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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
/ {+ D8 x; ~6 U }. ?5 W+ I中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
+ C b3 b u) t5 v 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定; U7 Z( G! b( J$ T+ c0 s& F
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
' y M4 n3 O. m. N4 ?$ t4 M 中新网报道
) E. a- ~5 g: }7 g8 a! r" X t陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示0 R9 E& t, F! Q, Y/ o
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验+ D4 }3 E5 X8 B/ h5 K; t
就要在封闭的范围内进行- x) o' {2 m. K+ a! I& E0 E
并实事求是地进行 O3 m' t' J' n& e; ~
他表示8 _2 U. w6 y8 i4 E& i
“既然是试验& {& z; @/ h. W7 y- F1 [
就有可能失败
8 N5 ~2 x7 U6 l& V这是允许的: q! p" K* V2 Z
但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害7 ]; ]$ e2 t& ^" |3 B# w9 N# |
政府就要承担起失败的责任
# J7 Y! {/ j" C1 O6 E; L1 T: n% Q ”此外
e& R) N' v0 c; ?6 m“有些地区9 C; r* O" V$ I. H- s& _
试验刚开始% r# G, P9 J$ s% y; ?
政府就积极地公开化
7 U% H: ]" I0 o, v试图通过媒体得到社会肯定: b5 D5 g* M+ x# |8 ^7 K( @& C/ D
这是不应该的
. d r" u3 X) X 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估
% b% D F9 g# C1 ]# y L ”7 {0 z. a- `& K0 F; E# T
不过
0 T! X3 F" r5 }. U9 z- i4 b) d" u河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示2 k" O# H& {2 _; S
土地问题已经不是农民问题的核心问题
6 W! h X% q- F& x 农业问题的核心是增加农产品供给* E) d% C, L' D2 p9 _3 a
必须坚持双层经营体制, f' I" ^$ w i/ M3 f) B
私有化可能破坏双层经营体制) J: ], q) T9 M; p- _& v
导致农产品供给能力下降
9 b" j3 P) D/ y5 c& V* W; ?; A% {- ? 要加快农村发展
2 e( K) ?& G; B+ A0 s比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
, y: s, ]$ j: g只有坚持集体所有制才是最优选择
: z B* B: E, m) R 他认为% V6 s3 |& k. K9 g
解决农民问题
4 h0 \! S" b9 h- m一是增加就业; W4 k% d( m8 }1 l4 c" e: x
二是建立农民社会保障制度% B: v& c3 h9 k. [, @
三是农民工市民化
( G" R9 S5 Y' s 政府只能为公益建设征用农民土地
* P! o z) v0 ?* M# c) }& H集体建设用地和国有土地同权
$ l! H" w8 E9 _5 R6 ~这对农民是个极大利好
6 {5 Y( e- n) Z" o3 G* g8 E( ^9 Q 农民是不是可以享受到这个利好
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要解决三个问题：一是完善基层民主. F& _4 R3 |. B8 [
并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子; B5 x7 W5 `* b, X, W3 R
政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度
3 g' A/ P3 w- N5 K4 A" S9 k' m 李昌平表示
! C O" t3 D0 h, f! O土地流转在1980年代不是一个问题: }# }- f' t6 I% {% G; H+ y
现在越来越是个“问题”了
U# c& {. m: K R Y; Q( v是谁的问题？如果是农民的问题 }1 y5 L( h1 V$ ]3 I: H
土地制度就回到80年代; k5 c! k& |* V p, O/ n6 a0 B# j
这个问题自然就解决了2 P% q* o# l3 b
如果土地不是农民的“问题”
2 e5 B6 i/ o. g O3 D& V7 G+ i6 U千万别假维护农民地权之名* C0 h6 u- k) T
行剥夺农民地权之实
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, ?' P v/ T f( A& Q( B4 e, m4 P ?+ J5 c& l; j, t
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