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) w! [) F4 ~& T5 x; g) w: N8 g: H& S) \
$ [4 ~0 A3 L$ u0 Z 鼓励内供远胜鼓励内需
" q G0 Y" k6 W4 y/ O6 b" L----《多难登临录》! r& j0 k, M9 y3 d" H
三之一# ?7 N* D; y3 J" k) F
/ i) `* f4 T2 R3 m: `5 P- L
万方多难此登临----杜工部说的1 K, d9 l8 _6 f
中国的文化传统1 }; F- P' o$ A) ?0 R$ s
是有所感慨时总要「登临」一下
6 U: Z* u3 |- t; ] 可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》
: G( W" o/ d( Y, F起笔是「登临送目+ L& i9 `& D) _4 r
正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联& B1 h) J4 H4 H3 s3 L3 t
其中有「骚人韵士
( q0 N$ \ L: y5 I0 H0 t何妨选胜登临」之句" Y7 i$ T: s$ U# l I: W) B
是悲是喜8 M7 w5 k0 l0 G: {
登临远眺
3 _; L2 t: {/ q' O. t1 e一舒胸怀
# B! Z$ d8 p6 s; X" x2 u% k让脑子清醒一下
- a7 A E' p! ?是好文化
& N: X3 W, L& j3 y# f( e) ^ 这传统历久不衰
5 Q* w8 i6 x* y; Z0 L9 n反映着炎黄子孙的确有点能耐
, _' c2 d- M! V/ i; t8 q; R2 L% P7 U/ ]. H7 \4 k" y E
今天神州多难
* n8 O& U0 l1 X! S4 x也让我来「登临」一下吧+ i: ?) z: m6 k1 w# K) |, \# A/ P
评论经济政策
# ^, c/ b8 Q8 y4 j无可避免地要表达自己的建议
9 A5 ~- T- ^3 @1 ?/ o! X: Z 这是头痛问题
( b9 y, G( e$ ]6 f 人家不接受
G' b' A# d6 w" N无所谓! w; K6 X. t: k7 X% B" ~6 {0 ~
跟读者过瘾一下算了
( X* d7 Y" R8 Y* e& } 人家接受
8 E' E a q- w: K" [3 p- f+ D没有谁知道出自何方
5 y S# L( k! Q7 F建议得对$ ?( Z9 D3 y7 }5 U" n
沾沾自喜0 ~; m( J9 x- O0 b; G, R
麻烦是人家接受
, N R) x5 [) q0 b0 n$ u天下皆知出处* y* _2 ^0 c9 G# C) Q3 C
建议出错3 V* y1 Q; t' f( k( ~' ?3 f
害人无数9 m9 C6 i2 U) g
不知要躲到哪里才对/ m- s, }$ n0 P+ ]
6 H# M! y# @$ C- r! i$ W, M% o
这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写
/ s/ A% j5 q) {5 i1 i 招牌挂了出去+ _) G* V! Y+ _# J7 }
偶一失手
; a1 C' S& t- z+ p+ B金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小- P+ ^. p6 r! g
民生事大+ M* z" K0 u1 n
尤其是神州大地还有无数穷人# s8 O/ l5 A9 r9 E7 q) o
看不到明天有什么希望的
' v/ E* F! T* V 任何政策建议不可能一起顾及各个阶层
0 l0 D5 P) `* D& B; E3 [8 f5 W 只顾穷人
$ T' `- D4 B, ]. d只顾增加他们自力更生的机会
. K$ ]' s! @4 D- y可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉
( b2 M, s& G% l: g2 T* G8 S而是因为我熟知神州! N& X7 h6 j: I
把我掌握的所有经济理论放进去4 Q1 v2 V" \1 H) ^: x" i
结论是只要能改善穷人的前景
6 X% H$ _) ^9 a; K其它一切大致上可以不管% C5 H6 S5 h+ G; f6 }
1 o; T0 v' n; o3 R2 \
世界经济大乱
' M7 l4 J4 B, P" ]+ J! L6 L5 Y花钱救市的言论五花八门
; ~ r9 N, F0 q一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立' q: `5 ?2 l8 H% t+ f4 ~
与凯氏之见有别）的言论了) Q$ M& O- O! C4 ?; n v) [
北京推出两年四万亿投资抢救9 h5 O- @: n# M
我不反对
4 R/ \( ]/ N. [. ?1 P/ d认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目* r5 e: s3 L0 g& ~! v- ~( |
在目前的情况下是不应该反对的) @4 S9 G5 c0 n# I* o
然而
$ t& N1 |" \! W; U. S2 v- f) ?当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
% d6 K$ q, {+ j h6 p+ x 四万亿的推出看来没有错- I( u6 D/ {" X, {( x
但想法却是错了1 V/ i6 \) w6 K/ _$ e
, _2 k7 L& j/ e$ _" w0 S3 d8 p# z我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」* w* u4 F4 u8 _- V! @
因为太重要了
4 ^" z$ C& t7 q$ s5 g% h 经济学的第一课永远是说
& `. [7 N5 j1 J' ?. ?! y如果一个国家要多产出武器
, U) @5 c9 X( l/ a: i就要少产出面包；多种苹果2 t+ H! z8 D/ T& P
少种橙是代价7 U7 g" x5 e& P6 g- q- q
两年四万亿投资政府项目) W S1 a6 A- S+ z
私营工业不可能不付出代价, @. m% ], d( {/ ^. o; `
争用同样的资源1 L6 e1 a) k7 t9 ~; |: @8 k
用同样的生产要素
% l8 z: H0 \% c9 H% j9 u此长彼落是无可避免的
- v, _* z0 U- R! b 这就是问题：不反对政府项目四万亿- |6 k$ }4 g+ j6 E; K
但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉* j6 s8 K [4 v3 _6 C8 g2 E4 T6 `
怎可以自圆其说呢？绝对是难题) L# p6 }4 [) K9 M" d
为之我想了多天了9 v: W* @4 `+ }2 C( h/ V4 b4 H7 H
: K; d3 m! B$ K4 Q# V$ c想出来的解决办法与理由有四点
8 F) D/ L' Q2 \ M 一、四万亿的推出可以接受3 K- Z+ ]4 K1 B' s# `
但只能限于提早及加速项目
0 A3 K/ w0 L4 M7 q% @$ \8 c 二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能
5 Q, D" w: R0 U; v) B& {更重要
6 |, P9 X. O! W要大手推出. H o8 W) g# O* t" i
希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力* P ?7 D( a4 N5 ?4 j8 W, w
三、中国目前有多项压制内供的法例或政策/ p' h% d2 j! {0 w
要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例
% S: _4 ~6 p! }. f4 K, `4 V希望私营工业因而增加的产出效率- q0 f) W( r8 J# W, f
足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失/ r7 U$ N- C$ [ t$ B, x% ^2 U
9 o# j- J v E3 F: w/ S( A: G& L第四点
# a' S/ a- f3 C3 t; { 北京的朋友说过3 w/ i7 |; |. s
中国是大国, ?% Q/ i$ W* \: K p
人口多
; O) G- F- y/ T6 r* q可以单靠自己而发展
* e7 E+ ]* X) t5 i6 z) L! E" d 这看法大致上不错
+ Z: j* D3 }6 h# k7 W* F但要从内供而不是从内需这方面看
4 H7 S2 i* |8 e8 O8 Z5 g 今天内需之说盛行
2 i& y6 D& }% C是看错了问题的重心
% ?, k# l+ M% r, v; z不可取' j' b6 n) W; E
是的
# d9 [7 Q# [2 s9 X$ \4 o像四万亿那类投资
" I. H0 k& D+ n6 u! _/ {是鼓励内需
7 T4 l1 f* L1 I$ b/ _大国小国、人多人少没有分别
7 a+ g1 g. G% j但鼓励内供人多势众有大着数
& M6 k/ w( b2 K* [( I1 Y, ]7 j, ~% a- i" u
记得八十年代回港工作后不久0 U4 {9 c# }2 |) C4 q
一家国际大机构请我作座上客, c) v3 U: A4 C! I) D4 T2 W
听他们的一位研究员讲解他的研究所获, L( p7 ^: L% e8 _. v' G$ T# b
该研究员先说结论：一个国家愈小
# x' ]% N+ e3 p1 r( b对外贸易在国民收入的百分比愈高3 i" s! j3 z, O+ B( s8 b
我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家. l/ s# m9 u+ [. h
对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
9 l6 f" }: c9 s: b$ p$ ?草草收场
+ v3 e7 u6 @" |, U2 e# L0 Y" |9 l9 e: k4 K, n/ Q) u" ~1 d
北京的朋友今天认为
- }- m2 b7 e" S+ Z& D1 G) D地球的金融灾难对中国的出口为害不小
8 i6 b2 H" Z! x ?中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场
3 R4 @- g# z, b! Y0 q" X) e) [6 y, Q 这想法没有错! ~7 B0 h' T: I5 ]7 }$ O! \& l
但从鼓励内需的角度入手却是错了
% w1 N, ]: z. h* L9 L 要鼓励内供才对 [, O. [; v' Y7 A1 M
3 v* q2 \2 J r x z) M& d* S/ J& Z
我说的内供* F) ]1 {+ B- _. w+ F( u) |" [1 g
是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
) i+ l% B0 G2 Q9 ], t 不是说对外贸易不重要
# |$ q8 d" O! }' h+ O而是面对出口大减$ a! \+ Q, Y$ i$ R7 l/ v
向国内市场打主意绝对是正着* i Q+ O2 O2 r" C$ V% b/ [4 S+ Q4 {
困难是北京的政策历来鼓励出口
4 Z0 P( i. g4 J1 A7 b: D' _' s不鼓励内销* }% P& Y' W) _0 P6 `8 L) {+ m& ]; z% a
是麻烦
1 v& p# B0 }( B- B0 x! M也是蠢政策
4 z( h: y1 n! t面对目前的国际形势! V4 k5 w! W5 E, R- W& L6 g" t
这政策是更蠢了1 z; m% }% G" g7 R9 Q7 d
( U- C# K- V" V) S; }. O+ \; X
先说鼓励内供的好处吧
7 z2 @# ^# D* c, V! U# o, F7 L; r 有三点' }1 O0 o5 ^' Q
一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业
. t4 P- h$ B* ?4 \7 Q而内供有看头必然增加内需
8 B7 X" d% n+ m用不着政府操心
2 k2 \, `. f( A: X 二、鼓励内供( ~! S% M' v$ x8 e1 n& ~
让私营者作决策
$ e0 B7 C# w* w) y( |3 u有市价的指引 N: L( ]- Z5 q4 O; ?: e6 A
出错的机会大减
6 ?; u& [$ [" c, D( [而就是出错# Z( C6 R2 \# I2 s! Z" n4 D6 C( d
私营的错失一般比政府的庞大项目小
0 d& R: u6 O& [7 r" r) g6 t 三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出/ Q4 S* C7 v, j9 d4 f: q: [
是中国经改有成的要点. x# {/ X0 s) ?( a/ e7 \' s f0 Z; V
但从鼓励内需的角度出发6 [0 ^; c% N0 a
是由政府花钱鼓励
3 Z0 y+ l2 I. ^人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以
5 E; r" d1 d, T0 a: D( B1 `- i长此下去中国的改革前功尽废矣
+ ]# Q R/ ?2 L5 S, u理由充分
2 t0 W2 n- M/ L' N目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项/ r- X4 k$ q; m* W( t( h. l4 V# L
全部做足大有可为/ s0 r) K% K4 p3 g2 h% I
三项容易做' \% V* F4 ^0 m
两项难度中性
% J' {6 D6 o% g" p; M+ b- ]三项难度比较高
: n* N$ R( c2 {要多费思量了4 F: S6 Y, Q, E6 x9 r) E. V
1 v2 x! [/ m0 u- m
先谈容易的三项吧
8 U2 Q" M' w0 j- [: r4 w& k 一、立刻撤销所有原料进口税" e7 ^( w/ Z) g; J
就是由政府补贴一点原料进口
& G; K0 _& Y& g; k3 V* h, e: {在目前的情况下我不会反对
' [9 F& R, Z0 |5 k, V) r2 S1 O 过渡可以考虑
5 T6 l$ _, z) E$ n" u' I" e 这里要补充的7 B# G, d7 ]! Q" a+ P) @
是出口退税4 v0 e; Z3 U3 f% z
就是不久前提升了8 t6 j$ ~. Y8 u6 C
也退不足
! g: y( z9 {( h' i, {) S9 f何况手续麻烦
$ c9 u9 {8 p5 Z, f: _4 f地方政府往往拖欠一年半载3 q3 A7 r W. m; K, A. D. }0 U. A
一律撤销原料进口税清楚了当
- d& _7 v: ~: C' g# C: C9 g是正着
; ~) W7 Z1 A% m2 Y# q. \. c" F* s 二、撤销「来料加工」这项工业安排; B- e1 V# _5 Z/ M4 z, x, r
当年为鼓励出口而设- b; r, ?; O8 ^1 E
有点说不通
5 L5 P/ `8 q* A. t) D" D而今天出口兵败如山倒" L$ ~0 j) S( c- `1 H9 N* K" P: c
还搞这一套蠢到死也0 F+ U- T9 A, [- l3 H& x, p- E
与其让「来料加工」的倒闭失踪
; h7 Z6 X7 C. p倒不如让他们产出自由内销
: x A' D& I* q4 F Y" C, b为增加内供而卖力
3 X7 f. w, i3 |/ T% ^增加就业
% {3 H3 T& e; ^1 r因而增加内需
* W. r+ {6 v$ l$ e3 C 厂房、机械4 H/ ]% d" C# q* u3 n2 j
及更重要的生产知识0 f' X5 T! b& m% }9 E7 f
可以因为有内销之机而保存下来
; X& g/ U; \# ?. T9 ?& f G5 j) D 目前的情况3 c. a$ l0 Y X$ ^2 J
是工厂转性质要先关门清数0 a5 ^, p$ q+ a' I
三、任何人在中国投资设厂
2 g, _ B: z3 A; U3 f8 O或经营企业
5 P- Y& P3 e- q( W( h4 ?8 ?+ t. c只要正当合法; n7 @7 h2 b2 Y
皆拍手欢迎
4 A! o2 P+ E! w* \可以内外皆销, r" ]5 ~) r1 ~# ?/ Q
不需要再论国籍了3 \% m# n& x6 x
外资的优惠大可取缔
6 j/ Y5 a+ I8 g- \取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠1 y- K5 z( k! J8 |
多年以来# l [4 q: ^+ X0 l" ^# ?& y5 }
说是优惠外资9 ?6 {# Y! o6 r! V9 P% S+ y
其实内资门路多' Q/ _. v) X% M
较为着数' i3 n; o. [- P0 V, C4 {# u+ ~
是内外不分、一视同仁的时候了$ [( D8 M) p! P+ R7 C
) L7 y6 J+ P6 H转谈两项难度中性的7 L8 F% l" f4 r, D
一、说过了# U4 p& w" e. B: H
三十年代的大萧条) f* m, D* |2 V2 ^) o# O& K
国际贸易暴跌是一个主要原因1 `/ i/ t# P% h2 Y6 x2 |/ q
今天是大手推广国际贸易的时候
3 G6 F9 F j. T [5 |; u# K 我从来不反对中国单方面取消关税
- v3 k/ M/ P9 D, i. a& R" N但目前的情况) l: F9 [6 y0 P: U# e: o8 T; u
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税( T6 _5 q$ `! h* I n: J% p& i
中国就取消某国货的进口税% w9 x7 u; ]- ^% b/ W3 F& |
其它我不敢说
! F/ o, y% ^) O- Q% Q但北京处理这种外交历来了得! A0 r% }0 N' s m
吴仪、薄熙来躲到哪里去了？$ J3 B7 ]+ d& Q8 k0 v
+ o/ B H5 Z! @* I+ b( ?
二、也是难度中性的1 T* O9 ], u' j; u8 l
因为目今的工厂倒闭潮
( R# E7 i1 H& U0 ^& f, X懂得做厂的人材散失严重' e" e8 a+ x, r9 P9 I g; I
做厂是难度非常高的一门专业% z5 @* l% M# e. A; B [4 P. W
我见过不少无能的经济学家3 {* W' M& c# N+ \1 K# [
见过无能的律师
7 j2 ^9 x- P" @/ k6 P也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人
' z# x8 I' M0 j5 K5 C) N 假设一间工厂平均有三几个这样的人材
- I4 K- i$ u7 r2 P9 h因倒闭而散失的可能近百万大军了8 v% J4 T$ E3 D! C# [, A
我认为北京要不论既往
h/ ]) B1 ?7 X$ O0 V2 _不管是否欠债逃亡4 d* w3 W6 w( L$ j+ c2 w6 y
要出些优惠鼓励这些专材再做厂
" j6 ^6 a1 B& f" s9 \$ A% Z9 B" o 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者3 U& S! [4 e0 Y3 V! s9 i& a6 R4 k
去做厂表演一下剥削给我看
( G9 S& n7 Y9 L( B# k4 [/ m- {, a5 ?9 d3 I- T. e$ ?
谈了五项" i% x& O7 A& o: C% D
还有三项难度比较高的1 O+ ?8 G4 A; o/ B2 ]
重要9 Z; ^4 [. L) z1 d
篇幅所限
1 P4 ~6 m+ e& {7 `6 k/ j这里先谈其一
% F7 E0 _& s H0 O1 s 只能略谈' g5 _% i" Q, l
因为我懂得不多8 @3 d, A# c6 c( X8 {2 f( }
这就是要大手地简化税制
, t# s. r+ V6 _- M7 g. t; v; u' V5 H 鼓励内需/ a$ B6 ]" C1 }, X* K3 `0 @: V
长远地看要加税" C4 R0 [6 E/ O4 y9 x6 E3 W& H
鼓励内供是倒过来
- a: ?+ Z2 Q5 Q: M要减税
( c/ e1 k/ [5 H# z: r 我认为在目前的情况下) a+ s2 f: p$ Z0 |$ N
鼓励内供
& Q, ^) i; p; {4 h, c. w/ V* C简化税制比减税更重要# M4 @4 o! n4 G% _. C! [1 d5 d
曾经找中国的税务专家求教过% x7 o @- }- G: _5 p
考虑到多方面. c" i5 w7 l1 ~' b$ A
我想到单抽营业税
$ x8 v8 i7 ~6 U* ~- H( f不累进
# ?( ] J! I9 K$ b6 `3 j8 [+ a不同行业或可采用不同的营业税率, a+ ?) {: N7 {; ?, B; ^& z
可能是适用于目前的中国的最简单税制
5 f7 M* V/ G4 |1 k; m) n 这是因为单抽营业税/ T; ?& W/ o3 [" s
工厂或企业容易算成本/ |2 y, j5 e' W* d7 `+ Z
左避右瞒的法门不多
- m+ R6 t9 s. t) Z0 t# m% q税局比较容易运作% T0 N x: c9 g& Q* T0 a8 S! \
而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
! S; s. j2 i% [4 O8 E 说过2 V: t7 L+ g8 q' |9 a/ x9 ?
我不是税务专家( M" T5 o A) z4 f
只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑2 N8 P" X% O6 y8 X3 C
不管怎样说 _1 Z, W, x; c) ~
税制要简化
8 Y6 l* l a# q* z% K: @" p" O$ ~- \- }
7 b; D4 A6 t" l) c4 c还有两项难度比较高的. l. p$ z! j, g
是什么呢？不用说 c# G4 o. F! G8 c) `
读者一猜就中/ [ W$ h0 X; Z1 [& J* u
1 r# k* v8 U" Q: [0 ~
# Q9 u5 ~/ B$ ^6 t
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声望
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