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3 \/ ?# x$ t4 J; J: W1 Z
- }; q5 k3 Y3 N Y- x1 ~) h3 ^
鼓励内供远胜鼓励内需
; X# }, r$ S0 P/ c. c0 b$ L----《多难登临录》
6 M( F) B, l8 B2 H) ?三之一
% G7 [! a1 v n L5 {/ w0 S, D/ g: B% T0 B* t6 S
万方多难此登临----杜工部说的
1 I% Y- A/ k$ w. h& M% P 中国的文化传统
3 h) ^: F, k6 B& g/ y是有所感慨时总要「登临」一下
- U+ Y# C- e; f0 G5 ~. u 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
# i/ J6 ^9 ^; d. J" U( |3 F起笔是「登临送目
. k2 P( I( j% j3 l4 F6 S正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联( ?1 e1 _+ P. O* k6 i
其中有「骚人韵士7 ^1 U8 S8 e2 a4 m+ e: [" a( A
何妨选胜登临」之句7 r, L0 D/ T S+ F) }+ I
是悲是喜
" v+ L5 Z+ x4 V ^$ s; J登临远眺
4 G$ E* Y7 O J一舒胸怀
n5 z* ]8 p0 M4 w8 v3 h让脑子清醒一下- z" {9 D6 D+ P/ v
是好文化! t$ C) i- p3 ]4 J2 V: o+ L0 w
这传统历久不衰
) K2 P5 d( j/ Y反映着炎黄子孙的确有点能耐
0 V6 d$ C! `; S4 M C3 K5 G# t( e5 S- Z% q, {- b6 ?$ I) r
今天神州多难& ]2 U1 X. Y6 n0 ^, a% L5 A* r1 f
也让我来「登临」一下吧# j' D+ S; b- U# v
评论经济政策
" A1 X9 V5 j0 @无可避免地要表达自己的建议
0 A' a' c$ f4 y" k) u! c 这是头痛问题( V* [+ Y0 G; D- p
人家不接受 A8 F; S! a5 u$ u2 `
无所谓
4 E$ q/ q2 N$ T% S跟读者过瘾一下算了
# [, G& C' r+ Z& C- S* b 人家接受
) }; N& ^7 q& W" |8 g5 c没有谁知道出自何方
# B! ^1 J3 Q0 z建议得对& K3 |. ?1 t a0 t6 `& M- ^
沾沾自喜; [! v8 O0 R7 q0 D1 ]
麻烦是人家接受
& L! E$ b3 |' m天下皆知出处
1 ?5 q. |4 X3 q1 S建议出错; y2 _; G3 n8 ~
害人无数, B' _; N" x& \) q# {7 C- K0 ?
不知要躲到哪里才对
" n$ s7 O# y5 R# X* \% C( c
+ ]( @+ w3 o/ `8 E$ Q" L" U这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
% e$ M' M, Y5 O. U) C' ^, a0 d 招牌挂了出去
U$ r; I6 e. _+ F3 g* y l0 |偶一失手
( M9 ]2 ?; @5 y* M1 E金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小/ I; ]: S) x3 ~. ?0 K. B% A/ J
民生事大% H8 P" @# O) p1 a3 O2 r1 [
尤其是神州大地还有无数穷人1 g! }) q2 t# ]$ E4 A
看不到明天有什么希望的( i6 h& d0 b5 M( D4 T
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
- c. T7 U9 D0 N# v( P( F/ o 只顾穷人, P# E# t- R4 U; e* r9 P
只顾增加他们自力更生的机会8 _, z% B4 D/ _; I V- ~% i
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
( [) ^7 D7 x7 U b* H. z而是因为我熟知神州
" t- ~0 X- t) C! \把我掌握的所有经济理论放进去4 F2 L2 {" s' c
结论是只要能改善穷人的前景: A* G) j) E/ [: w
其它一切大致上可以不管2 h# f0 V1 C& b7 I1 R" O7 d
t4 z" J7 K1 ?7 Z5 m% O+ {! z6 |
世界经济大乱
+ J. b& V/ i$ u" I7 l花钱救市的言论五花八门/ Y% }4 ~9 Q$ j/ O5 n4 F8 ~) l
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立
: @" X' |5 ^! t! ^与凯氏之见有别）的言论了4 U* g" R: J3 U
北京推出两年四万亿投资抢救
: M' x7 k1 p; ~) } t0 C) B1 l我不反对0 l5 D9 C% j+ C; j- C) [' n
认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目
+ `7 @+ Y9 }: }3 N% T/ @& W在目前的情况下是不应该反对的
' D, b& u! ]( j 然而
5 g. _' t" Q) A8 \0 Y0 P当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
: t( Z u0 @+ d0 e6 n 四万亿的推出看来没有错" N1 H% ~* z6 u+ E g, I
但想法却是错了% ]9 ]. T( p& n7 _1 I: a
7 ?6 i3 G3 V# c7 v ?1 h
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
+ T) o$ c2 H) c. d$ n& T0 G J因为太重要了
5 |& Q7 |6 v: ^$ O2 F$ A 经济学的第一课永远是说% n, S/ \ P$ r; x+ k0 F( n
如果一个国家要多产出武器, `: |0 ~5 {' z( e4 x, ^2 k* o$ K
就要少产出面包；多种苹果4 T2 N. O& c1 t+ h9 N
少种橙是代价
- E' I4 d7 T3 o5 U0 U2 d7 n3 T0 G 两年四万亿投资政府项目
, J9 U- U5 R; I+ M3 {! L私营工业不可能不付出代价
! I8 [6 B3 I- |4 [9 n S 争用同样的资源
- ^% o9 {! D" ~. A, O用同样的生产要素 E1 {& M z" ?, X
此长彼落是无可避免的
/ `; E* m- s: X- w1 c3 k2 X 这就是问题：不反对政府项目四万亿1 |* D% y- V( w& e. S; t
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
+ f; w! O/ G& |; C怎可以自圆其说呢？绝对是难题
0 c, u7 X9 G; H) E8 K5 F为之我想了多天了/ Y+ y- M& v6 z. {2 J9 q
, N3 Q( S& {7 i+ a想出来的解决办法与理由有四点& ^- i3 G( @9 `
一、四万亿的推出可以接受
- F. ~1 w# p, t' Q6 E- C! W但只能限于提早及加速项目, H. ^5 u1 \; j9 _5 [' ]$ L7 v* v: w
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
* } v- i6 [/ i& B更重要
$ y2 A! A6 Q& f G$ t* g要大手推出
& b* |! S8 U+ r9 p: s' {* F希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
2 d! q, j9 t( e, g; {# u 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
' b' Y7 r& R3 l Y0 R3 S+ {7 o 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
, G z4 E) K& l7 t/ z4 c7 K( h希望私营工业因而增加的产出效率( L; \2 u Z3 ]! H" e
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失
* S; R1 B7 t1 \ }. [. i) g) i# `6 g) i' B1 j6 A& i/ A
第四点5 t" ~' G0 u k
北京的朋友说过
3 V5 u5 `6 U( X+ A r8 g7 n) K/ e中国是大国
: n: W( G$ ^) E, u4 O; X5 X人口多0 d/ @8 }( L& }4 |
可以单靠自己而发展: v. G1 d% c% H7 q& I
这看法大致上不错
7 @- D# G: y) V但要从内供而不是从内需这方面看" J/ ?4 f7 L) g. q
今天内需之说盛行1 {7 X$ j0 {8 j" E
是看错了问题的重心
* d% M/ V9 S6 c# p, \& u不可取
R2 f1 v+ z0 }- r 是的
9 [# K( I; y* x像四万亿那类投资# I) Q a' D( O4 l) l
是鼓励内需
* b( ^ T' j7 w4 o2 h4 g大国小国、人多人少没有分别
8 i" s0 E, f& ^: ~; I4 [# \% d但鼓励内供人多势众有大着数
" C$ \( U# {6 C V
m( J' ^2 D* l' M8 Y T- x9 d记得八十年代回港工作后不久5 V& a! B5 Y9 g" c! |$ T
一家国际大机构请我作座上客5 M& t8 H: V8 b
听他们的一位研究员讲解他的研究所获( o" O T6 _% G# B/ i3 M+ {( T# R
该研究员先说结论：一个国家愈小
, t, L" n9 e3 M1 Q对外贸易在国民收入的百分比愈高7 e0 \) b C; A9 |% A
我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家
# o: H o% |. |7 H# W3 ?! l对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
0 I* T9 b' G" f4 K4 A, ^草草收场* h/ a! Z* k9 C2 q- ]
) r% N# z, x% B; |: R8 K北京的朋友今天认为
$ k9 m$ I M+ |! K2 W0 X地球的金融灾难对中国的出口为害不小
; d/ s3 F4 B) S7 I中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
3 q; v! A4 y& J6 [( Y 这想法没有错
+ d4 w4 ?1 a& ~& \: _8 n但从鼓励内需的角度入手却是错了4 H" y5 r" w# ?. h3 m4 o- ^
要鼓励内供才对9 C$ B+ {5 A1 K: W3 j" X
% x% c/ G+ ~) ~: t
我说的内供
( a5 |# A B/ V6 v是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出0 c! Y- e- \! n4 ~. u, z2 H8 F8 v
不是说对外贸易不重要
0 H+ T" e1 G5 k7 T而是面对出口大减, j1 ~2 {$ t9 g% Q8 m* |+ W ^
向国内市场打主意绝对是正着
* c" h8 K$ v' c5 N 困难是北京的政策历来鼓励出口
1 R) F# m+ \$ M4 m不鼓励内销
) x; D/ t) j5 }. C6 L% u: T是麻烦. j d# K4 m D; e3 S
也是蠢政策9 b+ W5 C1 R! P: {6 @! f
面对目前的国际形势3 Z) j" c# F% N
这政策是更蠢了
; b. V$ k) y- L) o% E
' i& T, T/ M4 n; M* w! m先说鼓励内供的好处吧' [( q: L, s' ?; b u
有三点
8 E. M6 b+ @9 `0 i* U9 C8 g 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
7 W9 R- u. g9 F: a. L: i' i/ _/ r而内供有看头必然增加内需
4 x% H2 ?6 v8 M9 Z. b% x( l. @用不着政府操心
+ | A/ D% z8 K 二、鼓励内供5 v2 f1 e/ a* H( f
让私营者作决策: }5 C3 Z; A# ~4 a% n' x
有市价的指引
+ C3 ~% ~* j2 [% Y& z" O出错的机会大减
3 g6 Y% J9 a/ v4 e# f- e' \$ i而就是出错
! o- U. b' p# k' B- k! U+ ?私营的错失一般比政府的庞大项目小
0 L0 n0 U4 u4 q( P* N/ s 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
: `$ W: u, H0 Z. D" ~% J& _是中国经改有成的要点
, q0 C$ J7 m3 ?, ?% ?/ u; Y但从鼓励内需的角度出发% g/ ~7 Y: U, I0 z+ E( C
是由政府花钱鼓励
9 ~ j4 n9 y/ T9 b- y人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
) D4 B# o0 S/ I7 ?; [! H( Q2 A0 U2 W长此下去中国的改革前功尽废矣; {0 I# n0 B2 y' D
理由充分
& }$ X- f5 H Y目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项( [: e! t& q, k# M0 j. F6 O
全部做足大有可为/ H$ N% s% c f9 K# J( s
三项容易做
6 X# V/ ]2 g% L1 e两项难度中性6 u: B/ X' ^1 s* e/ j
三项难度比较高
7 M* }- K5 n3 w8 D' r* K要多费思量了6 d2 m) i& b' m
1 C# i/ u# N$ T6 x6 `8 }7 e先谈容易的三项吧( q( G3 u. S) R0 i: n
一、立刻撤销所有原料进口税
7 [. q! h; m2 z# N9 b. X就是由政府补贴一点原料进口* k( I7 \. h K6 P4 k
在目前的情况下我不会反对
/ ]/ ]: i; Z0 ^( R9 b& W$ b; c 过渡可以考虑
+ X& @8 U: R. @ 这里要补充的7 E! L5 G" S/ c% f, |
是出口退税
/ V0 Q: O: q# F( e7 p就是不久前提升了: ]# T& J6 m5 S( T5 o5 p
也退不足) J" m6 |# Q" ?7 {
何况手续麻烦
- G' `, n8 F0 e* D. k5 [地方政府往往拖欠一年半载
' t5 P0 e% F; k 一律撤销原料进口税清楚了当4 V G2 P8 Y& b" v& h: A
是正着
+ ^0 z8 m! ^, A# V0 q- f; k2 } 二、撤销「来料加工」这项工业安排) f2 b3 o, j$ j
当年为鼓励出口而设
3 x X/ S8 N, D" {有点说不通1 U' u+ o5 O: s! y2 \) Y
而今天出口兵败如山倒 P! O( g6 t B9 \6 F; X5 M( y
还搞这一套蠢到死也! S+ O9 S. [* }- k
与其让「来料加工」的倒闭失踪
/ _! H/ }6 D* P8 B' w3 n倒不如让他们产出自由内销6 @9 G# ]1 I) C, k! d8 b* @
为增加内供而卖力- S0 w. n* A$ B5 e d1 V8 k
增加就业
! C: i1 v9 u- n ]! g; f7 o因而增加内需
" D9 V: g% b3 F2 n8 \ 厂房、机械
/ I. F: M9 y) w; ]% d2 F' V. v及更重要的生产知识
0 _( p1 E3 {7 N0 ^可以因为有内销之机而保存下来1 E, Q5 G5 e7 I2 w$ j2 }, g
目前的情况
0 Y$ ~5 O& m$ @2 ~: {是工厂转性质要先关门清数9 }8 _# a7 _8 y6 ? z2 i
三、任何人在中国投资设厂
6 s; i0 c; R+ O% r9 s0 s' b或经营企业
3 f% Y$ ^' }1 J& }; C) _) S只要正当合法$ W# U: I2 D& O$ \& Y
皆拍手欢迎( J; }' P6 z5 |
可以内外皆销. X# e8 C; {( M7 l& E' L' R
不需要再论国籍了' B/ G/ D" q# q! X- O ?7 q# d" E/ p4 Y
外资的优惠大可取缔
+ I3 o/ [* l; P2 g8 O* x取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠5 p9 A C( e: ^2 s( l6 e
多年以来
) K) C9 o7 \9 l- g9 J6 [; z说是优惠外资
, P' s$ d: z- o0 Y其实内资门路多
6 j# T z+ Y3 y# [ b5 i较为着数
4 X" R' C: R8 K* [1 H* k 是内外不分、一视同仁的时候了
/ X$ u, i- e, N) V& v) J$ |- P3 H2 c" V! g/ _6 w
转谈两项难度中性的
, u" S" G# A7 ^' u8 m 一、说过了3 z, q3 m" h; {" F
三十年代的大萧条
7 l5 V$ L/ z4 b/ ^国际贸易暴跌是一个主要原因
0 S$ @4 y" S, m& N: z 今天是大手推广国际贸易的时候
1 I8 t* g' q2 l. h! {0 C 我从来不反对中国单方面取消关税& ~0 C) v2 w, `; t$ x a
但目前的情况
% P% r7 y0 m7 B' R: N# X8 X北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税
/ j7 _: y2 p6 o/ X% t9 R4 ?9 @中国就取消某国货的进口税
: S+ X- D" o1 { 其它我不敢说
9 @& B( u. N* g& ]1 w但北京处理这种外交历来了得4 d$ X0 R# N n, x I9 I, b4 v, e
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？
+ k/ F% q; X1 _# V8 r, }0 F3 N
* v- L. ~- g2 @) m$ N u6 j二、也是难度中性的& G! C1 v+ W Q% a9 [& `
因为目今的工厂倒闭潮5 G3 C B( @% P1 c
懂得做厂的人材散失严重
, e( X! p3 z) M; o 做厂是难度非常高的一门专业
1 r# `( Q/ n! m- p6 K+ w 我见过不少无能的经济学家
7 ^; |' |3 C: m& @1 Y见过无能的律师
6 z4 H/ |. J! H; C) P# d也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
: E2 I5 q* [0 R 假设一间工厂平均有三几个这样的人材 C: b/ D! f8 P$ X: ^9 h( r
因倒闭而散失的可能近百万大军了
. t7 P) d3 m5 D! b# G8 U 我认为北京要不论既往
2 n% k! D4 [5 S6 W8 o1 V1 c不管是否欠债逃亡0 B4 t2 k9 @/ z3 ^
要出些优惠鼓励这些专材再做厂+ ^# w6 L# l7 j* ^
我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
5 {/ K* w* D) d% g% h8 y1 {去做厂表演一下剥削给我看% n2 k8 W6 n" X q7 x2 V8 Q
7 ~' W8 n1 H! a0 u谈了五项% r/ j, P* ~! O9 Z" X
还有三项难度比较高的
# x5 y, W% O- D- j! s重要9 H) c$ @3 f/ g* ?+ t1 r
篇幅所限
0 }* x! \2 l" c& _& Z. v这里先谈其一
: l! g0 d. ^8 O/ r) R) i# p 只能略谈8 @% d. e! z: U8 V# f: A+ ]
因为我懂得不多1 f2 V( l Y5 V1 T$ K+ E) g1 m
这就是要大手地简化税制% w7 l! | f7 \: c9 U- T/ B3 W
鼓励内需& n Y6 i" s( ^/ U
长远地看要加税
, h1 X" C4 J9 M+ Y& m' m/ _4 i 鼓励内供是倒过来+ m) t" U$ F7 w& m" `; N+ }
要减税& e5 Y) S- Y+ i* C* P0 v9 y
我认为在目前的情况下
. Z# N# i4 G3 r: l8 w/ f: w2 \8 ?鼓励内供* J; q3 A r, x$ l, k8 j' q3 v
简化税制比减税更重要# B( p$ H" \ m
曾经找中国的税务专家求教过 E/ I: n# f# I4 D" [+ f, U
考虑到多方面
& p& Y- a# ]2 r+ v2 \我想到单抽营业税
# r5 D7 x( @ y5 A, h& U8 U/ M4 k不累进
, f& Z8 \. [) ~/ I% z. Y) P& i! i+ U不同行业或可采用不同的营业税率* l1 e& t, ^1 R& Z2 _4 Y& \! J
可能是适用于目前的中国的最简单税制& l- a; P1 Z+ {9 s/ W4 E$ v& q; L
这是因为单抽营业税3 x# u8 T3 l& I+ o' ~
工厂或企业容易算成本. d1 l7 m: j0 v( q0 s- k
左避右瞒的法门不多% e1 [, j+ y2 H+ Z1 ?
税局比较容易运作* E7 `' d; V8 z* T1 Z! \; m
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
3 a: ]1 `: F: N 说过
! r1 Z, b3 X# n* Y: G% C1 G* B我不是税务专家
9 z0 h6 o4 F# K+ z: }" z" `9 s9 {2 `只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑: Q4 m( |. M# L! B9 r$ g2 Y
不管怎样说) q0 ?: H( h6 e: W' d& `
税制要简化4 ? A9 L+ Q% C+ m: b/ E
# `! V1 k- \/ Y
还有两项难度比较高的$ y) a" s3 @8 r# o
是什么呢？不用说/ Q7 ?1 f1 [" \7 K! i
读者一猜就中
: }4 A9 L0 Z `4 a4 S/ R0 T6 C8 P4 C1 P
/ a+ P: o- R9 }5 f$ ]
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