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( c1 B8 f; S4 I 【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 ' S$ N) B/ h: B4 A' t) _- x0 e. ?. P
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行6 \* {0 _0 P% A( u! F1 L
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定+ p8 v3 T& A7 k
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的% i" [! K( n. o$ N* W! I
中新网报道: A2 K0 p. W$ p7 `" \9 h0 h- ^' B
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示: n/ e( |3 w+ ~0 W. _! |
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验: a5 ?$ I$ \. S# N3 z1 M+ B
就要在封闭的范围内进行
, s" y" y/ z5 e, Z5 X" h6 a" w并实事求是地进行. m6 i% |5 c1 ?, H. ~! a) [
他表示4 v% ]8 R) X$ S6 Y, T
“既然是试验# H8 \$ X. P9 D* f) G$ \" Q
就有可能失败
d/ Q: L1 R* x2 a* V/ @这是允许的. [) v( X+ C+ D6 ~
但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害
- f, q( e( f- v4 ]+ s* L1 Q政府就要承担起失败的责任
0 @1 {% ^+ w c% ` ”此外/ K$ n* U% K1 Z' ?! h
“有些地区
1 I) X+ X( Q6 L# A4 O试验刚开始
, T6 f, U+ ^0 Q6 V7 H: X6 X政府就积极地公开化# h% Q# ~# l3 p7 K d/ p" I& q# X
试图通过媒体得到社会肯定
# i, [6 Z0 B( Z9 b+ W- b 这是不应该的( r6 ]8 ]2 C9 U& y/ w$ G; e
试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
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不过
! t- G- f# ?+ x. A$ I7 [河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
3 B/ l( A0 R$ G" f土地问题已经不是农民问题的核心问题- Z+ P8 @; \9 W$ g* Z" C
农业问题的核心是增加农产品供给: m% {, ^+ a, ?" ?7 P
必须坚持双层经营体制
. k, B4 Z0 k9 t5 J+ z# W$ ^. E! }0 n私有化可能破坏双层经营体制/ p9 T) Y; S% O, U, b6 j
导致农产品供给能力下降& | g7 l3 s1 Z2 h" A( Q( X
要加快农村发展" ?5 O, S4 L* p) _- A% r* N
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
1 t: N8 |" k" A9 k7 p. r只有坚持集体所有制才是最优选择# y$ P6 t& h$ u8 W* C! I" C
他认为
! C) z1 O" x9 {9 z3 m5 \) ]8 a" ~解决农民问题9 v) t, I! m) n/ t( T. G
一是增加就业! f$ a/ C3 R! p3 u; q3 M
二是建立农民社会保障制度
# B7 L T0 E% u) t( t3 p+ T( l2 y三是农民工市民化( D. R. X0 M. Q6 I2 D
政府只能为公益建设征用农民土地6 R- ?. S4 k* E5 l7 P$ P
集体建设用地和国有土地同权" {$ u/ g2 O/ ]3 b4 W
这对农民是个极大利好5 b2 f, i: S" h+ r' u+ M0 M- K) T$ {
农民是不是可以享受到这个利好
5 t5 u+ K2 `8 Z* j对此9 C/ a) X- A8 I# q! p' Z* m
要解决三个问题：一是完善基层民主5 p4 ^- \: W8 X+ P6 Z% F
并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子
; w9 x) J# f; a/ |9 }' t政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度
# E. [0 W8 T0 m. l4 V' \ 李昌平表示
7 c7 y0 V* X+ L2 C( I0 k土地流转在1980年代不是一个问题- a7 N p! e2 V1 R
现在越来越是个“问题”了
- z# L& R" k4 q. r1 k0 ]是谁的问题？如果是农民的问题
- s. ?- L) }6 G! M& s1 L土地制度就回到80年代
! z2 ^& B; x7 {% g8 S0 T这个问题自然就解决了
. s; P6 l4 L" V- Q' k5 ^ 如果土地不是农民的“问题”
2 k! A/ M* [ C; m2 ^7 W+ D, K: [$ ^千万别假维护农民地权之名 X6 F& U+ p2 [ p5 o
行剥夺农民地权之实
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