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9 h! @& ^: y; ~9 g 【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
6 y' s# z+ T1 J& e% y7 f中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行" k; w2 y. @7 S! K. d3 X
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定7 U( D. k" U9 ~( f' N
试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
7 J" U* E0 H! m" h4 l 中新网报道' f2 T5 n7 K& ^. [
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示8 T9 q. D! ]' q( k6 S
试验要具备四个条件:遵照审批程序;控制在一定范围内;试验必须有预案;既然是试验8 w7 r( h5 [' L6 T! ?. |
就要在封闭的范围内进行! Y3 }2 R1 y0 A' s6 B( U
并实事求是地进行
$ R+ ^4 m1 Q; [9 a 他表示
! x+ d: G9 J; Y6 X# ]. |“既然是试验
" G' f4 U1 _4 Q, l& H7 p/ {. w( Z5 r2 K就有可能失败
- P" s2 b% ^& o0 B2 x7 o, g这是允许的
2 ~& z+ p: ]" x9 f% m }" o N+ {但是参与试验的农民怎么办?如果他们的权益受到损害7 s- Z' h: j2 e9 y; q
政府就要承担起失败的责任( W' H5 m% {5 Z* i) v j; I
”此外 n$ m( Q/ S3 C1 ~( p% Y
“有些地区1 m$ |8 x9 Q( _! b7 Y1 s* w0 O
试验刚开始5 z& A- n/ G7 N, u! j5 |
政府就积极地公开化% r! E$ {% j) j `; d$ R8 K
试图通过媒体得到社会肯定- l R8 [1 E3 C B) p
这是不应该的. \! k t, ~, C& n5 B
试验的结果要经过冷静地接受科学的评估( q4 i. V& h# }; c
”( j$ Z4 Z7 Q; f$ }& M
不过- n' S$ ]1 A! `
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示7 w$ H% [1 T" V! ]2 J
土地问题已经不是农民问题的核心问题! A+ F, ]) z [( H% z; \
农业问题的核心是增加农产品供给/ {. Z: X4 J2 _8 R
必须坚持双层经营体制
/ D! ?& \% k4 ^ Q7 |私有化可能破坏双层经营体制
\ B2 `* [# U/ X' ~导致农产品供给能力下降
) e- n" V# }, m5 X% a 要加快农村发展) a0 \: v! C: }/ B3 t
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等
3 d) o, S: D+ d只有坚持集体所有制才是最优选择
% S/ q8 ^! F) C3 F6 J 他认为" j2 p, B4 [3 R4 w
解决农民问题
7 o. `! }8 O/ V z* F2 x: K! n6 U! w6 [; b一是增加就业
: a4 a. c$ G9 J h二是建立农民社会保障制度
7 F" Z* K3 F2 X# w3 K2 e' E三是农民工市民化
4 X/ m: O/ ^9 z; L, | O: m4 v 政府只能为公益建设征用农民土地
9 S3 P% m' P9 l# b w D集体建设用地和国有土地同权( l5 {/ P" B& X
这对农民是个极大利好 q5 X$ h: X {7 x
农民是不是可以享受到这个利好5 c! Q5 r: g, M
对此
G% G3 {+ `4 M1 N8 E" \" }要解决三个问题:一是完善基层民主; g3 Q" ?: K. q& s
并加强党和农民的“血肉”联系;二是不能让地方政府饿肚子' H$ Y$ d1 S. D" A
政府要依法守法;三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度/ w9 X5 `9 g1 d' F) l; ~
李昌平表示$ C/ _9 C \1 L6 P- v6 ~9 {4 i
土地流转在1980年代不是一个问题5 }; m1 m- ~, J8 H9 U4 {( h9 \
现在越来越是个“问题”了
" n [) B' z+ t9 _2 b是谁的问题?如果是农民的问题) x8 Q6 W( @+ u! T5 d3 ?7 z
土地制度就回到80年代: \+ m& u: T- V- V3 P, h, l- G
这个问题自然就解决了% m. p% X( t5 p0 I
如果土地不是农民的“问题” Q9 ?( [7 L5 I' X
千万别假维护农民地权之名
% k1 _2 u% l/ }8 y/ p y( t行剥夺农民地权之实8 ~; Q2 ]; z& I* a' u
+ J) l6 e( c8 S1 y. I5 [. l& e, W) G6 O1 R4 G+ y* D$ T
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