 |
& u% |9 b' s, B6 h( ?; B
% O) ?. }( |' g6 d+ d" }/ \( | `* t
【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 ) r; _# t: Q) |9 B
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行2 P3 U$ a( T, G9 W; l
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
9 z8 `$ V x5 ^! B试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的* J$ B$ {- F3 [0 D* K3 f' c Q6 t+ K
中新网报道/ W; ^2 g; I. }" A+ i; Z
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示8 V3 B0 B3 ^3 t' \- f
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验6 _" D' a8 @5 b- ]5 ^, |' ~
就要在封闭的范围内进行* g6 b7 K5 i. i# r# g
并实事求是地进行4 ?' H8 \9 Y: A$ n6 Z
他表示( T( n8 n# K8 E3 F. z
“既然是试验
$ L' p8 F) f+ P6 F* r: K就有可能失败
: Y5 {5 I9 l2 Z这是允许的" ~; K1 W& J n6 n$ }
但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害; G9 i/ h3 U" P; q( f) D% O
政府就要承担起失败的责任
' }1 X7 w6 x1 U; l& B9 n, P/ W) e ”此外
, {2 g! e3 z9 r: U6 V3 }4 b3 ]“有些地区3 q' u1 N1 B0 m, f5 k
试验刚开始
) Y4 s8 F/ y+ T1 R1 t7 X政府就积极地公开化) } U; ]" a( y' U( q9 q# Q: B
试图通过媒体得到社会肯定
% k5 r. q! c3 h& \1 R+ I7 A9 @( K 这是不应该的8 \! n7 {4 M6 i% e! U
试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
* y) a' u, n3 m& U6 d; ~/ V% _ ”
% J7 F; V- b- u; j% |1 X/ m! N 不过
, X6 r, W: F0 H/ c; I8 @河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
6 Q; l7 {- z. X1 s2 M8 T# x土地问题已经不是农民问题的核心问题. Y7 q8 y: H/ ~) {) z3 v
农业问题的核心是增加农产品供给
6 ?$ J! ~& `" X! M必须坚持双层经营体制- V @6 s Y# Q% D$ o# w/ A
私有化可能破坏双层经营体制; t2 X& ~- R W; X9 P6 ]
导致农产品供给能力下降' t3 U" g' b3 `. s
要加快农村发展' |& `9 D2 F% S1 h7 N& h7 _; X* q
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
4 _- m- H7 T9 [8 ?- ^只有坚持集体所有制才是最优选择
# ?. b& ~+ H8 Y 他认为
0 C/ c+ C6 p) R& P+ O0 S解决农民问题
2 V- \& h! |4 v- v一是增加就业- h( A& ?/ n, I4 X% y
二是建立农民社会保障制度
; B9 A& Q$ z( u6 N! Y! w) T: g三是农民工市民化/ n% C5 J9 W7 A
政府只能为公益建设征用农民土地
: G7 i! U& p- z3 e# N( r' e. ^集体建设用地和国有土地同权3 u' `3 M: w* q' Q! [( p6 D% }
这对农民是个极大利好8 i. r8 a1 P8 T# c
农民是不是可以享受到这个利好, G) [/ {2 I7 F, Q" r7 n# O, x3 z7 o+ a6 s
对此& k+ u2 E# J. B5 b/ v( K2 e" s" {
要解决三个问题：一是完善基层民主
" D- S1 w1 O+ F E并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子; R, P7 `' F0 g( h6 m+ l8 r: u, ]
政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度/ `/ y" }" [2 S
李昌平表示
1 n. l8 M) J N, e土地流转在1980年代不是一个问题. ^* T% \4 t9 e" u& ~ G3 }
现在越来越是个“问题”了
" S! C/ V+ |& ^; P& g% }是谁的问题？如果是农民的问题
* f9 v- w: g: W% c0 q土地制度就回到80年代4 ?3 d" ^+ r1 x4 g0 ~6 {. l
这个问题自然就解决了
" ^! W/ _5 u8 ^; X" {) T 如果土地不是农民的“问题”2 N- r6 y' g& w( e# m. M- r7 _
千万别假维护农民地权之名
$ ]: \, n/ ^. O: b: o行剥夺农民地权之实# g6 t4 \% E- D1 t p$ {0 x) S+ O
' z _$ c$ u1 j! i' M) M+ S* M, ]& O$ v ?3 \5 N
| |
