 |
2 p e) S9 }3 P6 ~+ L& o! Z) Z3 n7 f2 p7 k* Y6 c; m8 _& v# w
) j1 Q J7 r% p0 T; e
【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
0 U9 ~' r; ^! H4 I$ T- |2 c中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行6 M( {5 A; x$ x7 B) Q& I
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定: D5 U) g3 g# P
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
( N& P, B. C, l$ x* `( q 中新网报道
8 S0 u. I; H6 J- N7 y5 @陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示
' A9 h4 ~) T# {$ m1 E试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验
/ N( K7 R/ a. v就要在封闭的范围内进行
8 w# [- I% \: w a+ s0 I并实事求是地进行9 T& U9 l1 _- o# D: Y
他表示; O) X3 K$ K- z. v. D, w
“既然是试验
/ E i, S; i4 q+ a, f% y( ?就有可能失败
$ A4 v, E) b, f这是允许的
3 H" l' \, ?0 I; E+ A2 G2 m但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害
h) E2 V. n2 ?& @政府就要承担起失败的责任
% C- n% N" ^; F4 |% v' k ”此外' u5 K: ]5 O( T& q
“有些地区
6 ?0 _4 s( C. @5 B% F试验刚开始
. f5 H! X; ]! P政府就积极地公开化" r7 O, y0 G' O/ T# L* r
试图通过媒体得到社会肯定4 N% K! H6 ^) y# C b
这是不应该的1 |8 e- x1 ]0 H- Z, ^2 `& m% T) {
试验的结果要经过冷静地接受科学的评估- O% v+ C# B4 o H* o/ @( ?
”
! V; A8 L, A- D1 Q; s 不过
, T8 L4 l- B( P( w1 L; e河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示; ?. j+ G3 _/ T6 H$ v) S, ^* G) @
土地问题已经不是农民问题的核心问题- _8 u+ z$ S% t6 K8 ]5 e
农业问题的核心是增加农产品供给/ X2 i6 e6 K8 G' S7 z
必须坚持双层经营体制) R0 ]/ Y/ z, G8 v9 F
私有化可能破坏双层经营体制' P* D0 w) z2 ]: M$ `2 Y
导致农产品供给能力下降
- p3 c% L% ]& e" U) m 要加快农村发展/ f' S; z# W" J
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等 r5 ]* |3 w8 t8 x
只有坚持集体所有制才是最优选择
2 w- ~' N, k+ I6 b 他认为) n- }- v0 g3 U) |! O
解决农民问题
6 c# U! c8 |1 P: S" p9 K, C N一是增加就业
g- W! ^2 _5 m0 j; f. I二是建立农民社会保障制度& i' l6 k2 v4 J) ^/ H! A
三是农民工市民化
4 v4 g5 j9 A5 S. G 政府只能为公益建设征用农民土地+ Z& o0 ` x. y/ q( P
集体建设用地和国有土地同权- k. T3 i% L, p$ Q8 e3 Y
这对农民是个极大利好
2 V. x% g5 G9 O# p( L' e4 V, s( Z+ Z 农民是不是可以享受到这个利好
, s) D) d' a$ b- u6 h0 R对此" X& ^' `! h, X* J
要解决三个问题：一是完善基层民主
. m/ ?" l1 P) i3 f m. b2 f2 f并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子
) E+ A5 I: f" M" U; E f3 H i政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度% r: L* K# t2 ?5 [: f/ _. t$ q
李昌平表示
& `' {8 I, V" R5 }, o土地流转在1980年代不是一个问题8 \7 r* s7 i! D/ w8 W( E I- \$ Q
现在越来越是个“问题”了& ?6 E9 P3 F2 g. N/ z4 T
是谁的问题？如果是农民的问题
8 z B: _! ]: i5 u: O土地制度就回到80年代
- }) W( E6 j8 X& o这个问题自然就解决了4 p+ M; l) u( S+ T. W8 ^
如果土地不是农民的“问题”
& I( ]4 u- J1 N8 h( J+ H千万别假维护农民地权之名
! e6 P6 N# }5 ^! l/ J. u7 g C行剥夺农民地权之实
$ J1 L- C. O* M
7 b- x" w( f( q+ r% M/ V9 n
) ^; ^- `5 `- Z7 Z2 q+ ]6 a
| |
