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【星岛网讯】中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示
; L5 z1 Z5 {9 s( j9 O中国农村土地制度改革中的各种“试验”要在封闭的范围内进行
8 j. W! o$ V j* s: F( h' N 他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定
3 ^4 C% p3 l, E8 }% F3 Z8 f7 g" P试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的
6 `6 t. x% ^+ T$ y" F& I 中新网报道- M/ g! m6 _# L6 {: j
陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示; u4 c6 }3 O y# `1 C
试验要具备四个条件：遵照审批程序；控制在一定范围内；试验必须有预案；既然是试验9 z7 a1 j$ W* m# F
就要在封闭的范围内进行& z" o- t% j) H, D- V9 \
并实事求是地进行7 }4 {& C! t$ S2 V
他表示2 @: }5 T7 T. |+ U# V2 r
“既然是试验
/ y6 |) Z2 `. p就有可能失败
- `9 G4 d M' n( b* f这是允许的
" V, o" ?& D& Q" P3 T但是参与试验的农民怎么办？如果他们的权益受到损害/ ~1 ]: {0 r4 L7 ], Q! ~
政府就要承担起失败的责任
+ o- U6 l3 x" U7 o8 i ”此外6 A' A! m/ N; r! ^6 S
“有些地区
; Q0 e* F p) F' ~6 s5 u# @: O试验刚开始; D+ R) n+ L& d L& ~
政府就积极地公开化& t7 ~! j8 C- k
试图通过媒体得到社会肯定! V+ d I- [' w8 m
这是不应该的
; D) n. ]5 K( n 试验的结果要经过冷静地接受科学的评估# o6 r) ?9 n' {+ s7 q) h
”* c0 X& Y" x: s2 _& [
不过, R* F7 l" Z$ P3 _( ]& X
河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示9 j* I/ g5 T W
土地问题已经不是农民问题的核心问题% \7 D" o* A- p
农业问题的核心是增加农产品供给/ M$ W$ O1 ^9 a8 { M4 _
必须坚持双层经营体制
; p- [4 N# ~ c3 |6 w, \6 M% q3 `# o私有化可能破坏双层经营体制% Q$ r: E; X+ U+ z2 K
导致农产品供给能力下降
! v( t& t& w0 I% m9 E5 f3 F5 i0 N 要加快农村发展; p0 N, c: S- O8 B" ^, r$ R
比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等" w$ c3 b. r8 K7 J0 j
只有坚持集体所有制才是最优选择- K! ^- ?& b0 w: l; \8 j
他认为
- r- t9 [3 m' Y2 x1 _0 p解决农民问题- f+ d. p5 ~6 x( G. Z& [4 ~
一是增加就业" d: d: N5 s/ p0 i, `
二是建立农民社会保障制度
' r8 z8 k# I/ b6 _7 \三是农民工市民化, B( i/ |. w# c; W4 G ?4 E
政府只能为公益建设征用农民土地
" J6 C; v3 a5 K( d集体建设用地和国有土地同权
9 M/ ^1 C* o; X4 M这对农民是个极大利好
! R5 _" q2 O2 K( @2 B/ C Z' _2 t9 Y 农民是不是可以享受到这个利好" w# [' Q/ l( i$ [) b5 h" T9 y
对此
% e$ \* e% v! ~, K要解决三个问题：一是完善基层民主
( H6 X, Z+ `( d9 D9 x# n并加强党和农民的“血肉”联系；二是不能让地方政府饿肚子8 `, {# f8 h, _7 d/ V
政府要依法守法；三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度. f* U- G- m' n; q# m. M
李昌平表示) G8 k1 c2 d: }$ G+ ^
土地流转在1980年代不是一个问题/ Z5 b. [& b% r) l( n0 L {
现在越来越是个“问题”了
! p* B/ X% ?7 O) X0 z+ _+ S4 v6 r是谁的问题？如果是农民的问题* M: S( y- M5 x: F- M) p
土地制度就回到80年代( j/ X' P5 Y$ Z& c7 w0 [
这个问题自然就解决了% f; e: A& B8 r
如果土地不是农民的“问题”
# }& Z7 t0 ]8 k5 d1 R1 S# U3 w千万别假维护农民地权之名2 e. f; ]$ }0 B0 |
行剥夺农民地权之实
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