r1 B# `) m# |9 ]& z/ W( S
跟读者过瘾一下算了' J3 R6 O9 @: R* ~8 g
人家接受
2 v1 M+ o$ Q/ h4 s/ h没有谁知道出自何方
$ J% z7 C" S2 z) p6 w建议得对8 s: k& H2 u- i) i& B9 E
沾沾自喜7 V4 r% x- X4 [
麻烦是人家接受
. D- `9 K! d; J3 b* K6 @天下皆知出处
8 o9 E" P, r2 W建议出错
4 O V: p2 e6 ^2 Q害人无数
4 O7 Q: E( E0 @0 J! d不知要躲到哪里才对
' a8 S8 B' E- ?3 D% `! L3 H" Q
: ]3 ~6 Z4 i- g+ v这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
+ {5 }' ]* v' t1 }0 ]* G# m: O# P 招牌挂了出去
/ Q m3 V! d: L5 z }' N5 @3 \偶一失手% a1 V7 k& R8 u7 I# F( _6 l4 w
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小. @) O5 u5 [7 q8 A6 Y6 i: @- \: A
民生事大
9 O) L. R8 ~' C- Y$ i# B6 T尤其是神州大地还有无数穷人. T; t' ~: i4 _3 E- m
看不到明天有什么希望的: P( l, f) r2 }: C. j8 K- V
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层6 y" L1 z5 c& W, n9 i. a
只顾穷人6 T" q8 T6 a7 {
只顾增加他们自力更生的机会/ A5 I& o- c/ I4 x- p$ R4 u
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
9 ]% ]- e% ]$ A) P2 K9 ]1 F( m而是因为我熟知神州
+ k/ T: g9 B: Q9 I( Z5 j把我掌握的所有经济理论放进去
2 `) h# ~+ c m; W e结论是只要能改善穷人的前景
1 ]2 }; r. D: q- Q2 a其它一切大致上可以不管" W! a2 o9 s" `) C
" p d! {1 M. m世界经济大乱; i# W/ A& F8 ~7 a
花钱救市的言论五花八门
) u( H& F1 F* [) Y: P5 `一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立
% P; Y" A/ D: A0 A与凯氏之见有别）的言论了% t- Z/ a2 D3 ?) N# Q8 O0 F" l
北京推出两年四万亿投资抢救
/ @9 d( H6 X9 Z- k" W8 N我不反对
# k: u& {) }! y; w, Q认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
4 \0 K+ V1 b7 M& h在目前的情况下是不应该反对的% z7 I9 b M% c! R
然而& x6 a% H* o; T7 i8 a
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
( \. S1 [. t7 h8 B7 s; `, C 四万亿的推出看来没有错
2 d, |* o% \5 u% J但想法却是错了
( S: [4 W/ T6 G! y* q
* a4 Z1 n: I8 m我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
5 b; x& U: k8 K5 P- j6 g因为太重要了6 l' @! e1 g u8 @% d
经济学的第一课永远是说
5 e; Y" `& h: ^2 D+ r; e4 I如果一个国家要多产出武器9 R( ^0 a6 V3 H
就要少产出面包；多种苹果
1 Y& g+ C2 v7 H* ^1 n: C; a少种橙是代价
% ^5 x! |- T1 q5 \0 Q: D 两年四万亿投资政府项目4 B' \# [, Z( r2 z7 U1 Y
私营工业不可能不付出代价
3 v' v2 u9 i; [6 Q1 l/ R# z 争用同样的资源
' v7 ^; \- O' S1 s用同样的生产要素
$ h2 c! } {; p1 e7 x: {) T此长彼落是无可避免的
, L# w# G4 [* g; n Y- ` 这就是问题：不反对政府项目四万亿7 o+ w$ X1 D. w* ~) a+ j+ P4 |
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉+ W# h' F' r% q0 @! k: O
怎可以自圆其说呢？绝对是难题% x8 M) e! y" g6 D* o
为之我想了多天了 z# ?+ Z1 d9 F: u2 v
, ]% S/ L: G3 U. J/ D6 t- j: i: {1 b想出来的解决办法与理由有四点7 a2 O V+ @: u+ h# \
一、四万亿的推出可以接受- }! Y. d. d* o# Z2 N" O" _
但只能限于提早及加速项目
: C) S2 z* C; p) k: C5 ? 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
1 @6 v" c! Q8 K' h& U4 V: W更重要
# Y5 h: C o. j% z( E2 s8 m+ U要大手推出
L+ w' a+ |* E3 q. a希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力# W! D% f1 ]8 B4 \# Q
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策- }7 g$ W* r8 o# J: C
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
K. p7 j* a# ~: g }8 J! u! L2 [希望私营工业因而增加的产出效率
6 ^: B& {6 _* A$ f+ y足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失' ~; z' N/ |0 t( }
! ^2 l ^7 R8 m% |7 f" i9 l7 s8 |
第四点
: Z7 `8 t7 R8 d8 a8 k% ^) _) ~4 v) k 北京的朋友说过, _# l" C4 b {7 G$ Y3 ]
中国是大国
3 c3 B7 \$ b8 q2 R人口多* _/ a/ D# F( [$ X7 W
可以单靠自己而发展
+ T/ y' j3 W" m" Z! @* o+ n. g 这看法大致上不错) g3 k7 R D4 q, f2 {) G/ x# R) h
但要从内供而不是从内需这方面看
# g; y7 T% j- B; ]4 c9 S. s 今天内需之说盛行; L3 W( U0 l5 n5 @2 v8 Q# w5 n! ^
是看错了问题的重心
) o) q. Q2 z6 }+ K! l8 S+ H不可取
: _0 j1 Z" [2 P# S. r7 x 是的6 n6 F, P& q) \$ b8 [' U( ~
像四万亿那类投资
% J+ }: X% Z e& Z6 R是鼓励内需
% ~5 i# a1 g" S3 N, ?4 j6 B大国小国、人多人少没有分别' Q( }$ Q; x; { w+ u: J
但鼓励内供人多势众有大着数* Z4 a4 c. S0 c
0 ]" h( h% r1 ?8 O' f* s5 ^# i
记得八十年代回港工作后不久
4 w# K$ F `% ^, \. P" `% u+ g一家国际大机构请我作座上客7 |) i% l' ]$ B
听他们的一位研究员讲解他的研究所获" c5 R3 A& R l$ Y9 j: j( N. }
该研究员先说结论：一个国家愈小4 u f- V. G$ e( ]: j6 r6 ]+ ?8 F! G
对外贸易在国民收入的百分比愈高
p! @# V1 ^, j 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
# `9 g3 r: N9 z/ _- y: g* W( q0 X对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
$ B0 N/ o* v4 D' J" o: P! B草草收场. h9 Y( F/ d4 d1 S. g
, F4 R- V( G; t. M5 `8 {+ n0 N北京的朋友今天认为
: w3 c m4 `( {1 Q9 t6 X地球的金融灾难对中国的出口为害不小/ ~8 y' C% i( k; `) v, B
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
c& \. g$ Z4 }9 `) t 这想法没有错5 P$ b9 {: u# W; l! S7 X. u) Q% |
但从鼓励内需的角度入手却是错了
: x! o$ W/ L; R3 ~ 要鼓励内供才对* J5 M2 x2 o. E# h/ @# k
+ w7 x6 X2 N$ A2 h* U. i- H
我说的内供
5 f+ Y L7 `& o/ C H是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出7 S$ t0 i6 q2 i5 p$ k# l
不是说对外贸易不重要3 x; Q2 a9 t$ A8 c" H$ j; K
而是面对出口大减
. u+ g# G3 M6 y8 t" Y2 |向国内市场打主意绝对是正着( `: n/ N* W0 N% s% j+ U2 k& n/ l. p3 E
困难是北京的政策历来鼓励出口9 F! J7 H2 m) X
不鼓励内销
1 E* P4 u( l: H+ J' z是麻烦
9 [2 f5 l# V% b+ y# Q2 ]: q# {也是蠢政策
p" I) L6 O9 X+ b/ C' ^$ X面对目前的国际形势
; a$ H" O6 }# ^# ]- [2 h5 S这政策是更蠢了) B7 N5 A7 G8 F8 a7 o" K
2 W' Q3 \) h: D先说鼓励内供的好处吧
. A2 h6 O K3 k4 Y 有三点: L' a0 z* H" n/ t# H* U) p
一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业* n; w$ x+ w, n4 ^
而内供有看头必然增加内需0 U( M* S/ K) N3 Z) h
用不着政府操心
# g+ V% }) z0 J3 ~! `1 Q' i4 T# I 二、鼓励内供3 G0 h }. t+ T4 O
让私营者作决策% f1 m- b) ]) l8 _. r
有市价的指引9 B" s2 g! O& g! C2 M/ x
出错的机会大减
1 {: m+ i6 Y% j a( t/ A! [而就是出错8 c9 D1 R- f$ N7 S9 ^) k
私营的错失一般比政府的庞大项目小/ T" @7 |' U7 |6 ^; w
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
. s$ ~5 S/ u, p8 K/ ~+ m/ K, c6 e是中国经改有成的要点, [* B; k/ R3 _8 G: R2 a, a9 g
但从鼓励内需的角度出发
! {- I* y# A x/ h是由政府花钱鼓励5 R6 s9 r, R; x. H2 O) B% Q
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以4 h! Q4 a+ A6 ]# \
长此下去中国的改革前功尽废矣
, w; u, v% R0 r( V1 K理由充分6 p! I. J' G! n6 Q C9 U! |9 j
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
1 a" v0 `$ i$ Q$ U4 w8 w& l全部做足大有可为
$ F) j( J) t) z- X5 D 三项容易做
1 H& ^, o; H, m5 Z' R' M两项难度中性
4 n/ K" D' b& J# ^3 A% {三项难度比较高
2 g! y9 Y6 l& x# c5 a1 e" V要多费思量了
/ p( ^: j- k3 C: K; l3 B1 _3 l5 o* p9 H
先谈容易的三项吧% @5 ~3 [3 @" s; G" Z1 n
一、立刻撤销所有原料进口税6 I' Y% ^1 L' H* d- \
就是由政府补贴一点原料进口6 o& g. L& Z1 l; l
在目前的情况下我不会反对
9 y1 H! s/ z0 e4 ? 过渡可以考虑
) i" d) g, D5 A5 p$ V. T, |4 g. n 这里要补充的; ?9 f) p4 R/ c0 [6 v2 n, n! Z
是出口退税) ^* i1 N8 t- e$ T& c, l; S$ Z
就是不久前提升了2 c& z, e+ @, X, x
也退不足
% Q# G$ ^8 i Q& J. E) b何况手续麻烦
, T; q3 R& V$ M地方政府往往拖欠一年半载2 x0 w# \5 Y. W
一律撤销原料进口税清楚了当
5 b0 f3 S0 S* T# i是正着
2 M& ?4 W, V1 a3 W$ V9 J; U# V& B 二、撤销「来料加工」这项工业安排
7 O _& |; c2 k 当年为鼓励出口而设 O: d2 q& g; i4 s* {
有点说不通9 c5 ]8 ]2 e% c$ N5 T. H
而今天出口兵败如山倒
8 ]7 ~- `2 W: X- O7 |7 o+ A还搞这一套蠢到死也
1 w6 d+ m4 U5 t/ H" W/ ? 与其让「来料加工」的倒闭失踪
0 y# u" @+ X5 M: R0 G倒不如让他们产出自由内销
* N! N# N' y3 B/ L `1 m ?9 Z为增加内供而卖力: J1 m6 [+ R( e, z
增加就业5 V% c' D' V$ R
因而增加内需, }! b1 }+ X; A" S: W z
厂房、机械& Z7 ~3 v, u7 J( ]
及更重要的生产知识
$ }6 b; y9 ?- n可以因为有内销之机而保存下来# L2 g g2 l6 f/ y& [9 j
目前的情况0 u7 _, s5 L) I0 g! ?
是工厂转性质要先关门清数
; o8 ~3 B) p( i1 J$ }/ W 三、任何人在中国投资设厂! {7 G: `4 H$ g# R: G$ \
或经营企业
# R& c! F: [/ Q) Q" m! F只要正当合法& J7 c0 b% C1 x' d6 L- f
皆拍手欢迎) k. N) u }# z; i$ v' s
可以内外皆销; l" M& y7 x% E$ B2 S3 M
不需要再论国籍了/ L( D0 @' s* [/ \1 P
外资的优惠大可取缔" P& r+ X2 B6 S3 v) m
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠1 ^7 K# W% Q% ?- v
多年以来
$ {- J+ E' v" o- {8 s* S1 O说是优惠外资
: u. s3 [& T! ]$ u u" b其实内资门路多( C& W; O2 b9 e- L5 X
较为着数
2 Z8 ~, J9 r* b, j( h 是内外不分、一视同仁的时候了' \( u- C3 w- {$ `8 b2 n" n4 E
% x/ B: n% {$ l5 R7 [转谈两项难度中性的
. X5 E; O4 y. P 一、说过了# Q6 b; M2 ~/ X* n) \% m
三十年代的大萧条7 q5 x$ G8 I! A& z" ^' l! f
国际贸易暴跌是一个主要原因
) B7 {9 p0 ]( [$ S. V( } 今天是大手推广国际贸易的时候9 b( S8 w, Q6 k: ?2 r8 l0 m
我从来不反对中国单方面取消关税
4 X% b( j7 E9 A: G7 G% P但目前的情况2 W7 i' X" t c) c5 l) q7 |/ g, b
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税. U* _9 g4 g: N2 t' n
中国就取消某国货的进口税 B5 U- J1 p1 T+ ~. r9 Q# `
其它我不敢说& A3 M. D0 ]9 f& y+ y4 s& [
但北京处理这种外交历来了得
1 f) `7 J0 U" v; B+ {. f( h* w 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
5 |2 _" H2 z6 N/ G5 Z' P, x3 j; {% b+ \0 {$ w
二、也是难度中性的
: ^, V# t: o/ E. q/ o/ c 因为目今的工厂倒闭潮" R* z$ ~: [$ q
懂得做厂的人材散失严重( U4 r, Q( i$ e1 x2 ~
做厂是难度非常高的一门专业
! G* s; I, J9 }, x 我见过不少无能的经济学家3 }7 A" w. ]3 E% p- j
见过无能的律师: ]5 T1 A& z: |" C2 [/ h) X
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
, g8 f N! {7 [0 N+ Y* B T 假设一间工厂平均有三几个这样的人材
. C+ q C6 i* p' ~8 n+ F因倒闭而散失的可能近百万大军了
7 z6 W; V: O& S" y2 c( j% D 我认为北京要不论既往
# \& n g6 m6 \9 |) E; U不管是否欠债逃亡9 D# I; f1 C- M9 ^3 l
要出些优惠鼓励这些专材再做厂
9 K4 c' V. L( h( \5 s5 b' L5 ?$ Y: E 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
9 R: S h3 x- ?0 `* o$ ]5 N去做厂表演一下剥削给我看
/ ?2 Q5 Y1 h9 y- D8 N- N0 j( h& H5 P9 k3 k
谈了五项
, w8 Q: C m$ _0 m: Z0 y7 M& W还有三项难度比较高的
& ^/ ^7 k* Q. p! L, N8 Y V# x- M重要7 g. F4 _5 _7 B7 B! e! r
篇幅所限4 y# @4 d/ b2 h# }
这里先谈其一( ?$ O4 A1 S$ c0 a
只能略谈7 M8 H: e( y, N$ H! W5 @, Z
因为我懂得不多
" Z" f" x4 o) L8 d5 E8 d4 f 这就是要大手地简化税制$ Z% j2 ]8 K0 D4 c# ~
鼓励内需: S4 D+ Z. S* B0 H9 e( U6 H
长远地看要加税* |6 V3 x& @6 {7 S- c
鼓励内供是倒过来
E5 a5 v- r( N要减税# U- ^$ ~9 i: C3 F8 t5 ]
我认为在目前的情况下: i& t, _+ z7 u
鼓励内供
) }8 b$ o, B' j. L$ p/ I! Q简化税制比减税更重要
. k4 }* ]( w9 ^3 @: s5 W+ u 曾经找中国的税务专家求教过
/ h# V- i( }4 }$ S9 ?考虑到多方面6 H4 w( }* v' G* r. r" [/ X# l
我想到单抽营业税
# H- W* G& S: x h1 ~' @不累进
/ |2 w' r' F; M$ G; Q不同行业或可采用不同的营业税率
; C# U5 G* @5 @; T0 |1 ]可能是适用于目前的中国的最简单税制2 m1 u, N5 u4 F) y, I
这是因为单抽营业税
& ?+ w: m4 Q* o- q8 p& P+ V工厂或企业容易算成本
1 \6 Q' ]* Y, K9 t# c5 b0 y+ f左避右瞒的法门不多
+ @- T- J# t9 P! E8 g税局比较容易运作
, ~, c" S" m) T( W5 S; E6 \( y而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了6 W7 j0 P5 x. U: i& j
说过2 u% n: k: k) q b% U0 i
我不是税务专家
. D+ A' h$ Y' W/ T2 R1 D只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑. _4 x0 z5 S3 _
不管怎样说
& I1 |0 T6 r& r: C: e! _4 [8 r税制要简化9 u" U- W. h# N5 t! F2 f
, o; q% h D5 O: L
还有两项难度比较高的& {! r9 F9 `2 v
是什么呢？不用说
9 i: u8 V% w* }" u, Y# g* n! W读者一猜就中" k0 Z. H# k# N
8 V1 z9 J P& F5 a
2 H( N* _5 c# c* o5 J. G
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