 |
$ d4 q, X: A+ c q$ Y
- `8 a+ z+ Y0 | a# L% C0 Y' \- Q7 B9 ^ k/ T
鼓励内供远胜鼓励内需
) n' R8 l& f; }* ~. x6 Q* E2 T5 R$ b----《多难登临录》: Y* x# c* O* a6 v! m- G+ R
三之一
7 b7 O0 N4 S1 |, p0 V+ {
- ?1 m1 W( k \6 H/ i6 l万方多难此登临----杜工部说的3 g1 h. ?7 |7 _4 l6 o& B$ P
中国的文化传统
3 {" R$ L8 N5 o# o0 ^3 m* C是有所感慨时总要「登临」一下
7 k& s' L! o9 i& q% v2 K 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》6 H+ b* v& O8 j+ @- g2 s- E K
起笔是「登临送目! s: P7 u* N+ M# X
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
( y' Q. w& T# l2 q) Q& i3 A其中有「骚人韵士
! I( o8 L1 |9 l# f. H何妨选胜登临」之句
' g% o3 p Q9 }( C, A; u* V% m: f 是悲是喜5 [. o( n0 i7 h; m% N$ z5 E
登临远眺& y( r& o) |$ A+ P3 D
一舒胸怀/ O6 _3 M! I# ]( c
让脑子清醒一下, h* l! |6 S! y
是好文化# F: Q( g7 }2 V! l3 ]( E' B
这传统历久不衰
8 h$ _. c9 y; F2 ]反映着炎黄子孙的确有点能耐: t/ ]2 E# X1 u4 ^; P& y
* {; ` b$ H- @/ D" N4 Y今天神州多难) i( L# E" i: c2 R: _
也让我来「登临」一下吧
$ B" ]( @$ q$ n3 v6 U$ m 评论经济政策/ O, M% i7 c1 b% J
无可避免地要表达自己的建议# }1 l/ y! d1 v+ O4 [5 @9 F5 s
这是头痛问题
. b$ o( n# x9 e- r- u 人家不接受
$ j6 v2 d1 O2 h# M7 u0 E无所谓0 n4 h1 |' l- U5 K1 e
跟读者过瘾一下算了
3 ], ]% x/ p0 ]. U' s9 c( I 人家接受
' W' S/ u* W. Y8 ^8 L$ w/ Z. f没有谁知道出自何方
4 O( z) d+ k7 k; z建议得对1 Q" l; |9 v8 k8 @
沾沾自喜; P4 W8 Q5 u, V
麻烦是人家接受
- f1 m, p+ J1 T! [7 A" W1 q天下皆知出处
4 ]8 y( l, E8 u建议出错
+ T; @. o/ O4 n/ b( u害人无数
+ f- k9 a% E! N不知要躲到哪里才对5 C6 E8 y% z/ @% E+ Y9 `# N B
1 u$ e2 x4 A% p1 J3 t/ ?+ Z- k这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
7 @' r1 y2 O: a b3 w: R8 n 招牌挂了出去
' m) @4 Z% ~" b! M" b偶一失手2 ?) A+ m. ^- M
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小+ F ~: B' Y; }) O. R- b) b% c
民生事大
3 I6 W/ ] G- }6 n- _: R尤其是神州大地还有无数穷人) e5 x5 r" H. b9 P
看不到明天有什么希望的0 |7 {6 a+ ^) R1 O9 ?. Q; M
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层& n4 k1 X9 J6 P* _4 c7 x/ [- {: x
只顾穷人
! H6 ?3 h* u3 a9 Y: {' y只顾增加他们自力更生的机会/ F6 k3 x! e0 ~ {% }
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉1 [7 h" o, C! ~' m$ d0 w, M, F5 T
而是因为我熟知神州) l3 N3 f4 D/ }6 D
把我掌握的所有经济理论放进去
$ F+ E% _- \- z& ]( d结论是只要能改善穷人的前景
# ~8 D+ P. ?+ U# r% ?# N, G! q$ e其它一切大致上可以不管
) E" K% C& L: m' {) e
/ F. I2 q( A6 S" W, V8 q6 h世界经济大乱
* h7 i- I& P8 S4 ~( L4 b花钱救市的言论五花八门# |7 h2 X: o: W7 N+ V+ p
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立# H2 l) J5 V2 H& [9 Q9 N$ g
与凯氏之见有别）的言论了
?1 V4 y9 P. [1 Z% K3 K! b 北京推出两年四万亿投资抢救" a: b- Z6 u! n8 M" ~; {
我不反对* p3 o8 B) I3 g' V+ c5 U$ x
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
6 f/ y% j# Q; t- o |2 U在目前的情况下是不应该反对的; r0 K- D6 K3 ^1 ]9 Z/ A J
然而5 S' f* A/ h! q
当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显7 V) t* ^7 F. O- O
四万亿的推出看来没有错( T& c' E2 |- ?# a1 Q8 j
但想法却是错了
. \4 G/ J5 o+ s5 b/ d' J! q
8 v, C6 F. L b6 P1 \. Z8 c我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」7 ^% A9 L: A! z) t5 @
因为太重要了
" g) v) S! E; ?7 n8 P 经济学的第一课永远是说; Q; B( }& u+ p4 h9 l! I$ j
如果一个国家要多产出武器
* G0 W; t8 ?0 w就要少产出面包；多种苹果5 w m8 p4 D0 ~# W. C; _. D
少种橙是代价' E. R" ~! |! G( n
两年四万亿投资政府项目0 Y. S$ A/ A1 Y9 a9 j) `+ ^7 c% \9 H, n
私营工业不可能不付出代价% I3 B1 t; E5 u+ ]
争用同样的资源5 }- o" e2 }! @0 U1 u- w
用同样的生产要素
) V& W5 Y+ f8 M, \, J' f( f( L/ I此长彼落是无可避免的
0 s" S( ]! S& Y6 K3 M- B6 F 这就是问题：不反对政府项目四万亿
& Q# G# S7 }( P但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
; Q" ? r/ }$ i! {' w) s怎可以自圆其说呢？绝对是难题; a% O+ n6 [4 I& J. }
为之我想了多天了
/ n* Q+ r- @8 K/ V8 T' x4 l. f2 \0 t9 y) K9 A' k
想出来的解决办法与理由有四点, _- @4 G7 w1 Z/ d% |
一、四万亿的推出可以接受
0 r p N' f- k* ~5 l) T: G/ T但只能限于提早及加速项目
; x6 L+ l. e. o: y5 M5 Q- k) U 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能$ o2 o1 n# u9 n" v! T' b
更重要
+ ^. [+ C& r1 h要大手推出
, `- W! ^2 t0 v. T. n希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力: G& V3 z% `+ A- o$ @
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策# E* K3 F! k! n: o7 U6 e% D
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例' p: h1 X6 j: \ A- Z% M
希望私营工业因而增加的产出效率; M4 |/ Q) U) e' a/ b
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
0 K' v6 X$ d$ L# C8 W, j/ o, ]/ O/ @
k. w! d4 s# G r0 |. w第四点
6 s. N% t* d. F3 f" H 北京的朋友说过 n5 a$ O2 s* m2 G$ V' O
中国是大国# `6 r* I. F5 q- \/ z5 z! v
人口多0 ~6 s! a; `, B8 f4 ^
可以单靠自己而发展
* s0 O5 U# O! A0 M1 h5 v# b( f7 _ 这看法大致上不错
4 t! c6 B2 Z/ Y# A3 B但要从内供而不是从内需这方面看3 k' z7 M* N, z# k0 [8 t4 Q1 M' ]
今天内需之说盛行
5 Q% g3 j4 I0 k$ M是看错了问题的重心- Y4 @+ h# P6 H5 x' j. G! d4 r/ c
不可取, [9 ~1 ^% U0 A; C% l& m; c2 \' j% F
是的
# {* _4 K5 I( z1 O7 j1 N. }像四万亿那类投资9 }2 i; B6 J5 b) A- o
是鼓励内需
' C l+ `3 H: U! A# p6 m# y* g大国小国、人多人少没有分别
1 `1 |: i8 L( V& `5 J; \$ Q. E但鼓励内供人多势众有大着数
7 m7 Q1 H% A& q" c/ }8 P
% P8 J+ |4 a( A6 F m0 @9 a记得八十年代回港工作后不久
" I0 Y- S" Q2 E0 [/ L6 D- F0 U一家国际大机构请我作座上客! \. w" e$ E5 Q `+ C4 e
听他们的一位研究员讲解他的研究所获
0 f, o. \4 [& Y9 Q: }( a* n$ W+ u 该研究员先说结论：一个国家愈小
% E0 N! P9 ^ R0 `& l对外贸易在国民收入的百分比愈高
! A$ q- e' ^8 l 我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
; a; w) m: \: H0 L0 U! f r对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
\& {6 P8 O; D1 Y1 i草草收场
9 W9 A- O7 h3 q, H/ i. G) z4 l/ O; m
) ~) P/ m: K8 \$ |' e* r! ~( j北京的朋友今天认为
2 o3 Y/ c, E. V" }地球的金融灾难对中国的出口为害不小' g# Z/ }" Y% `6 \
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场2 }+ c) o7 R- ~: p; I/ A/ H; u @
这想法没有错2 O5 M" T+ Q+ o/ l3 S; p! d% h7 @) n
但从鼓励内需的角度入手却是错了6 Q1 {8 [0 z# n% R
要鼓励内供才对
# ^5 `7 T+ q. e0 X& S' N& _2 r$ s1 {& C
我说的内供0 I( S$ p1 N* B7 ^# o
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出1 J9 m6 A! P% @& Y- Z7 M/ r# `
不是说对外贸易不重要- ]0 k1 R$ J" u
而是面对出口大减$ K9 c/ N7 Y X5 ~( R
向国内市场打主意绝对是正着: N2 F1 t) i1 D
困难是北京的政策历来鼓励出口
; S) A# }6 ~- p' e8 p( x不鼓励内销2 Y$ F2 G- w4 } Z* |& \
是麻烦6 ?3 \3 o7 }4 S. v. l x
也是蠢政策
$ {/ y+ V( e6 n }) B% k面对目前的国际形势
# p0 j8 ^& ?4 `* [8 m这政策是更蠢了) K1 F" J9 X8 E/ v+ {& ^+ w- f7 E
: @# }- D X0 L4 L1 g3 }9 w
先说鼓励内供的好处吧9 b/ R+ n) w# a7 \
有三点% K0 e: ~) d) M; w2 F$ Q3 O, C0 b) J7 r
一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
! B' W- }: K6 Y8 G1 \' T" s而内供有看头必然增加内需
6 G6 f- S5 e! O: [% o用不着政府操心
/ L' u' n l7 D. V1 ]/ ?, q 二、鼓励内供
, F7 P9 q( |+ Q" a让私营者作决策
" U- f0 }5 k& b. O. M6 p ~有市价的指引* }" d, H1 [6 S$ h( f2 A
出错的机会大减
: d( G. l1 k: F9 c, g/ L4 A$ c而就是出错9 D' @- Q1 K4 e1 R3 |' E
私营的错失一般比政府的庞大项目小4 B+ y+ y6 K; V- f; R
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
; [( Y7 C0 N9 t2 w是中国经改有成的要点
% p. i# B5 t3 b但从鼓励内需的角度出发/ d: V! ], s- a, J* J. M$ Z* z
是由政府花钱鼓励; g E+ C9 R$ D) b' ?& P/ R3 z
人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以2 h3 S0 a8 G: u6 P/ D; g- R f0 l" O
长此下去中国的改革前功尽废矣( R$ I: q1 k9 W( @7 B! v8 ?
理由充分& r, p4 b- F' E; L2 n0 C
目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项
5 u0 A+ s( a' o# E& |全部做足大有可为
' Y- f" z9 g6 U" f 三项容易做
; R4 i: Z/ y# }4 f两项难度中性* M( E( W7 Z, `2 y4 |( w$ ~
三项难度比较高- M6 V) _+ W% J5 V7 C1 p0 [( {
要多费思量了: _6 x" a ]5 g: b. V% E
6 @& V( d. z7 P# Q# h8 ]9 a$ \
先谈容易的三项吧2 Y _: Q2 {- |: z# d, S4 l
一、立刻撤销所有原料进口税8 {8 h* U J. d5 N
就是由政府补贴一点原料进口; E0 R) m) w6 `* Z* |. V( o: P% y
在目前的情况下我不会反对* }# W& n( `% l! L! R
过渡可以考虑9 S+ O. J8 z9 B3 u# q* s9 ]! d
这里要补充的3 D8 P' ?* i5 t2 k) |; b
是出口退税
" S) h, c- V A) L+ Z就是不久前提升了
0 I) g2 ^; M" H' `6 z `$ [也退不足
- v, Y4 H G* W, e何况手续麻烦
+ w# [" C( P; e; C5 v* w9 E地方政府往往拖欠一年半载
3 B0 ^% {; @/ l/ D4 c% ^1 J 一律撤销原料进口税清楚了当$ h, G" p* A4 A. J
是正着
1 t* J. K9 l. H8 K7 u 二、撤销「来料加工」这项工业安排
B+ P/ q# v" s" L 当年为鼓励出口而设
0 X/ l8 \9 ?! P. R* I有点说不通8 y7 U8 F" X9 U$ a9 M. Z# I5 }
而今天出口兵败如山倒4 A! ~! y0 I8 e! R" P# ]$ N
还搞这一套蠢到死也( a- x& _5 f4 ]6 X
与其让「来料加工」的倒闭失踪* {3 }0 N; M) g4 e4 ?9 u
倒不如让他们产出自由内销
2 W. F: r* M% ? I为增加内供而卖力
" U3 y' L- q$ p+ o增加就业) U$ b3 X5 \8 t9 M& b$ F( E2 f
因而增加内需
4 i) T' s8 ^6 M1 y( i Z/ k, v! \ 厂房、机械
- H* x* x& [* m及更重要的生产知识
! \& z. Z! N3 A- X) |可以因为有内销之机而保存下来
5 W8 }# ]8 b0 A+ [' W8 a7 q* a 目前的情况
, V5 Q' a' U1 T是工厂转性质要先关门清数
+ ^. U7 |' M7 |! [% ^' Q 三、任何人在中国投资设厂" ~1 e% Z- Y* X# x
或经营企业5 r2 e% w1 g, i y/ n( a" Q) X1 u/ l0 t
只要正当合法
( B5 k9 g2 O- s- c2 z3 a4 {皆拍手欢迎4 E5 U- d; H D0 v
可以内外皆销3 B! W" p4 j3 N% X4 Z
不需要再论国籍了
- L+ W) |) U W q4 f! x; m 外资的优惠大可取缔; o8 i7 b7 g. @
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠/ k1 U) B& h: h/ Q
多年以来
+ O: [6 g+ a4 }8 [说是优惠外资
+ c1 W! C* M, G其实内资门路多& {% S: o: ^ a0 c$ R
较为着数" ?) ]' Q) `) E5 N
是内外不分、一视同仁的时候了' H! y% I3 |: T' ~2 J
% C( u+ ~6 F2 B+ B o, `% C* Q转谈两项难度中性的* l; p" g4 j( _4 Y) P3 ?
一、说过了- F& L Z: e6 ^2 d- t- C
三十年代的大萧条
) M6 c& p& @) X! }# u国际贸易暴跌是一个主要原因: W; O( G I Z! }2 e, w0 ^5 r1 R
今天是大手推广国际贸易的时候' _* R1 `4 Z! A6 m" p5 b3 a
我从来不反对中国单方面取消关税
. W- Z9 ]: y$ ` Q但目前的情况
- Z! n5 K# ^/ K) M北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税( O/ C3 B: E% N8 E, a
中国就取消某国货的进口税3 q; T q$ ^( q# {( ^0 g, \' N
其它我不敢说
- I8 c2 ]8 B6 v2 @- N$ H但北京处理这种外交历来了得4 y2 E9 |% B2 n0 \$ `! ]+ X
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？) ]+ C! o& ]1 B* u
: i8 ^9 Z5 a! M$ A二、也是难度中性的
1 V' U3 g3 x- l! V( H% V% l 因为目今的工厂倒闭潮
6 d: s/ h, s- m懂得做厂的人材散失严重4 K) m* @; i3 s9 h: p% Y
做厂是难度非常高的一门专业
3 F. N- n. q, C) S6 R 我见过不少无能的经济学家
) w2 p% a$ G; J' a. Z3 e) Q见过无能的律师: n6 X! L1 k M4 w. F0 E
也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人$ Z& {7 x' [; I" s3 K
假设一间工厂平均有三几个这样的人材
: ^; a" [6 D3 T3 [因倒闭而散失的可能近百万大军了
3 _4 q7 A# ]" ?2 X 我认为北京要不论既往
5 O$ K7 c1 Z, H1 L% z+ f5 s不管是否欠债逃亡
7 l/ K- m& ~0 C3 I _# z要出些优惠鼓励这些专材再做厂- Y/ V- M$ ~2 e) |9 K
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
4 x \$ q# k; }( t- \去做厂表演一下剥削给我看1 A" x: @8 r5 i# S* m. F
. X- B- a% Z, [5 a/ c
谈了五项
1 F# q: V( C# d3 X& N* }8 B还有三项难度比较高的3 M7 Y; w: Q0 w7 s V
重要* e+ D* }6 p$ D8 [# P, z
篇幅所限
6 n9 E. s1 C0 a; J这里先谈其一3 y: F! ^: {7 d! P
只能略谈
1 B% k$ g8 ^1 {+ q' U) D因为我懂得不多
* J2 r8 \1 Q# T& P4 a; _ 这就是要大手地简化税制
. {; t; b+ M, D! p$ } 鼓励内需
! l2 f. V0 A6 C0 j/ b1 p) w长远地看要加税3 y0 K C0 y* _5 n: {
鼓励内供是倒过来
+ K. E8 r) C9 @要减税
% a! `& A# Q& u' Z 我认为在目前的情况下3 z# |$ Z7 [# _/ k
鼓励内供, }4 k8 i2 ^# y
简化税制比减税更重要
7 j" I* M% N; o% A 曾经找中国的税务专家求教过
$ ]1 N k& V8 d( Q' v$ |9 U; |& I考虑到多方面! `3 Z7 I/ m ~
我想到单抽营业税7 ]! c5 n6 U( Z& Y2 _( r3 u
不累进
v4 V {5 [7 }& Q3 H# R不同行业或可采用不同的营业税率
- O6 i6 l- ?7 j8 A0 c8 S6 d, R可能是适用于目前的中国的最简单税制
4 J$ w4 e, l: z0 e2 w$ G: `4 H 这是因为单抽营业税- f1 Q# s( \% h8 H
工厂或企业容易算成本
3 _6 {8 f4 D8 M4 R5 M左避右瞒的法门不多! j9 Y6 {" X; ^
税局比较容易运作3 S1 Q ?7 }) h
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了, f" E) ?6 N% B& O4 t
说过
. e4 c, _2 `: {: o* `7 p4 |2 I, ^8 g我不是税务专家+ y4 M5 W6 b* j! _
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑5 C. i9 H1 L7 ?+ W& Q, h
不管怎样说9 r. f3 J! j* w0 B- K8 a, [
税制要简化8 i- U: F, U: E3 u4 \. O0 T6 `) @
1 _# _4 V3 a% c; P" E! }* @
还有两项难度比较高的- {2 X' G2 c- j
是什么呢？不用说' l# R D* {6 ]* V4 e+ E
读者一猜就中) d* E. _* O" H
: x) q( v' T- k) j! h/ G4 F; X, b, J* A9 B4 A+ P/ ?
| |
[复制链接]
