 |
. Y; J* u- x9 n- o
0 L8 l, R2 L4 |. f( L$ f; N1 A+ G, g7 l. P3 ~
××××十七届三中全会结束一个星期后 ) U6 g2 |3 E! O+ ]0 S S
正式公布了它做出的有关农村政策的决定全文# m8 i0 D" K- D# K Y, Z
观察人士说
$ E6 G! w4 N: [# {/ f0 _经济改革是应该的! ]( i% a& t# l
但没有政治体制改革和相应的法律配套措施' W3 K! z3 i+ E$ D
这种改革无法走远" Z- _( F1 Y/ x+ Z) c
2 w, H& K; o" \ 新华社星期天授权公布了××××中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定
5 Q3 M0 D. D0 T 这个决定是××××十七届三中全会做出的
& _9 S* d! Q: r4 i' X 10月12日
- T* U2 s0 n- y( U十七届三中全会结束时只发表了一个全会公报
( ~% ]) [) z- E1 Z1 q而且也没有提到胡锦涛在会前提出的土地流转字样
, c7 ]: m `4 _: k3 z8 N* F 但这次公布的决定全文
% k% z. T" U+ w! h# u V, ?则明确提出了土地流转这种说法+ r. y% |$ G0 x: A# _
: H4 j. H& \5 r; i2 w# L; z+ F; }3 P 这个冗长决定的第三节0 B. g9 s& q: Y
谈到了推进改革创新' Y! |# t; C& J; d! _8 P5 h- V
加强农村制度建设9 i, I0 c7 M/ K( D1 ]
并提出要允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权
- y, v# @" i6 p0 H0 v但同时强调:“土地承包经营权流转! r- `0 y% i$ K; B* t, ^/ @) D
不得改变土地集体所有制性质
# E& G- j$ q8 h& A8 l不得改变土地用途' m# N) a3 w# S. }
不得损害农民土地承包权益
% g' m3 b. D, |) j$ y( [ ”, y: U' x; `0 ~ r
2 f) W: g$ h3 @# q$ ~; P$ l" D) A% ~' H% @7 g, j
中国的死结:政治体制改革5 W3 ?6 ?9 \6 C" \5 v3 q# N
% K% y; z* t1 ]! h6 R
湖北枝江前人大代表姚立法说
0 U& h! i! u' @5 e6 C改革
4 n- ?7 e: E* h总比不改革好( P2 G' }# b2 g) S) s
但是
b: n& c6 X( W- D3 w$ n/ w# B4 U如果没有政治体制改革配套进行
! b% u5 o% X. p3 `7 F: t% y1 k8 K( _经济改革走不了多远:( b& o# S0 q) E: T1 g
W; }1 b& h" }, C( H$ m+ U “不管你如何想办法发展经济1 ?7 a& r5 `# m) B1 J
但你政治改革不动
- @4 G( s' Z" A; s% i不开头
8 T: v' G) T1 Z' e) e不跟上等等
3 `8 n" p Z6 I& Y: F( _8 ^没有政治体制改革的保障8 w; Z3 ?) j8 x" K* Q
中国所有的农民土地问题的改革 r# |2 i9 O0 J% U1 o
不可能有好的结果3 e2 u9 U! d* P1 Z* X
”
. r0 q! D6 r4 b1 m( N
- o- Y8 t* h k& g 姚立法认为' z. R/ p6 c+ l" y
现在中国的死结就是政治体制改革
2 K' f/ r" F6 @4 {- L, u 农村要想繁荣、和谐、发展8 D+ r8 d# v9 m0 T. {* Y. V3 {# L
但农民没有实际的参与权, O9 x0 a! a5 y: T5 {; R# l: T1 o
整个社会被死死控制住
% A. J# u- ~8 m0 T5 l6 b* o光在农民的经营权上打转是搞不出什么花样的! b, U: N8 ?" s" x4 b
) @9 b& \# A4 v3 I8 k) h' S
: Z8 |3 T O7 b: |) d/ Q, v
新一轮腐败的开始?* t6 q0 Z: \- `6 c7 M. N0 P- \9 z
( A, t% \3 s- {, L
四川的民间观察人士冉云飞通读了决定全文
" x7 P, ]' m* I$ p' N& S 他对美国之音说; y' X5 B! ^. U- `9 H' l; s
他注意到了决定提出了土地流转问题
3 ?. B$ F' Z; L }4 V% N Z但是( G) r2 U/ X c4 m" V
这不说明什么:9 Q+ ~4 o* y: a, t7 Z5 [
D8 g x, h8 v3 K4 u “它提到了土地流转问题
& d& H" v' c. f& a: p但你若政策上保障不够$ t- X' ^7 S2 I0 Q
反而成了大规模兼并和官僚资本入侵的问题
& F, @" `) M5 B+ ] 这个问题不解决
5 T( q( D. Y3 J2 H就是新一轮腐败的开始$ P/ q# X1 N9 X: Y; x# L" A8 D
”, F/ B6 E* {" f( N4 ?
, s3 R" C. [( P% e
冉云飞说
4 r+ o) R! K! h任何改革
5 X! _+ S) Q2 B: i9 ~1 O都要有相应的配套
$ h9 ~8 u+ i% \3 \5 a 对改革来说
1 F5 r% X# S3 t; d利益相关方老百姓必须有相应的博弈能力) B* ~& D8 ?, k& @
有制约约束能力
+ J, \! k# L1 T2 \! A+ m 在中国来说
% ?4 K5 U1 `7 k特别是中国的经济改革
. Z- v1 D' `7 e若没有政治体制改革 5 I3 T& p7 ~; m9 y+ A6 l u# t
没有民主自由制度. x' [% t% \# G$ A$ o
没有法律中立) y* G; t' F* e3 A h
没有老百姓博弈能力的崛起
, |8 ~4 C/ f. k3 Q/ l9 G: j没有农村的结社自由: i" D* z! h3 a" x: g
没有农会. S, Q" h7 x1 }9 D& o' r
没有这些
/ F; J6 j8 X# M. U2 D那么
9 _7 @8 ] @" ]+ ], ?所谓的土地流转
' } b9 | W6 k% _; y8 t就会变成一种掠夺" t" d. u, t5 z* u% }- q
, T5 x# a0 W2 q- j" |6 Y
: L$ |+ d% y4 Z; |& E# |" k政改后许多经济问题能迎刃而解
$ \! Q2 C1 G2 U& l
* b) l& U$ b9 D 北京的资深新闻工作者高瑜在全会结束后曾对美国之音说 p% L0 y2 r: p" u' b
中国的许多经济改革都不了了之! W3 G6 x& N& p4 @; y, h0 }
就是因为没有相应地进行政治体制改革
) X6 B. t* j: l. K' n 只有解决了政治体制改革问题( d! r0 i) {8 u9 m" p
许多经济问题就能迎刃而解( G: K6 S( E/ h5 g( X8 z
D; ]) T% x8 w4 ?3 ^0 L' [. C
中国有13亿人$ Q4 j. e) \: w
18亿亩耕地
4 k1 }3 ]7 w; H0 u6 ?每人一亩多一点
5 ]7 Q$ h8 I3 P1 A. z 但是0 }3 h' U$ {* H
香港大公报援引全国政协常委柴松岳的话说
' f' X3 p3 V/ K8 A, J) a1 K/ T中国每年耕地减少8百万亩/ D# F3 `; H- x/ X3 G1 p
而人口却在不断增加7 e) s J6 Q5 F: Y% O2 M2 e
湖北前人大代表姚立法说
" b0 c, J G) }5 N只有政治改革3 B) X, {, K4 S; e2 J
从法律上动手
/ V& `7 p* x7 H1 v才能根本解决土地和人口之间这个日益尖锐的矛盾和问题
5 N* y) \3 p8 a; c+ u (作者 海涛)(原题:××××决定土地流转 论者强调政改)5 d& S# P% n$ `7 M; @$ P
www.stnn.cc
$ G' M7 h# U! v. D. S7 a' H. c8 z1 a5 d5 I4 H
| |