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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示 / n. ]) |0 G- q" J3 r
中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
h' v5 S' I6 J 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
8 M7 J3 R, Y" }试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
2 O0 }9 c9 @ y1 U 中新网报道4 Q2 T- f o0 Z) h! Q
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示
9 a! V: ~& f$ t% ]5 A) w试验要具备四个条件:遵照审批程序;控制在一定范围内;试验必须有预案;既然是试验
$ W0 H% D8 [3 |就要在封闭的范围内进行0 D4 F. ?) {( C
并实事求是地进行 V/ ^* |5 C% ]
他表示* r$ D# S9 V2 W+ O1 L
“既然是试验* g z- i, |/ u/ D! t5 i$ f- B; }
就有可能失败
; O \$ e& K, ~+ i1 }! Y5 t这是允许的+ y! _0 S9 l B: K) V
但是参与试验的农民怎么办?如果他们的权益受到损害; r; p" M, K. b! k/ x
政府就要承担起失败的责任
8 g3 X/ Q9 `/ o0 M& t% T7 ~/ z ”此外6 A2 M4 F% B2 T/ e" ~3 ] n
“有些地区
5 Q9 \0 Y' u8 |0 f试验刚开始
) ]; B" U2 B+ _0 N9 }政府就积极地公开化5 m/ ^9 r& l7 r) R7 q0 m
试图通过媒体得到社会肯定' W9 l1 @2 m. B; G) z R
这是不应该的
1 D5 O( V5 @: J 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估, n! p E& B" F
”
) Y9 \5 ^' ?3 \: q& v 不过
2 m( M8 D: o4 }河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示1 ?) l& |7 d! L7 F
土地问题已经不是农民问题的核心问题
- ?) R; z" V& g+ d+ q" | 农业问题的核心是增加农产品供给
3 o" d5 u' {' z5 p G/ W* N必须坚持双层经营体制* l" }3 P0 E$ U* F+ p6 e: p) H4 H
私有化可能破坏双层经营体制) }* U0 Q9 ^; e2 n1 A( g2 x p
导致农产品供给能力下降
5 S5 E# p2 o3 R6 F' U! r- y 要加快农村发展
% ?+ Y4 w8 G9 J3 b比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等2 Y' v: X1 g' d3 v, j) ~
只有坚持集体所有制才是最优选择2 z3 i% S; @# s* b N$ c
他认为# ?3 z1 S6 V, N3 ?: L
解决农民问题( Z3 X; e$ V" f! P
一是增加就业! P$ D3 b# W3 l) x
二是建立农民社会保障制度
, ^: u3 B" b" P0 {! m+ {三是农民工市民化- w; E. }% w ]$ X
政府只能为公益建设征用农民土地
5 \1 a$ J; @6 e/ l0 p集体建设用地和国有土地同权
0 O s. h" E7 \4 E* p2 f& R这对农民是个极大利好9 f$ @! u" _4 o- k9 `1 s' x% P
农民是不是可以享受到这个利好4 M- i T# p" Z0 [3 r* M0 }
对此, I/ k: J% A6 R, A: k6 Q4 j
要解决三个问题:一是完善基层民主) A) V+ Y* Q3 e+ a2 |2 N
并加强党和农民的“血肉”联系;二是不能让地方政府饿肚子
4 T% Y7 j/ Z/ M2 i; y L H政府要依法守法;三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度
# `7 w D8 _% J# C 李昌平表示
& h! j, j! a m, x2 G) g) J土地流转在1980年代不是一个问题1 O% E3 _( i( p. j7 L
现在越来越是个“问题”了
% p* R/ i" o) T, K是谁的问题?如果是农民的问题- O1 L: [0 }0 u$ D* j: a: [9 ~7 t; H. l
土地制度就回到80年代; s5 g: Z9 d6 }: T
这个问题自然就解决了
8 }; c; M/ ~2 p% O3 z$ q 如果土地不是农民的“问题”
7 P( Y; Z( \/ r1 T千万别假维护农民地权之名$ S$ ]- S" |+ m; `- ]* a* a; t
行剥夺农民地权之实
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8 k; o) R1 M6 o' Y+ S( |
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