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/ w' H; k6 ^- S 【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 2 y+ T' S' L+ {& H0 y2 q
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
$ c( u' O, f/ \2 @+ N 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
$ h- q. a3 ?3 M! [2 \" B试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
% R, b2 ?" S" T$ L% C" W3 j 中新网报道$ |% U; S0 a* |! }
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示* K A" i+ e ^4 v
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验- t; x& Q6 X$ D B7 y6 ~6 o2 s
就要在封闭的范围内进行
3 d+ a0 Y, H; R$ R% P2 E$ @# H并实事求是地进行4 u8 r1 p/ D9 s% ^1 ?& n v
他表示/ @4 {. y' J" u/ ~, k% L- [3 c
“既然是试验/ _* ?; A+ R. o# q2 P, O
就有可能失败0 w0 i% h7 G# p' W
这是允许的
, P6 @5 Q4 u$ @但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害" _7 v5 h3 h2 u5 b- s3 C2 h8 F
政府就要承担起失败的责任% P: s6 S! u2 u% ~2 N, s; o
”此外
+ m0 \0 [; `/ v4 C* Y$ C) F, ]4 p [9 w“有些地区
, w9 i/ s+ p! M" Y5 J试验刚开始
! c: N/ X' m6 J3 w0 L" \政府就积极地公开化
5 ]) r4 W. k' W, o, i5 S7 c1 \6 N5 ^试图通过媒体得到社会肯定
! b5 v" f) S& s; N: k! o 这是不应该的
$ s& O+ G" d0 W8 d: ~# o3 `4 l! L 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估( f$ d: B' U. l. E6 Z0 {
”* H( z0 g8 S) k k
不过+ o3 E/ F9 d4 c! a6 k. x+ e6 A
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
) x" h/ X- R; j7 q) x9 A" A土地问题已经不是农民问题的核心问题
" ~% V" {" r; O- w- Y 农业问题的核心是增加农产品供给: F# f. \: R& K, N4 H4 F& G: c( @& e
必须坚持双层经营体制
5 {* x/ |0 I9 o$ w. r) ~私有化可能破坏双层经营体制
* J. Z9 L) [7 ^, b2 V& Z7 t: ]导致农产品供给能力下降$ R, M: W @8 a' A# {% t* Y9 g
要加快农村发展
7 w6 D. v- {9 q$ d; P比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
" p* K- X5 ?9 S5 V6 V只有坚持集体所有制才是最优选择
$ f: E S2 |/ I( Y 他认为1 \$ t6 W& M" Y2 \( v% I4 `
解决农民问题
. f& r% s7 f5 z2 e5 K+ u$ y; E一是增加就业# n( X* G5 T; {1 f& b1 I, O) H6 c' i
二是建立农民社会保障制度6 i" G1 P0 H9 Q: s1 \% O
三是农民工市民化8 }! t3 H/ i9 A; n
政府只能为公益建设征用农民土地
+ S! [% ?) |9 R! x5 k8 n- |集体建设用地和国有土地同权
8 s* C3 ?, p# m$ ^这对农民是个极大利好
: E W9 L2 y) U0 f 农民是不是可以享受到这个利好
+ p$ `; y* ~# R. V* m% g; i# e对此
8 L& C& Q( i: {# `8 ~ }! W! D要解决三个问题：一是完善基层民主
9 g4 O$ ~6 f4 k" o并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子
/ ^$ W+ _2 j9 i& z7 n& {9 x" ~2 w+ s政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度
2 E/ ^8 n! \: y) p1 N 李昌平表示; k. p+ f8 |! q T) c
土地流转在1980年代不是一个问题
. S T1 a! a2 a8 _0 q. @. h现在越来越是个“问题”了
$ s2 _( i5 d6 L: x是谁的问题？如果是农民的问题
! G% y/ Z& s# |0 N# C( A" L$ Z土地制度就回到80年代6 H8 m! r9 H0 I& f
这个问题自然就解决了1 T9 l- B: y' b/ u) s
如果土地不是农民的“问题”* S* W0 d9 }4 }; x c
千万别假维护农民地权之名
0 R6 ^' K* `! T$ A4 L- ^+ k g. Y行剥夺农民地权之实
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