 |
1 z, [3 b& U0 `: L
; ]2 `8 o1 D& ^" d2 r( y1 o
8 L8 D1 ^% Y# P 【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 / u" n0 B: B5 O9 ~, B
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
4 D, `- D6 }: Z! o2 U 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
" p$ F* m7 M$ W, ?- M, Z9 `试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
' h' o3 J% a9 [% w U# [* h 中新网报道
; v4 E/ }+ H3 x# Q陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示. \( p: t/ U I! N
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验/ Y$ W3 `7 f3 M
就要在封闭的范围内进行( }- o+ W% H R3 d
并实事求是地进行& H! g+ @( k. S# a
他表示
* {% T7 |! k4 t“既然是试验
" l' J! j0 W8 J就有可能失败
( F( x2 d; @# M L6 ?2 r这是允许的
2 @4 r$ U2 T, a但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害) @) e/ o- q% M/ k
政府就要承担起失败的责任
. Q+ t- z$ I$ q% j) D6 x) _) {9 o9 k ”此外2 m( H( L' w- {. i- }
“有些地区4 L5 t, [4 O: ~; i! t
试验刚开始+ i7 }& O2 z- x$ f& t
政府就积极地公开化' p' O1 C# D* C/ O0 U/ _
试图通过媒体得到社会肯定% j7 ]6 L" A# i" O% r4 Z1 {: ~. H$ n
这是不应该的& t* x# Z# x) W# a
试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
1 e! o( | z0 {. o' \2 V5 D& u ”& ]5 M) p, V$ s O9 r( Q; Y
不过
1 T: i# ^! Y& m- Q) ]% g* T河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示+ ^8 W7 n- [2 g: u2 |" ]1 G) v p
土地问题已经不是农民问题的核心问题8 g6 F( m: o/ C) L4 A
农业问题的核心是增加农产品供给1 m" D$ g* S' I. t: a: \
必须坚持双层经营体制
2 Y2 y; [. ~ c* o私有化可能破坏双层经营体制9 ~! J2 [3 Z& Y! d; @" J3 `' Z" t$ g
导致农产品供给能力下降+ P% \$ A! W; [+ K2 W) Q% o
要加快农村发展2 L6 A' h" |" r" d& C) `" |
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
) g& n. p1 |5 _3 | h& c0 L只有坚持集体所有制才是最优选择
' n# {( U9 x1 U$ ~& C; N( z0 D 他认为
' c/ v' h0 [* l! Z8 S解决农民问题
9 ?* h2 t* @% D9 z2 Y一是增加就业
" d+ d6 |9 K j4 a2 i二是建立农民社会保障制度) N/ t: `7 V5 c( i V1 H0 O$ k
三是农民工市民化( Q" {! }0 E- I
政府只能为公益建设征用农民土地
% t$ L) b6 K# G5 v @; G9 n: \集体建设用地和国有土地同权' {% U# P. f" J2 ?3 R
这对农民是个极大利好
2 W5 x5 m$ W: s/ Z 农民是不是可以享受到这个利好6 c/ r6 Y5 b, @* S. j0 ^4 X/ ~: A( N b
对此
$ b# A% ~+ s. d/ Y0 ?4 G要解决三个问题：一是完善基层民主
- |' }1 o& d2 v- P" X并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子5 V& h; J! |/ |. A/ N8 e
政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度- x- Y2 M3 o5 W8 \7 O: o6 ~
李昌平表示
& Z& B) y6 i. i n) O' L2 H! ]" E土地流转在1980年代不是一个问题
; h' o0 M) Y" T9 s$ ]; Z- C. R& @8 q现在越来越是个“问题”了
, t7 f: G( F- v. |3 d是谁的问题？如果是农民的问题
7 G+ f, C7 Z1 F6 Z+ B土地制度就回到80年代
6 q- r$ R' f! c& y4 ~+ ]这个问题自然就解决了& R7 ^: e- ^' J5 l4 h, i
如果土地不是农民的“问题”/ Z' Y0 m& d: q
千万别假维护农民地权之名9 \, x$ }4 b+ J* s$ ~2 H7 t
行剥夺农民地权之实/ o: u+ H. i* b
# L% n6 ]/ A5 m/ C E1 T
7 f9 P C, d3 x' @- ^4 R
| |
