 | 高校校长何日不再“空降”?
6 J3 I j6 Q$ E2 H2 u! A0 U$ k- R! u
1 G* p) A6 B. p: ?5 V. V# Bwww.sznews.com]深圳地区第一新闻门户网站---深圳新闻网 2008-11-17 09:04 深圳新闻网 【字号:www.sznews.com/news/content/2008-11/17/content_3394560.htm#]大 www.sznews.com/news/content/2008-11/17/content_3394560.htm#]中 www.sznews.com/news/content/2008-11/17/content_3394560.htm#]小】
* _' d; N; Z$ r+ O& ^7 c: o' H B7 {8 \/ `; y
原吉林大学校长周其凤接任北京大学校长一职8 D- M- e% }( C( x
是关注度很高的新闻
7 g+ o% ?; |$ |+ {+ J! b% c5 i 近期国内重点大学院校进行校长书记换届
, F" C- G4 d* J' @- n相关的信息颇吸引眼球
) D# e' z- w. `7 h$ h 当然
& s. H6 V% K, s1 E我们在浏览相关新闻时; ]- t+ C; C$ e7 O( P6 j" t N: y# J
都不免对这些人选表示好奇) y$ |7 w# E* p4 K
想了解他们的学术经历、学术贡献
4 F( l A9 Z) q8 F; ?4 [其中也包括他们的任职经历0 r1 ^: w" ?1 y
不过! e. q# @; M- x& I" C5 E! U
看来看去
6 R/ W' Z, i& H我们总免不了留下这样的印象:他们的级别真高
5 ~5 m% @ Z, T) ?$ c/ d3 G8 W基本上是副部级以上;其任命多由中央组织部和教育部确定人选
. {' s9 B" Z7 L( q8 n6 X下达任命通知
2 H: x+ n: a. U+ u$ G* U! x. I2 {1 K多数在即将履职的学校没有任何工作经历
8 M* N8 A8 A' \8 Y) F6 j" V 这种任命被戏称为“空降”
* z# J! N% R! z当然3 {# t, k# O8 F! y1 G" v
从高等教育本身来说
- q+ o; W* Z2 O. S+ A$ Z6 y校长的遴选并非不可以“空降”
4 G( G7 M; z. S x 问题的关键不在校长从何而来4 X r9 B& Y! A+ e0 \( I" M9 F8 g
关键在于校长的产生机制
: N+ ]* ]; U* z& K' D M8 f3 X' g9 i 从这次重点大学校长选任来看( T. k G& R0 k8 K& v. d, K
不可谓不慎重( D" t' {4 d6 z( ]
但是总是脱不了官本位的色彩
5 B0 y" k. D3 X! i* [* v 根据1998年通过的《高等教育法》第四十条的规定
6 [8 k# b3 Y" d高等学校的校长
- x" b, ^# P, \: Y* _由符合教育法规定的公民担任0 `, }& X, E& P6 y6 w K
校长、副校长按照国家有关规定任免
1 J. o; g' `, u0 x3 c: l" J 究竟有哪些规定?笔者据此搜索到1980年12月下发的《关于加强高等学校领导班子建设的意见》和1987年实施的《高等学校校长任期制试行办法》两个文件
! N, \; j. H! \. o5 J8 [ 除了对任期有所规定外7 E, X, z. q; c+ f
对于校长的遴选没有明确的规定$ @( V4 e) a# e' N) ~/ N
关于校长的选任
$ ~4 [, b7 B5 U' r: ~有一些人主张应从本校教师中产生
1 {" R& d, R' `5 G* J3 i! H, \/ l通过演说、民主投票等过程最后产生9 s# u& ~* i3 R8 m4 T, O
也有人主张全球选聘! P, @. d" ]4 v' m# v* u
有少数学校实行过这一方法
& h! U- ]6 z" r* y8 `% |/ c' ]通过广告发布、组织考察最后确定
( O A3 @/ c0 d/ @7 K: ?; v实行高薪聘任制
1 e) w2 B3 A3 S8 f* c6 O! e目的是吸引人才、开拓视野
6 F6 R2 C4 _6 C: [) J- b. o对通识教育有深入研究的台湾大学历史系黄俊杰教授曾经撰文指出
3 x6 [. [) [; n5 t) w! {, j主张民主投票遴选校长的那些人没有区分高校的社群性质
; E. \/ H% a- v9 t5 g& m* `9 t高校不是政治社群: b3 w. \" D2 |3 }0 F0 P
而是学术社群(共同体)+ R3 ~2 d2 F; R9 W; Y$ n2 D
校务问题应依学术的逻辑而不是政治的逻辑来处理
- P! q* F0 @4 V# h' N; ^( m 如果像美国大选那样选校长$ t/ H4 `7 ^! ?: @* p7 U9 G# I9 |
一切以利益为基点1 K* o x7 @7 n3 J
以党派竞争为基础5 Z0 G! p3 h* i( _2 ?3 O5 }0 h8 x
那么校长也就不是学术中人2 N; P5 A: U7 I1 F# t. x
而是政治活动家了
* O7 u# j7 w+ i, B: c$ r3 b: U之所以要明确高校的社群性质
( u8 T, T. ^& s- }4 r G' p是为了明确高校学术自由的基本原则
6 W( V9 {+ k \3 f也正因为这个非常重要的原则6 E0 D/ I8 h! f% y* H
所以高校的治理应以自治为上( _# w. p& s) U% W! m6 J4 r9 c, i
校长的遴选也自应符合学术自由和学校自治的原则( r, k6 }. y. X2 E. S) p
不论是在欧美
8 |# c( P1 P R6 V, U5 _还是在日韩8 V* w8 I6 Z' L# P
高校校长遴选均由各校教师(或者教师代表)组成的委员会进行遴选 O' F7 g l) t" U7 E
主要看候选人的学术成就、工作经历、道德品行
6 ]) o3 `/ }, \0 c 候选人可以自荐
0 O; t. H) s! h( g也可以由教师联名推荐
8 E. O2 O% I0 C 合同任期结束后或者回归普通教师身份9 ^- G# N$ P. s/ W% t; C
或者转到其他学校候聘校长职位
% F; ?5 H' Y+ m" S v- a) a或者进入社会组织(例如基金会)任职3 W" D0 @( F) T/ e3 {+ f
最近有着名学者指出高校的高楼越来越多
?' O) c: ^% l ~6 E* Z. |但是大师越来越少了) g/ `* T0 b- s/ D
高校的学术生态普遍令人忧虑
& O2 ?& V: B' p “空降”校长现象依然延续
, M+ m; P- F: V; j% f1 b6 x校长们的级别仍然烙在身上) n: k& Y$ H6 D8 M6 U7 G
我们的高校就没办法走上学术共同体的自治之路
5 o! y" j: H. }: O q(作者为深圳大学当代中国政治研究所副教授)6 k; q4 x9 k C, n: q) m' j3 _+ ]
) l- }6 l5 X/ X3 s/ a( Y9 L
| |