 |
5 Z- l/ e* w/ A8 L. Y3 b
6 ^( m- T" n- }' Z e P W5 a& ~1 {) v$ i3 f C" J( D/ a1 M
鼓励内供远胜鼓励内需 $ A) o6 h0 j0 ? l1 f; b3 k0 i x1 x
----《多难登临录》2 r! l8 a2 O- P$ Q4 P' x3 e0 o
三之一
4 ^7 X! }. B4 \) @6 U# k
* F+ e, B0 C- m; L万方多难此登临----杜工部说的
2 @/ H8 U5 \; I, p- R" X n 中国的文化传统
" Z2 ~; b6 x2 W. K6 L! h* i6 k) W- g9 O是有所感慨时总要「登临」一下" H1 X" Y M( r2 [5 [) X
可不是吗？北宋王荆公写《桂枝香》2 |; T/ O0 t( G
起笔是「登临送目
, J% ^& Y' |8 ~正故国晚秋」；清人孙髯翁为大观楼写联
/ Y9 @& q5 i7 E7 Z) C; m# K+ I其中有「骚人韵士5 x* a4 X2 q/ q
何妨选胜登临」之句7 {3 C* u E5 B- u y1 E, a$ B
是悲是喜) K I$ U* }9 u$ E, b: @
登临远眺9 Y) u( w) E- n5 u% k0 Q6 Y
一舒胸怀% i# l: N5 d! s0 ^% t7 p. e; c
让脑子清醒一下4 a' O! u3 T; X" d% l/ ^: k
是好文化
; u5 q5 i) n8 w, r2 i 这传统历久不衰 L3 | n) ?( H
反映着炎黄子孙的确有点能耐
) u6 n5 Q$ T4 w5 y5 X
8 b3 z( w/ a* R- L2 J今天神州多难
7 U p' h' Z' ]4 _ y. \# P' M也让我来「登临」一下吧
, I# L3 ^! r" `) O 评论经济政策" @% ]6 k% @( J# a; C3 D# [/ H" J* t) h
无可避免地要表达自己的建议 w. p: {1 l$ J
这是头痛问题
: K7 W7 V) u* t9 W& F% B 人家不接受8 X6 h; [& R8 l G4 K2 X1 S/ N1 E
无所谓( x3 l: t1 u D8 G5 S; n8 n- k
跟读者过瘾一下算了6 R# b5 q8 p7 [/ u5 E3 y9 W
人家接受 m9 |! q0 V4 @7 m) I2 p& M% w
没有谁知道出自何方
! P) n4 u% Q5 _5 M# U建议得对
7 j1 N; c+ {! ^. {沾沾自喜
) x0 ~" H; ~& M0 ^& L s7 _. W9 r 麻烦是人家接受
) \8 [! E2 `7 }. v2 p天下皆知出处
, m4 s4 @- H4 a& _* {. x/ Q9 a建议出错
1 p/ i6 ^# C; K, M) i4 x$ d5 |害人无数
# [6 R: l7 Q1 h" _不知要躲到哪里才对
7 _: K x4 ] ] S" Q
1 n2 c7 Q2 i n- X( \2 u这解释了为什么这些日子经济专栏那么难写* ^( K6 F7 K2 Q5 e/ [
招牌挂了出去
" W# g8 w3 r5 Q% V @1 m偶一失手8 V) g# j6 P7 _2 i1 i6 Y0 p" m
金漆岂不是变为黑漆了？招牌事小
9 c+ K# [, o( U+ x. [民生事大7 o5 l& R5 k. F7 w( _7 w' \
尤其是神州大地还有无数穷人
0 W0 z0 }; J' V看不到明天有什么希望的: g, K u+ Y# C8 A/ A; k$ Q
任何政策建议不可能一起顾及各个阶层, U" S6 i* \% @4 n
只顾穷人
( s& \9 I$ a# ~5 P1 d* d L. R只顾增加他们自力更生的机会( q6 M& K- I* \! D9 s$ F. y$ J
可不是要做一个互联网上的侠盗罗宾汉& I3 B, J- Y {5 p
而是因为我熟知神州3 q* p1 i/ E* n7 K) ~1 ]2 _& o8 E
把我掌握的所有经济理论放进去6 k" w) v3 {+ \' |
结论是只要能改善穷人的前景
) l7 ^! U$ X5 J其它一切大致上可以不管
: L) m v; O* K) c
" _6 O' _0 D; x( Q$ C: d5 q2 L世界经济大乱
0 z! }3 p$ e/ b I花钱救市的言论五花八门, m; U, ~/ Z4 i+ s; r
一般是凯恩斯学派（多年前由哈佛创立: p) g! A; O8 W0 q, O
与凯氏之见有别）的言论了+ n$ ^" }2 g; ~9 Y: p% F
北京推出两年四万亿投资抢救 G8 Z/ \0 a6 Y0 h- r; Q; O
我不反对
3 p% m- H3 S3 w8 i$ g认为不是该学派的发明：提早及加速政府预定的基建及其它项目+ x; \. k$ D0 l6 @7 r+ \
在目前的情况下是不应该反对的
9 }2 k9 n7 Z3 y& B5 l 然而
( q& O/ s% n3 K7 `: y$ P当我读到北京要鼓励「内需」的言论----四万亿也是鼓励内需----凯恩斯学派的味道明显
" B5 u4 L, a) [3 ? 四万亿的推出看来没有错# p1 P" M g" C7 \$ v
但想法却是错了1 _# k& ~0 y( {: G" g; A* s
1 _1 z7 ~ n m3 i8 _* Q
我要再说分析]《四万亿》时提到的「第八点」
! Z o2 v! q4 N. X, d; {因为太重要了: o, ]. h/ H7 w
经济学的第一课永远是说0 ?, r3 d) |, Q- W4 z- y
如果一个国家要多产出武器7 U0 i% v' y" j( A, E# j
就要少产出面包；多种苹果
+ u; r- ~4 \, J$ J' p2 Q$ a少种橙是代价
+ \1 E7 F( \6 t3 |; h2 Y% ^ 两年四万亿投资政府项目% x: A/ y4 M7 A9 r+ g1 n; {2 m0 C
私营工业不可能不付出代价
9 s: w( e# V; Q' Y. Q6 { 争用同样的资源
4 E8 T6 Q8 Y, J- f' y4 i& D用同样的生产要素. A$ W' O8 F& t! \- V
此长彼落是无可避免的
5 X* J& `& S9 @ 这就是问题：不反对政府项目四万亿
" U" |6 x/ U7 o, g但又认为私营的工业发展是中国的经济命脉
6 S* X) q7 |& C( `怎可以自圆其说呢？绝对是难题# G4 J7 n# A+ v1 h
为之我想了多天了6 R5 }# @ Q7 m; {7 g4 B- z! ~9 y
( d3 O3 B2 D: B
想出来的解决办法与理由有四点
! L2 t5 Y! | ]; M7 N' Q 一、四万亿的推出可以接受0 i; [7 L Y9 V5 d" G; r" a
但只能限于提早及加速项目) I' |+ A! v7 @+ X! i* l
二、鼓励私营工业的发展有鼓励内供之能) w L% [% u5 ?% b% J5 x
更重要9 {, |* W4 n2 G: K+ j" K3 Y1 ]; C# r$ l
要大手推出
- c1 `: p" P7 f* l希望可以抵消部分鼓励内需的四万亿的竞争压力
. ~# h+ m% S+ v 三、中国目前有多项压制内供的法例或政策
2 W. h K6 q0 d$ } 要一起废除----这是要废除所有妨碍私营工业发展的法例6 Z2 ^1 t' w8 ]- e
希望私营工业因而增加的产出效率
4 X. N9 ]1 `" q! G2 K8 c足以可观地弥补部分四万亿竞争带来的私营损失: c# x' m+ _& i; B
3 G% z9 x1 Y1 N
第四点
9 p5 S: M# }" L8 r* ^- G) g8 g" C* k 北京的朋友说过+ _# }9 M8 M/ c1 ?
中国是大国/ J3 n5 a7 @6 P8 D+ _
人口多7 o- X5 ^1 O: Y1 f; b* n
可以单靠自己而发展7 L- ^- e; S A
这看法大致上不错
P8 {5 f3 ^4 L4 ~1 {; V4 P! Z& G但要从内供而不是从内需这方面看
! m$ h$ x; M6 V1 R- y6 u, c 今天内需之说盛行
I/ r# n( E6 \" }是看错了问题的重心3 |7 _* ^: f5 e- {
不可取) D; a& C5 ]* T( ~- ?' @
是的, [6 c9 J4 y+ C( [$ s
像四万亿那类投资+ }6 L! c2 M Z: o: d( m" N4 n
是鼓励内需 l0 \. B' k# G+ w4 c
大国小国、人多人少没有分别( e) Z) B0 w5 d1 W8 v6 y: \
但鼓励内供人多势众有大着数
& A. G3 J% V2 k6 x$ x) g& y7 _% ^& A' O$ n! L' B
记得八十年代回港工作后不久5 i' P# }4 K" ~# c0 v1 q
一家国际大机构请我作座上客
; ~" Q k5 R8 E' A听他们的一位研究员讲解他的研究所获
9 X5 }: E8 v$ F( O% C: ? 该研究员先说结论：一个国家愈小' S, ?, B$ t9 N# o3 g
对外贸易在国民收入的百分比愈高* ^ d! v. E' L% ]
我立刻回应：「如果整个地球只有一个国家2 z+ Y Q0 q3 q' Z
对外贸易一定是零！」该研究员不容易多说下去
7 P. R; p. V, D草草收场
# r r1 b& I9 Q) A
6 R( k4 Q6 b5 n' G% d北京的朋友今天认为1 j2 y7 o* x) \9 ]1 O/ d
地球的金融灾难对中国的出口为害不小 W) x# V* z% [4 A3 d- i
中国要发展自己国内的可以是很庞大的市场+ \/ j9 }$ k* m' A1 p A1 G
这想法没有错
7 I: H0 m- y- G- `+ G. }但从鼓励内需的角度入手却是错了7 n, a5 I2 I! I v* {
要鼓励内供才对
3 |3 i2 u6 A9 D P+ D; Z; `+ u `7 W" }
我说的内供
! W# t" ^7 N2 y5 ^是鼓励私营的工业转向为供给国内的市场而产出
+ I2 N% _4 W2 o 不是说对外贸易不重要6 P, y: A1 h# [
而是面对出口大减
# E3 [ `( S5 q- x+ Y2 a向国内市场打主意绝对是正着6 {4 _8 G* ` _% \" | a% n* B+ _! J+ Y
困难是北京的政策历来鼓励出口: F' e s7 I H* o; M2 v& b0 @
不鼓励内销
1 C5 `* c! ^4 o1 L是麻烦
1 Z, @( q2 p' W" q7 `0 Y9 J1 b- C也是蠢政策
0 `- t! J# t1 }面对目前的国际形势
* @3 ~+ a! Z6 e$ F% u这政策是更蠢了' E/ C- \ x: @# O( @( `- v
4 h* _& y3 n. K% z先说鼓励内供的好处吧 V* e$ m2 N1 J$ X" M. y1 |
有三点
: q) k5 p% f$ d8 g' Z3 n 一、凡是鼓励私营内供就是鼓励私营工业5 {% Y2 _ w+ e- }( C
而内供有看头必然增加内需1 i3 l" S1 X% x n' c$ p# [
用不着政府操心
! ~5 ?. ?9 ]+ O) c# r* j 二、鼓励内供
C- ^8 b; A. m6 ]) t D让私营者作决策' q) l) r7 L4 ]+ o3 Z
有市价的指引
5 `8 b/ H- _0 i M8 e/ |出错的机会大减- i& f, H1 K6 T' M( _
而就是出错
$ Y' f3 b) h: p3 {私营的错失一般比政府的庞大项目小3 Q6 y7 p. s2 Y. r; ^
三、鼓励内供是鼓励每个人主动地积极参与产出
- h; W. c4 Q9 n7 {是中国经改有成的要点, X4 R/ I6 M: |% F# l. f) d% ]. }
但从鼓励内需的角度出发/ E. V g" C8 q1 S. u
是由政府花钱鼓励
8 s% j0 b* n$ {人民产出的性质是被动的----无可奈何地用作过渡协助可以4 V. a3 G/ D, ]: y
长此下去中国的改革前功尽废矣/ [8 i1 q3 K5 S. U1 d
理由充分
! J' q1 t, n$ ?6 I4 S R7 r目前要怎样鼓励内供才对呢？有八项1 ?& ?* E: }2 `; d
全部做足大有可为
: L9 {, T( v9 X9 s 三项容易做
8 V2 _* Y) h% A! q* e% t) G两项难度中性1 |2 D6 P; h- O6 M* v0 }& e
三项难度比较高" ]. z/ p1 L+ }
要多费思量了& C; }. d1 X/ I
9 ?+ `2 Y* q! m8 q; q- q0 M) P: H8 F先谈容易的三项吧, T/ x9 |4 F/ k& N( x$ a
一、立刻撤销所有原料进口税
! h- r$ K8 r; N* k1 J h/ a! T2 M就是由政府补贴一点原料进口8 Y" k/ b3 F% s- E
在目前的情况下我不会反对
- j, |$ v# ?$ l' E4 L0 F 过渡可以考虑
/ q, n9 u. ]0 k T+ O 这里要补充的9 a J) t5 E& G8 V5 J: ~ _
是出口退税
1 d; U; O- V( s. J* @. L) C就是不久前提升了
- C8 r$ ?# `0 L0 U也退不足4 R( k7 U" t( G2 @8 V
何况手续麻烦: v1 L' p* ^% `$ l2 ?5 n
地方政府往往拖欠一年半载+ O" f% w: z1 S" t
一律撤销原料进口税清楚了当+ Q% |5 r2 c- f9 q+ X0 E. w8 X
是正着3 Q. X- T( [) e
二、撤销「来料加工」这项工业安排
0 t# _- _) r2 l7 \ 当年为鼓励出口而设
: @. S, U5 c1 \* y) j有点说不通
' `& Q' s! Z4 P: j而今天出口兵败如山倒 \2 M/ k7 D6 R8 y: H3 ]/ P
还搞这一套蠢到死也
( I; i' n3 ?& U9 x# n6 g 与其让「来料加工」的倒闭失踪' ?! D: _9 }5 `! H! ~' |
倒不如让他们产出自由内销! R; C# y, x" ^3 I4 [$ f! j
为增加内供而卖力
) Z1 |& g* C) U& Y9 Q0 ~. m8 y b4 Q. {增加就业
. Y4 M% |, Y4 q8 k+ ?因而增加内需% P4 r. R3 \# v
厂房、机械0 L5 A, J: I1 M0 O! {8 V" {
及更重要的生产知识+ N' c n# T: p
可以因为有内销之机而保存下来
. R) g0 [- J' N! A6 { 目前的情况
% o o1 z! ^) M; E* A! G2 U是工厂转性质要先关门清数
; h' R% @5 ^; f& Y- t/ e i 三、任何人在中国投资设厂
- s; \# ^, n+ L* M或经营企业: J, h4 p$ G. \
只要正当合法
5 f" t2 i3 _5 F. I& \ R+ r8 U皆拍手欢迎" ^3 `) C: Q6 D Q- V" X1 ?
可以内外皆销# m7 |% m7 C# H4 [) A$ h
不需要再论国籍了
5 Y* R {4 G* l: i | v& u 外资的优惠大可取缔+ F1 T3 ~7 ~7 z3 E$ i; Q+ W
取而代之的是所有投资产出的人都受到同样的优惠1 a" v# e' o& |2 S
多年以来
# o1 i5 S+ y# D0 b" _2 z说是优惠外资
2 S% N Z5 Q6 J$ s6 _1 G) Z其实内资门路多2 E! t0 n3 \- m
较为着数
0 F7 n# T/ m! [- Z& G3 b% i 是内外不分、一视同仁的时候了
% _( \/ R7 [9 x) P5 G" V. }! N/ A4 ~) \- }* \$ N
转谈两项难度中性的9 P: R) H4 a) l, a2 e7 `4 K% q3 b
一、说过了
: Y5 ?$ H# Q- B3 G5 |三十年代的大萧条
8 v+ `* }$ f, W, k国际贸易暴跌是一个主要原因
2 n7 S7 o) X2 p: X; p 今天是大手推广国际贸易的时候2 l1 S1 `! y( m% ~ F% b9 p
我从来不反对中国单方面取消关税
' |5 ~: C, t' X" c但目前的情况, R- n, B0 {' s) L8 O% f" g
北京不妨拿出自己的本钱来要胁一下：选择某国取消中国货的进口税
. p8 x1 W+ I4 i- ]6 J2 `; b; X中国就取消某国货的进口税8 o. a5 k( Y( M1 j# `2 B; V
其它我不敢说
- I/ l8 T& V/ t但北京处理这种外交历来了得
! Y# x" t# J3 ] 吴仪、薄熙来躲到哪里去了？3 d- [2 y7 k5 M0 A
, q9 s# k% M# S+ }% N
二、也是难度中性的
z9 H0 A. k7 M3 i) s- E- _ 因为目今的工厂倒闭潮1 N. W: Y8 g6 Z5 t' W
懂得做厂的人材散失严重# L1 ~7 f5 |' M% U) Z3 q
做厂是难度非常高的一门专业
9 j" S& a( j! ?* E 我见过不少无能的经济学家8 L2 F o v7 c: L2 t
见过无能的律师
2 _/ N$ }2 w) S! e也见过无能的医生──但从来没有见过一个做厂生存三几年而是不能干的人) _1 H% w$ R! j5 Y8 n1 p% t/ ~) o! L
假设一间工厂平均有三几个这样的人材
$ R, G3 m4 v( ]2 T' A5 h8 }因倒闭而散失的可能近百万大军了% S; n# b; `- @# h
我认为北京要不论既往" p7 O" q4 _) a* |0 j
不管是否欠债逃亡
% s9 X* G3 m" {* ?要出些优惠鼓励这些专材再做厂
1 g- L; u% T e5 l! G" b9 ~. g 我恨不得那些口口声声说剥削工人的官员或政客或学者
$ P% V0 H C. ^. ^( y去做厂表演一下剥削给我看
/ u4 R8 W' S* X) ]" V2 D
! N R6 Y& y2 |谈了五项! e6 h! ]3 E( P- s& |
还有三项难度比较高的
9 W/ P1 D, T) @, Q3 Q8 b) g1 o重要( L/ C/ q; o, f& ~# {& B
篇幅所限
h# ^4 a5 V& S) x! P* K这里先谈其一
3 F' |, l3 B2 j 只能略谈' O0 \" k3 B. |) Y n: o7 ^2 c' T
因为我懂得不多
9 y% G# J# b- G' @% E7 T 这就是要大手地简化税制$ H8 J' I5 E7 ~+ W6 c
鼓励内需
9 ^$ ~# e: P: c2 i( R长远地看要加税) B- G1 S% K* Y5 j# n
鼓励内供是倒过来, F+ R6 d' f, G+ [
要减税
8 B# ?, i7 Z8 o 我认为在目前的情况下6 E9 W- Y8 O% j, n6 v0 F9 p
鼓励内供
9 h9 z6 K; V, C简化税制比减税更重要
% ?& O/ U, h4 H/ r& _5 H: L- `& h+ O1 o 曾经找中国的税务专家求教过
4 k9 T9 R A$ {& ?# e- f考虑到多方面
8 j; S% v8 r% w' n1 C' r0 a/ T我想到单抽营业税 W- w% ?9 K" `4 E& ~5 k
不累进
& V4 y" B1 D+ X h( v9 O不同行业或可采用不同的营业税率; s% |# J( q% ^' }3 E% X, v
可能是适用于目前的中国的最简单税制/ ~; R1 ~# Q% Q' p
这是因为单抽营业税
# O+ a/ y5 [ D工厂或企业容易算成本- p3 |. n0 b+ t5 L3 O3 A/ {
左避右瞒的法门不多; z0 @) O0 P$ W1 H: {# a7 \5 C
税局比较容易运作
2 g( ]* c8 `- l2 y4 ?而没有所得税是对私营拼搏的大鼓励了
0 d$ N" ^, y4 ?4 Q: ?3 P! r, B4 h 说过
2 _- W8 f! _8 R6 A1 \* D* c我不是税务专家
# \$ b3 L0 q( ]$ C7 d只提出这有点新意的简单税制给北京的朋友考虑2 ]+ c" t1 h' N! V
不管怎样说. o2 ^5 V# @4 d# D
税制要简化+ s3 L& ?# r# b% f' \! w
* v- v1 H+ O3 r" U1 j1 ^ Z+ v还有两项难度比较高的8 N1 {" \+ V, ]" a+ H
是什么呢？不用说2 M) i1 ]: J; y4 _' y
读者一猜就中8 d& W: F- y: W( V; G
& X# j/ F1 ^# p8 ~( Y2 D7 o1 J5 ^
& b! I4 J4 I1 S
| |
[复制链接]
