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; k5 \( V1 S, L, p0 Q 【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 O0 Z; `! \; Z o* Y1 s
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行& b3 k" D4 z" V5 D, ]! h7 h, A- F/ B9 a
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
" V( ^& q: K4 Z" U. V9 r试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的4 A# S2 a: `# ?0 ]1 c$ x9 _ n
中新网报道
' C# v! B0 ?9 S y$ L5 c- h3 T陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示7 \4 M* c$ T; p+ u6 g; ?/ }
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验
* Y" x0 n5 v, q; J! Q" d就要在封闭的范围内进行9 e' Y8 z6 K& \ I: |
并实事求是地进行
. U5 ]3 @2 z- D& p" O2 C 他表示
( n4 U9 B) A; p+ g/ C“既然是试验 |' ]- F3 o) |3 M' H( t. @; h- _4 P
就有可能失败& B h4 _/ }2 t1 A
这是允许的& ^5 E6 l: j& t% [) x% P
但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害5 L, f3 Y, M% s* Y: y
政府就要承担起失败的责任
|7 P: b' P- i( x2 M ”此外
# B! L h. b/ ^/ G“有些地区
9 C" Z6 s5 U9 J9 f1 L$ ^试验刚开始
$ l8 b9 g# U" |: k6 k. y1 ~政府就积极地公开化
4 ^4 K8 x5 Q5 ?: ~试图通过媒体得到社会肯定5 |# U/ ?( l/ N
这是不应该的
5 g% M5 ?/ l0 I 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估: W* h* h' }, X x$ a7 [$ j3 M
”
7 M( X) S' B6 L7 c2 W 不过; X5 l P9 v4 a3 F' m5 H
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
; l( h1 J Q, B, V, M土地问题已经不是农民问题的核心问题# @/ a& H9 u/ {7 n& O
农业问题的核心是增加农产品供给4 e# o A+ e& a
必须坚持双层经营体制
( l, {6 o4 C/ ~8 @0 o/ x私有化可能破坏双层经营体制0 ~6 c1 c4 D# O/ K- ?3 q8 {# g
导致农产品供给能力下降
& k/ G) X& e3 G: X 要加快农村发展/ }6 u: s0 b7 J2 f: Z7 [' J) C
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等, ~' s* x7 C. e+ f
只有坚持集体所有制才是最优选择
8 N& Z5 |, S$ }% n- W 他认为- h/ U) S9 {% R' t! h
解决农民问题
* r0 [* o9 Z3 u/ X3 ^6 Q一是增加就业
- f S% \ q! T- i3 k) |' X5 L二是建立农民社会保障制度
# c3 c, V+ F. h+ J# B i三是农民工市民化
( Q4 B1 e$ m2 L7 P 政府只能为公益建设征用农民土地
. F/ [ N2 i: o3 p集体建设用地和国有土地同权4 }6 a% g6 Z+ _: c, ]
这对农民是个极大利好" m# U1 ]; |$ r5 D# X
农民是不是可以享受到这个利好! T$ t+ j4 W# c, i
对此
/ d, w0 i( O8 o5 x; t2 _9 g要解决三个问题：一是完善基层民主$ }- v; ]& s: n, x! g# W0 E
并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子1 O. x( K2 s1 p9 J: F
政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度# ]" K: j5 l& Z; ~9 L- Z) \5 K$ N5 N1 o
李昌平表示
( l/ l& f9 O: r9 V; E0 T! L/ Z; ]土地流转在1980年代不是一个问题
9 v6 ~! d5 e5 `7 w6 C- |5 }现在越来越是个“问题”了. V# e2 P3 j4 u3 N. p
是谁的问题？如果是农民的问题/ i' E/ ~# P! N! o( I: H
土地制度就回到80年代/ X' v7 @1 J6 d+ P. H
这个问题自然就解决了
3 i/ `; [! w( U" G; | 如果土地不是农民的“问题”: L W- d3 h) h* Q! d' P: X' ?
千万别假维护农民地权之名
) U% a4 {# |3 F3 R; a行剥夺农民地权之实, M+ N3 v" F6 a- w' H
2 I* \3 j$ ]8 z0 q0 r" [0 P0 z4 ]" m8 X+ t+ e! c6 T0 y! r
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