 | 高校校长何日不再“空降”?
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& X8 U) }( n; u5 jwww.sznews.com]深圳地区第一新闻门户网站---深圳新闻网 2008-11-17 09:04 深圳新闻网 【字号:www.sznews.com/news/content/2008-11/17/content_3394560.htm#]大 www.sznews.com/news/content/2008-11/17/content_3394560.htm#]中 www.sznews.com/news/content/2008-11/17/content_3394560.htm#]小】& \" U* f0 g, i4 x: @& R
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原吉林大学校长周其凤接任北京大学校长一职
) I% s9 [$ r, k9 R2 I是关注度很高的新闻
2 L8 t( ~' }$ u( _$ a 近期国内重点大学院校进行校长书记换届% I. b1 U, I4 }7 z7 y5 E
相关的信息颇吸引眼球8 `6 O$ @7 w# L# W
当然
3 f: T4 H/ j) L+ x我们在浏览相关新闻时
" s" G5 [) z T5 C都不免对这些人选表示好奇
0 Z, g: `3 ]; p7 ]# E, Z6 c想了解他们的学术经历、学术贡献
4 B9 A' A# A" Y2 R5 M! q9 x) v其中也包括他们的任职经历/ d) i. J$ G! A" M: g% [
不过
8 R( Y: A l* d, A l看来看去! O3 a; E5 @% Z) e: M$ [
我们总免不了留下这样的印象:他们的级别真高
7 x* ]8 O" O8 G5 [# N基本上是副部级以上;其任命多由中央组织部和教育部确定人选% I6 j' a; I l$ Z* r0 \
下达任命通知7 h1 A9 D) r$ x, N1 n
多数在即将履职的学校没有任何工作经历$ Q! V: U3 ^& S. B" u
这种任命被戏称为“空降”
7 L! p$ c6 J, r0 v# m ^当然
5 P* B) F/ x( E/ v Q从高等教育本身来说
/ E U% Z0 v: _4 T* x3 ]校长的遴选并非不可以“空降”
! O" N# d& s/ }4 L1 X1 S/ H 问题的关键不在校长从何而来
6 K5 d5 _5 `/ |* q1 E关键在于校长的产生机制
5 } I; ?5 {! M5 i7 ~8 w/ S4 _ 从这次重点大学校长选任来看
# z& v, e% U" j% n0 ?# P8 F& j1 p不可谓不慎重2 R' M6 {5 [: w5 v- x
但是总是脱不了官本位的色彩
/ I2 J6 L+ S; m) A% j5 E 根据1998年通过的《高等教育法》第四十条的规定$ O! L4 U6 R* k1 J, t, f2 t
高等学校的校长
9 L! N7 Q) U# }, f由符合教育法规定的公民担任' N4 ?; ~+ \4 m+ k: m8 S
校长、副校长按照国家有关规定任免! F! S! U* }9 ?6 y( G
究竟有哪些规定?笔者据此搜索到1980年12月下发的《关于加强高等学校领导班子建设的意见》和1987年实施的《高等学校校长任期制试行办法》两个文件9 b5 S# s, @: L, g$ `
除了对任期有所规定外
. a' E5 K R" u( l2 U2 f对于校长的遴选没有明确的规定7 g& A9 W7 `6 z
关于校长的选任3 s% u! p( s$ ?5 f
有一些人主张应从本校教师中产生
% M2 U) Z6 f: f, E2 s6 R1 Z2 g: X通过演说、民主投票等过程最后产生
9 t3 t8 M6 B; { 也有人主张全球选聘
. _+ Q" W' t4 {1 U! |! r有少数学校实行过这一方法; J1 k! ^8 O+ A/ t) [! j* A
通过广告发布、组织考察最后确定2 {) a | y* d* E0 z! X/ r3 Z" W" t
实行高薪聘任制2 K* U$ L( ^0 V# h- e
目的是吸引人才、开拓视野
, q7 i) n9 f6 o* }- I) X对通识教育有深入研究的台湾大学历史系黄俊杰教授曾经撰文指出
; |! v. G u" g: G+ i; m主张民主投票遴选校长的那些人没有区分高校的社群性质9 e3 v+ C, U+ O! p% [0 E+ i
高校不是政治社群
$ n' l* [' Q9 f' ?2 j# E而是学术社群(共同体)
4 G8 H: Y( o: [校务问题应依学术的逻辑而不是政治的逻辑来处理
$ ^% `9 @5 {9 y# { 如果像美国大选那样选校长
) g8 X5 s: k; U/ _# e, A: D一切以利益为基点
6 u& r$ {& n0 ~9 f以党派竞争为基础
p( x# M4 [3 R2 y那么校长也就不是学术中人
- E& L- b% [7 R1 l而是政治活动家了
a* a: e9 b( D" T! q) `, d' H之所以要明确高校的社群性质6 G- \% P' i4 t
是为了明确高校学术自由的基本原则% p P4 w9 K" _+ N
也正因为这个非常重要的原则. i, q+ x1 v/ X$ Y' h9 h$ A2 T# h
所以高校的治理应以自治为上
: ?9 X/ g* t# n9 g g8 t 校长的遴选也自应符合学术自由和学校自治的原则0 ^" U# ^! ]3 ]5 D
不论是在欧美% \) [; T2 [/ R( H
还是在日韩
& H( j. |, M" b3 j; O+ F9 z高校校长遴选均由各校教师(或者教师代表)组成的委员会进行遴选8 F1 O! _) i3 M& x y# v
主要看候选人的学术成就、工作经历、道德品行
* r d( r& d: h2 M U 候选人可以自荐5 l. A. y8 h6 M+ w' v( a+ a5 L s$ C; ]
也可以由教师联名推荐
' B. E- k, h7 p' t, d0 z 合同任期结束后或者回归普通教师身份
I1 G1 A1 `: [9 N. j2 ?) r0 y或者转到其他学校候聘校长职位
Y) p" I- T0 G; d& s9 r1 _或者进入社会组织(例如基金会)任职
3 |/ p& {$ [) ~" E/ s. S( a最近有着名学者指出高校的高楼越来越多1 a E1 ~" e" X3 k% g2 h+ ?2 M
但是大师越来越少了. Y2 P1 W4 [ d0 E
高校的学术生态普遍令人忧虑
! N8 q1 H- J4 y: q7 ]: ^ r “空降”校长现象依然延续! \% W0 r4 ?+ ^' P
校长们的级别仍然烙在身上3 N. }7 J# j% u3 E: k+ { F
我们的高校就没办法走上学术共同体的自治之路; j$ Z- R2 e5 H$ U2 ^" S8 a5 }
(作者为深圳大学当代中国政治研究所副教授), z U& B1 J0 @* C; P1 |3 m
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