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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 7 \+ q; D/ T4 p+ b
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行0 @- g" L+ `& [- `" ^0 K$ `
他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
+ a$ [9 G h. p" T0 |试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
% d0 D( J( b) v3 i1 W5 t 中新网报道: e* l% u, o9 p0 v
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示
0 q. l( B! g" W+ V, d试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验6 [7 n( r5 E! M3 g, m
就要在封闭的范围内进行8 F: E' s$ e/ k/ }, H
并实事求是地进行3 w( l$ W2 J7 `3 r0 H
他表示$ d0 ]9 G1 b7 ]' P
“既然是试验9 g3 h, \2 q8 ^6 W
就有可能失败1 w8 q+ d6 \2 x0 M6 h, |* M2 s- w% y
这是允许的
' j7 u$ A( k% ^0 x% d! t但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害. |# z- ?3 ^6 i0 O/ r) H
政府就要承担起失败的责任, ]: Z* }& }1 ~6 r
”此外
6 u) |/ `, v# A. P5 A2 W& l F9 N/ n“有些地区
" @5 m6 `0 M- j. C, J Y+ v试验刚开始! I2 P8 E- o. _+ O% e. J
政府就积极地公开化
7 o8 S3 `; Z0 }" J3 i试图通过媒体得到社会肯定: K! Z: y! T7 x- U% T* D- A- j
这是不应该的
- N, U6 j7 F/ O7 ~ 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估0 u) i- U, h( T, `! n- e2 c
”
0 C# H' W1 s& I! L: G 不过
$ R/ O0 U1 R+ q河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示
; {. V D. E' t土地问题已经不是农民问题的核心问题' b" a& X6 P3 [- v
农业问题的核心是增加农产品供给
. F" K$ p, F4 }. L" m4 U必须坚持双层经营体制) x/ q$ U# p" R6 k# \4 G2 H) [. d
私有化可能破坏双层经营体制& f$ F" ?& K, @" }4 G5 i
导致农产品供给能力下降
( t# T5 h# D6 ]) d& s- x 要加快农村发展& K C- g' M) V: O- D$ S
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等9 q" Z2 P3 `; _1 ?' o
只有坚持集体所有制才是最优选择
' i( ^& \/ j! B: I% d3 Q 他认为
" \: K& D$ |6 N: z. @% D解决农民问题$ J+ ?) K( @) t! {
一是增加就业
; A6 e2 V2 R0 g3 x9 L5 o5 [& S二是建立农民社会保障制度
- w3 ^" j3 t9 W( D+ ~三是农民工市民化- T. \4 }1 B* I- C% \! h
政府只能为公益建设征用农民土地
/ V$ y$ Q6 f; n- T& f+ m8 M! n. g7 v集体建设用地和国有土地同权
2 G2 | _# }5 N3 R5 T这对农民是个极大利好5 g A$ U& K4 ?# G8 D' k4 @
农民是不是可以享受到这个利好
# b7 w! w% g) `( ]对此
7 u' R4 C* \7 z' {$ Z1 L# E要解决三个问题：一是完善基层民主+ j# _8 j9 j. U0 g8 ?
并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子: C1 o! W: |4 \( G
政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度' N/ } a4 d% G7 b8 F
李昌平表示+ v& G- D* H! [4 W
土地流转在1980年代不是一个问题. w* K6 _# {! J \- y
现在越来越是个“问题”了
* X6 u7 J% Y( y m, l$ r0 L( [; I是谁的问题？如果是农民的问题
( x0 l! x7 w7 c3 v- ^) l" ?: \+ z. r土地制度就回到80年代
3 i) |3 h, Y' F% v6 K这个问题自然就解决了
6 N& p T; R0 }2 W* o8 [9 ~ 如果土地不是农民的“问题”. y% I" x5 z: e# R, t! p: K
千万别假维护农民地权之名
) w2 x d2 k) w5 N行剥夺农民地权之实
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