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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 : F% z/ \ Z( k* `+ D3 N
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
$ K) n- C/ i1 A 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定7 T- [/ P7 _: c+ j7 R( l
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
; m! |- v' \9 Y3 `, c5 ? 中新网报道
! r& ^, l1 g8 z( F' a; v陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示$ w4 c2 }0 S& r6 v5 J
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验
; v) z8 O6 L: i' u& U0 H; }' `3 E7 ^就要在封闭的范围内进行' s6 E4 ?" y$ { M
并实事求是地进行$ J; f5 z/ M! ^- ?4 {
他表示, w* z! }) K6 x2 N' T I x
“既然是试验
: z& G" r, }! k+ m2 Z# O就有可能失败3 Z5 P- y- ~( b2 z3 K, L0 a$ x- k
这是允许的
0 h9 ]! ~7 Q" V* O( T2 Q8 L但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害! f/ V% l+ l: T$ O3 @6 n
政府就要承担起失败的责任
8 ?/ t9 [: U2 I0 `' @8 B ”此外
5 V9 y$ e, G/ @2 h7 \ T1 d“有些地区; C" y: G! E6 y0 i6 U0 i4 O
试验刚开始
9 L' \6 L6 |* D4 q0 r; g政府就积极地公开化; E" p- d5 U2 R7 r- j, J
试图通过媒体得到社会肯定1 r, e6 H! P6 I* ]+ `
这是不应该的6 L( H8 \/ u, X6 \) A5 u
试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
! t( M/ k6 q/ H. k3 Q ”
" m. Y) n1 p. O* n 不过
1 ^9 o7 a5 q+ u河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
5 p0 k$ o B+ T$ {5 q* V土地问题已经不是农民问题的核心问题
4 w8 C3 o; G! P. [% D l2 n 农业问题的核心是增加农产品供给0 F2 S/ b) l4 ^ J
必须坚持双层经营体制
" X4 f* g2 n( F3 E K. E私有化可能破坏双层经营体制
; Z1 G) `! x: P; d* t7 e! O导致农产品供给能力下降
: V# h |$ D& _! M* i# L. R' [ 要加快农村发展
+ `$ ~0 y7 u5 Y3 k比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等' d9 r9 w8 R* X; `
只有坚持集体所有制才是最优选择8 p2 u" B, O9 t; P, x0 N* R5 V
他认为
) @5 s3 M) P$ c9 m' c, E9 u解决农民问题
9 h: a# l) ^8 S. ]- {, k/ z一是增加就业$ V* a: W) v- B" e0 ~
二是建立农民社会保障制度
+ c7 M! @5 B9 W9 ^( s5 H9 z' T5 \3 D三是农民工市民化
6 j$ }! I% \& V$ M 政府只能为公益建设征用农民土地! s# w4 I$ I, N% Y9 p( O- f( _! i& `
集体建设用地和国有土地同权/ k* b# L- ^# T9 X) D9 }+ K
这对农民是个极大利好- d5 i$ }: n4 [" X' t8 z
农民是不是可以享受到这个利好
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要解决三个问题：一是完善基层民主6 R" a' ^) O6 S K# s
并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子
. R2 y$ D7 p+ h! M% ^政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度' W2 F- g0 e$ v/ f3 h6 I5 H3 t" G
李昌平表示' f8 q4 N) ~; P+ j
土地流转在1980年代不是一个问题
2 l" k( z5 s2 r2 r* k b现在越来越是个“问题”了
% L8 D5 j+ G. A是谁的问题？如果是农民的问题7 U+ Q5 k+ D& ~4 F6 j$ N
土地制度就回到80年代+ _" o) g# U; I( a% u
这个问题自然就解决了- I. Z) \6 F. z6 n/ u
如果土地不是农民的“问题”7 z7 P; @1 h# d @
千万别假维护农民地权之名0 B1 A. j" l$ x8 K c
行剥夺农民地权之实- c2 d! A& B5 v, u; X1 N
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