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$ P2 [6 Z' }5 m+ N) ^ 【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 2 [+ j7 F! J( v; G9 N
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行5 P" u1 H0 N& x# W' t
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定3 M' K. J: }3 }. ?7 k& _
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的5 T, b; _9 a* _2 T( |9 K) ]: I
中新网报道
0 ^% H9 c! j& T6 ]& d) [$ @: n! O9 X陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示
9 C. ?; x v- S& g! ^) Z试验要具备四个条件:遵照审批程序;控制在一定范围内;试验必须有预案;既然是试验
) B" |1 T2 x J( R0 p就要在封闭的范围内进行( Q" O* ~* Z: O- ~
并实事求是地进行+ _- z8 h. t5 m, f# }1 R
他表示4 b( x2 _) M }( R: v! Z0 {
“既然是试验: N) `2 Z# i$ ~3 Q
就有可能失败5 r1 ^7 ?" r* d
这是允许的. i- ], E/ g! y2 m) S9 j/ k, h: }
但是参与试验的农民怎么办?如果他们的权益受到损害
U5 L1 l. @3 E/ i政府就要承担起失败的责任- ]4 ~. u0 i2 k! |$ Y
”此外: } e9 [7 k5 Y- B" u+ P
“有些地区# n. W G% l$ _$ T, \. L2 c: s
试验刚开始
" H6 ^$ z' M: y0 v/ e* E政府就积极地公开化! l6 s3 _2 S! m) I8 m) j
试图通过媒体得到社会肯定
8 G- Y* \( }) H; y 这是不应该的
% L: t: }" B3 f9 W 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
8 B; c' F! l. B- U1 D& f ”* K' b( V( x) T) l1 b
不过6 N' t) _' \3 C6 l( `5 y% G
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
0 b7 T* R3 G( b. S4 |5 h/ i土地问题已经不是农民问题的核心问题. \$ R! D7 l) ~0 ?
农业问题的核心是增加农产品供给8 |2 Z0 H4 |6 }- ]" u$ Z6 l, G/ i/ ~. c
必须坚持双层经营体制" d8 B1 W7 j4 e/ E2 A
私有化可能破坏双层经营体制2 A) T/ p# U/ E) P1 K. l
导致农产品供给能力下降! F0 r1 ?$ w P* h5 ^
要加快农村发展
) [7 d C7 y3 d3 l& P比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等( A; V, Q, G# k$ k8 M" t. ]* _
只有坚持集体所有制才是最优选择
- f4 y4 |' A/ a& s7 {; N 他认为; E+ l& ~* Q( H( K
解决农民问题
* y. O! _- J) W5 O# P一是增加就业
6 u+ Y z3 Q7 u; `2 E3 S+ a二是建立农民社会保障制度3 t6 L& K( v1 N* s
三是农民工市民化
0 u" K/ [3 U/ ?" w, r% ~ 政府只能为公益建设征用农民土地
1 z5 f6 a$ x0 k: Y" e& ~集体建设用地和国有土地同权' W' r- v% G- d% u
这对农民是个极大利好
4 t7 h: X% v. y: W4 C x" w' Q 农民是不是可以享受到这个利好
" D2 ]$ R7 z$ j8 W对此( H. A. L' h( u# E7 G
要解决三个问题:一是完善基层民主
0 _5 t+ _ g# X0 U并加强党和农民的“血肉”联系;二是不能让地方政府饿肚子
9 s6 Q* N: @! T: a$ u4 h, C4 _政府要依法守法;三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度" C2 g Z! ?9 R( u
李昌平表示0 }2 d7 x z3 A7 q4 j4 R
土地流转在1980年代不是一个问题
. G2 S5 E( [7 w5 l+ j' Y: J+ A现在越来越是个“问题”了- h5 _+ w, X) M: Q5 n7 |
是谁的问题?如果是农民的问题
- o( G; @4 G) S8 p2 t( @5 N' t土地制度就回到80年代7 {$ Y- ]) k. ]
这个问题自然就解决了
9 `$ o3 c) c- d) c3 R1 Z% p 如果土地不是农民的“问题”
4 Z+ y- ~6 t: A& p+ O" k千万别假维护农民地权之名
/ C' }0 `9 ^8 v2 r7 u行剥夺农民地权之实' h0 ?/ U( @9 s, w6 Q
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