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' b2 [. \$ v4 J6 b/ a. ] b+ ` 【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
- p& O- e. K2 u' K4 X中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行6 E( r A$ Y2 g
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定7 R! Q9 R8 P# `! I- j" q% Y2 X w
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
: ?% g; Y3 @; L6 d% Z9 K& ? 中新网报道7 t/ [' F6 t7 e6 x1 A
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示
4 c0 a4 H4 i* G" n. u试验要具备四个条件:遵照审批程序;控制在一定范围内;试验必须有预案;既然是试验
6 N' C, p9 w/ w' D& P) v" `就要在封闭的范围内进行2 f+ Y$ K6 b/ M
并实事求是地进行
' h! D& V. n( o; K5 _) T6 L0 f 他表示
, F( b' J& O, _% y) _“既然是试验
^+ G, [5 z0 x9 l就有可能失败
5 U6 G: O. Z3 I- v这是允许的8 o4 F* A( X' p4 M
但是参与试验的农民怎么办?如果他们的权益受到损害
) |' |6 N. m; i* ^6 J/ h政府就要承担起失败的责任9 c4 h7 Q! D% z# r0 j) m9 _ O2 I
”此外
% A, m# d8 O' ^; M+ f! y; H* \1 e“有些地区
* y4 C. X( K" Q) U1 ]# u8 T8 v试验刚开始
4 m4 C" y4 d; d政府就积极地公开化 \4 Z0 d4 v" ^! m% k1 w" M: p
试图通过媒体得到社会肯定
l" M& b6 \) ~( ~ ^+ y/ R 这是不应该的6 l- q9 ]5 i' G/ K$ Q! [7 c. z
试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
( r8 j) W5 t4 a8 L ”: u( E9 @8 i+ c9 \
不过& X; j. P' `' p5 z! U) G
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
b- r6 j, B' i8 n7 `* _土地问题已经不是农民问题的核心问题0 r# e, @8 t! I7 W0 m3 M2 b4 h
农业问题的核心是增加农产品供给
& e# L j; Y0 g- C( Q必须坚持双层经营体制
+ |- W5 m9 J- d私有化可能破坏双层经营体制
/ Y( x- p' ]. d1 t$ U, C导致农产品供给能力下降. R% y/ z' K5 M" y2 Y
要加快农村发展9 _- n) G$ @' S- i3 M. Z# O
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
# e4 [0 o! q6 O. O5 P2 W只有坚持集体所有制才是最优选择
7 z; p$ v. B& Q 他认为* ?: ?7 v: B K( x
解决农民问题# ~1 X8 r) X/ F& C" {4 b4 b
一是增加就业7 m& f7 e9 ^9 P- J# {
二是建立农民社会保障制度
% T% G4 }5 Q0 a. x! k3 |0 I( h& q三是农民工市民化. k0 a& l# [! N; s; @. y, c6 n
政府只能为公益建设征用农民土地
! K5 p0 D1 Q8 g0 r9 I6 [! J集体建设用地和国有土地同权+ x/ E4 y/ w! F! K5 H/ ]
这对农民是个极大利好) U4 e9 j5 b& W: M1 O( c \6 y
农民是不是可以享受到这个利好
/ v# V, U1 o/ C$ p& @- _对此
! _* P" V* d) r要解决三个问题:一是完善基层民主
- v; U1 f1 j; i3 x/ [并加强党和农民的“血肉”联系;二是不能让地方政府饿肚子
: G* F: W7 i) m" s+ M9 W# X政府要依法守法;三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度8 V* Q/ t& g6 I/ o* h
李昌平表示
8 t: H: [9 \& U, v3 d* E土地流转在1980年代不是一个问题& l$ ?( |' X7 l6 r) u! X
现在越来越是个“问题”了
6 X; p4 a, ^7 q9 K6 {; l8 ?) x N是谁的问题?如果是农民的问题( ?5 S/ ]9 j: k* }) V
土地制度就回到80年代
0 w! g+ u1 w3 N R- y+ w6 _* x这个问题自然就解决了' j& R- z7 d: y7 q# H' q+ l
如果土地不是农民的“问题”
' k" L! l- ]$ ~7 x千万别假维护农民地权之名
4 V( W: P: i" F$ S行剥夺农民地权之实
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