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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
8 _( s, h1 R/ y- y+ |- A中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
3 Q7 R4 W- u3 d 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定2 |5 [- c# F, T; [
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
) a0 x& A( l& ]: Z4 I; R! V( J 中新网报道6 F4 _9 d& \$ C3 z
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示
2 H S, L0 W$ X: b/ f8 ?" A试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验$ u6 p& `3 c% m. |
就要在封闭的范围内进行
# V' l1 N7 b9 V3 k" s并实事求是地进行
! T5 S/ A- c; w7 o; k 他表示3 G5 D1 w! s- X6 L7 C8 c
“既然是试验
$ m t! q- ]( ~3 U/ Y就有可能失败
: H; |; A3 s" {4 `* G0 ~% x2 V% S9 V这是允许的
7 \3 z. B1 {6 e: Y( Y) x1 Y4 z: I3 p但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害
# i4 W% t; F+ M7 d/ P8 h5 H政府就要承担起失败的责任
, W. z4 E s ^, x3 N8 ]/ l* j! ` ”此外
L4 W! P& `$ L9 ]7 F- j s“有些地区7 j! }% C8 v4 u) U
试验刚开始
: I! ]/ @" _" K- O6 x政府就积极地公开化) o! U( \- B# e. ^0 m
试图通过媒体得到社会肯定2 F" L% f! s5 b8 t
这是不应该的
, u7 |1 k; A/ u8 [/ X% n 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
% u! l5 x6 e% D% E$ n2 |& | ”
% d0 ]+ ~- T$ n" e1 o 不过
+ g; m& r- P4 u- [8 c; K0 G; q) n河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示) A1 n0 t& C' H+ @2 A% J
土地问题已经不是农民问题的核心问题$ W3 N- M8 W B
农业问题的核心是增加农产品供给9 e" t7 K. C; m
必须坚持双层经营体制
7 e" E0 ?# t; q' x& Y私有化可能破坏双层经营体制7 P- p0 _0 e A; \ E. l5 G% \
导致农产品供给能力下降+ {/ r; ]$ @- D p Q, {: l2 t
要加快农村发展
- D& M, p* n! y8 d' T+ A" d! L: y比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等; J* a- U. o, d8 ]6 w8 ^% [. x
只有坚持集体所有制才是最优选择8 F$ E L, k" s2 O7 `5 `/ O3 @
他认为
- L2 `: o8 Z. }3 d解决农民问题' k# }' I' ?, L
一是增加就业2 y4 ]6 Y( u* s7 E+ |5 o" y
二是建立农民社会保障制度
/ a9 J4 x! G; M( l: \" Y三是农民工市民化
2 R; a" s# K! c. } A( K7 S+ a 政府只能为公益建设征用农民土地7 l& e& C/ b; T& Z2 \
集体建设用地和国有土地同权
* v& Q% {$ a4 ]; H这对农民是个极大利好
5 p5 u4 s# }, F 农民是不是可以享受到这个利好8 E1 }% _! |. G7 y- |& }: z
对此7 N6 X% i8 l" T0 d3 l& F
要解决三个问题：一是完善基层民主; H7 T! d; ^" u+ D0 O6 k
并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子
* y. N# Z0 K2 q/ E& h8 @政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度) R7 F9 V. B B: u
李昌平表示* ^. @6 w' d, |) p l9 k
土地流转在1980年代不是一个问题
4 M- |% h l- ^& `3 T5 c2 {现在越来越是个“问题”了+ m w7 F1 ~# S
是谁的问题？如果是农民的问题
9 V5 a0 _8 r* m% H土地制度就回到80年代' W0 v9 G3 p; p
这个问题自然就解决了
- U# @2 M& A2 m/ P5 P- `; s 如果土地不是农民的“问题”2 ]# z: j/ w% H, v& k$ V* g5 c
千万别假维护农民地权之名
, u7 t: H' g8 g行剥夺农民地权之实
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