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v3 O# t- @; I) {* m) |0 w 【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
" F7 o/ R! }8 h G N5 V中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
. h( q* A5 {0 g- [% z, S) G f 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
' q! f; m9 o* P# G) h" z试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的! l; T1 O" ?) t t$ l+ q# J. v
中新网报道
4 G; w! U% p) k. ]/ s陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示
2 p& h0 h8 T7 f: Z试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验 g! |4 c7 j2 I5 L5 b' i; T4 A; S7 t$ B
就要在封闭的范围内进行0 e6 M$ t. Z/ ?& d. E: L$ @# {0 s
并实事求是地进行/ s% \6 g' ~( J% o- d
他表示3 Z+ R+ F' ]8 @+ c* ?& i; O
“既然是试验
" [$ i% d. x3 e7 N就有可能失败% ]+ [# b( ?: h! X) ] b8 _
这是允许的
7 e5 o% O) J0 l/ ~但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害6 {$ y' J; s* @: U; N
政府就要承担起失败的责任
: Q" y1 F# |# o6 { ”此外
! x0 v9 M j& {& q i+ ~. C7 e“有些地区1 i! f |& U9 i& T
试验刚开始
' _' v5 ^, u% w政府就积极地公开化& d' q+ w+ @) a: ?& H
试图通过媒体得到社会肯定
/ n) L1 B I( o" g8 D 这是不应该的
. ?+ U, A7 d! m9 q" e, K+ f 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估2 N( C, d7 x0 `) G
”
( ]+ U9 U' b* c1 X, z 不过
( k) d- i. V N* V1 R/ t河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示! g) K! u$ P' N8 Q
土地问题已经不是农民问题的核心问题' X* n9 d5 X' d6 I( _1 |/ `. X+ g. s
农业问题的核心是增加农产品供给' R1 W" o9 y. b2 @$ I
必须坚持双层经营体制
e) ^0 C, p+ x1 ?7 q3 R3 l( A私有化可能破坏双层经营体制7 ~9 p" ^8 d* I( O7 b7 Q' i' C4 V
导致农产品供给能力下降4 C, X% J) C$ m1 m2 ]
要加快农村发展3 o- }' ]/ O8 M5 t' P
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
K9 p0 r1 S2 m2 n, T! \1 E2 y: I只有坚持集体所有制才是最优选择1 T) v' H, S4 R/ a* k# w
他认为, c/ A% V1 t( @* i5 s
解决农民问题, u# a! d$ O7 d6 ^ G
一是增加就业% ]& K) U8 m1 T: K5 |
二是建立农民社会保障制度1 a$ G; P' ^4 k7 Y7 n; C4 P
三是农民工市民化
) r1 j& f L% x; X" t4 g2 X6 V 政府只能为公益建设征用农民土地- `. }% \) I- K. e- O6 E* r/ _
集体建设用地和国有土地同权8 m# q1 ?, H& X
这对农民是个极大利好/ o k: f5 V6 c1 @3 ~
农民是不是可以享受到这个利好$ W6 U+ B* M4 ^2 K, ?8 K/ m) J
对此5 Q/ M! d" [1 _. n) O# ^/ u
要解决三个问题：一是完善基层民主
$ I0 F7 K' {1 V8 z1 a/ @: @并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子
4 V4 L( e+ i; i1 x3 d& n% K政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度
8 x" U& M* j, M- R2 J' I4 q' A 李昌平表示7 K" ]/ X/ z: `6 g6 T; q
土地流转在1980年代不是一个问题" q9 L5 |+ l; K0 f5 {1 B3 t: S
现在越来越是个“问题”了
! I9 N5 g# }3 z7 U" F5 @" {' C0 r# a是谁的问题？如果是农民的问题
8 j. f- F% @6 Q6 |2 A$ Z' c土地制度就回到80年代
) ]0 V4 N" S) v. K7 |这个问题自然就解决了1 G( l/ M& ~2 v2 X/ v/ D, _% e
如果土地不是农民的“问题”
( L& b" Q j! Q' {- n8 T0 I9 c千万别假维护农民地权之名
4 T+ Y* \; i# u$ w+ ?8 z行剥夺农民地权之实
2 p) S1 a7 V% g" x3 o: H/ f" q
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