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5 Q$ X" _+ |, K0 Y/ a' G 9月17日
$ V2 D- p* w' R% m' p河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单
1 z1 m' V+ Z; K$ U$ p7 }表示将申请行政复议
: Q! }0 _; E! L% _# d1 t 罚单是网警9月12日开具的
R# Z) {/ T: j( m; Q原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”
+ f# V k4 w# B( ~ (《东方今报》9月18日) ; m# f. L a; d: \" `" u, l' T' c6 b
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据报道 Z7 C7 [* Y7 `% j5 Q& [, J
网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)0 V' _! F9 `4 c- B9 p) t
《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖
. E/ G& @% M7 j8 z0 q1 t; g教唆犯罪’的信息
; O# o3 B* b( o7 j( C% H ”否则' ~3 P" P( A$ j- |: m
“由po.li.ce机关给予警告
6 W2 I8 @& Y, K' T. }% H3 n有违法所得的
+ _9 p6 H# ]% e' R( t没收违法所得+ z' j" i- s' Z$ Z1 {
对个人可以并处五千元以下的罚款9 b9 f9 N& v# ~. D5 `* K0 j5 F& r
对单位可以并处一万五千元以下的罚款
( z/ z# e4 ^# X ”就此而言
8 O( h1 p; r; c" z网警的执法行为似乎并没有错) Y) V( z( p$ W- J9 T" H0 x! N
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) F+ \) B, j# F然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定) X3 p- m- @) @3 k
“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法
$ |% ~( k5 t' ]% C: d0 n6 L 《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法/ W& x/ v, \5 V: g: M8 v+ O
《办法》是规章
* a! d$ }! K" W. \$ e" Z《治安管理处罚法》是法律
9 O4 W9 }6 G7 V! P4 z并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的' G5 X l3 }9 b: E$ y' j; b6 k
根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则" L3 C9 [* y0 g8 e; Q
“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法! R F9 b3 U7 }* C
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; ^0 @- O Y& ~
其实
9 V+ S: l1 a! u8 I+ ]5 o+ \ @类似论调早就有之
* D+ W% E' T$ p1 A “艳照门”事件刚出+ ~. g/ F& R8 f* O ?
吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
& i8 X1 d+ }5 e8 Z9 ~; [" n: R( p! m& v对“艳照”这样的照片
% x2 a+ ~0 g7 r/ l5 p5 z9 T6 L“只要认定是淫秽××××图片1 A, j# x) U1 f; L- k. F
尽量不要动/ r- o- u/ f. H0 X
浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”9 F! S3 j8 A7 V- }
此论调一出
/ h0 k$ y! g7 ]! O1 }就遭媒体集体质疑
, n1 C, c% I' @7 l法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”
* t, f. p& _& q. s" g# X“后法优于前法”的法律课
" e2 ]! L* T: s5 S: ]1 \$ t告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说
) K2 ]3 e* _0 T4 O6 u
* c. w) R+ [2 N9 J5 p" p: d' g7 y3 `3 `$ T. i
公民在自家电脑上下载一部淫秽视频- W" p+ n7 V3 k0 I7 Y7 S- Q
自娱自乐. x {: k6 z$ T3 P
并没有进行传播、扩散
' @) |3 ~! k" ]2 j这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
, H4 p& m: Y4 E9 [/ |关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于. X# H, ^ T9 T5 M1 ]6 T. S
公民的自由与权利与法律规定的边界的问题
) d! S' e- e: [7 j9 b( Q1 s) g 法律从根本上讲! S* ]3 A2 g3 K; O
就是要保障公民的自由与权利
% I; ~& }' @3 t9 m8 o; D. Y为了更好地使权利与自由能得到保障
3 O, e1 [, b2 z" m公民才会让渡自身的自然权利* J5 Z! t# T1 W) n9 z1 @) _: ^( \
接受法律管辖
* o6 D9 o* a2 O/ L# u% P 所以法律是扩展人们自由的工具6 [& ~" ~! t% h. U
而不是限制人们的自由, {5 q' n8 Z8 j& f5 Q
而自由的边界就在于“个人的自由- Y% h" h, X8 Q
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)1 I" U/ Q) Q& _1 J" P/ x% c
因此, R4 n# Y2 y8 p( L+ B9 B
法律只能在对他人自由构成侵犯时4 w! X- Z+ R0 r8 r7 a" v0 S1 F
才对公民自由进行限制
e& _. [4 n' k5 X. Q! z 而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片
* T5 w# Y! a- R( l4 ~即使不符合道德8 b3 h! I5 W% t& @. c9 j K
但是因为这些行为没有影响到他人4 q$ ?2 h# S2 @4 J7 t+ V4 k! |
属于个人自由范围; `; u& \ Q% Z" V
所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法. @8 K' }& u, [: D0 z
道理就在于此
3 c4 b5 Q+ \4 \8 p 否则0 o: v3 }# ^. R3 [: |' u) B
任何警察都可以破门而入/ Q2 n3 C+ _7 C1 w! U
将床上的夫妻带走
/ ]5 M. \8 I0 G1 _" f' S因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”* Q, o1 A! Z, v, O* g8 F
呜呼!
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. l) {" P' O: B本文转载自腾讯评论) o& I$ R# q" b, s( w
链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?1 j7 z1 Q. l2 u) d4 {0 l6 w$ g; E* ]* `
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