 | 9 P; A$ T+ U% T- B8 a7 M; o
+ z. S! N$ m% I1 l1 Z6 Y' k$ \# N2 m# U
9月17日
% T; G; F$ C4 o' b5 o7 `7 ?河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单
( `2 b* {2 n0 g2 j7 o# g表示将申请行政复议0 D$ y8 R7 U! ~/ v# k% l- j; f
罚单是网警9月12日开具的
- G2 s6 |: d: ~$ e% E5 [原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”
4 P* |) Y4 S; F l6 c (《东方今报》9月18日) 2 E, ~! U9 f) I* V9 d
4 j/ i: Z! w: [% g; W T4 q
据报道
7 S- }' x; ^8 w) ^8 H9 i) ?网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)7 A! m' n( q& q% v9 c
《办法》规定：“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖
- s0 `6 O7 L; t% V3 R, |6 D教唆犯罪’的信息& \% }* t& L7 i* D6 H5 m
”否则
1 w& ^: i5 W- h% @/ i“由po.li.ce机关给予警告
2 e* R( f% S2 A6 v+ n+ |! w: u有违法所得的/ m( M4 _" Q: n, Z0 z9 }
没收违法所得
e5 a$ U( K' Y$ C对个人可以并处五千元以下的罚款
5 }; o- |1 i2 |. M对单位可以并处一万五千元以下的罚款
' G8 O5 r- j( ?. h ”就此而言
1 O1 _5 n2 Q8 g/ \# t. G* L网警的执法行为似乎并没有错" i) `; t& r' s0 n* G
2 ` n) p) r0 `* T8 J, z
) P) P; p! r; z* t/ u# r' n然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定9 p! p7 L% I0 c, Y7 v1 L
“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法6 ^, }1 Z% h5 ?# ?
《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法& M% D4 y- t& Q# d% r8 x# l' x5 B: g# s
《办法》是规章
7 w& J6 Z6 h0 T g' h& D《治安管理处罚法》是法律
3 c' Y/ q2 n- |; G5 ^并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的
5 U) Z2 f+ ]4 S根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则$ C; j: M! Q. C! I% i
“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法
( \" B; |# Y4 j4 P; o; Q 2 U2 E! H7 Q) ]: L8 y, Z( m
/ A$ D3 L9 G, ^' c/ b其实
' H7 K6 W% N: b1 w0 I3 b类似论调早就有之
; f) G: P- ]2 T “艳照门”事件刚出& B e6 j9 r9 x( ~* _
吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
# b; v9 O+ z% |6 P- a对“艳照”这样的照片: `+ t- W8 e2 B9 K" q, n) D
“只要认定是淫秽××××图片
+ o: z1 Y& @8 k/ X尽量不要动
9 y$ _; V1 G# A7 B5 J5 C. o! k浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”
+ Y2 a' T B( o) P3 J+ l 此论调一出6 d+ U& O$ G+ C
就遭媒体集体质疑 ^! j! ^+ R4 ]
法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”
) `; P4 j6 ?$ u, y$ @“后法优于前法”的法律课
$ ]: T! K# I, i/ b告诉他们应适用《治安管理处罚法》；广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说
3 @6 C& c1 v: i! i) F1 y B+ M 8 @! l2 M$ ^3 E# z! o% }7 A1 ^% V
) w9 J4 Y* c8 g5 k
公民在自家电脑上下载一部淫秽视频( x! b6 O$ D! `5 ?+ ^
自娱自乐1 e7 S L" N E# t
并没有进行传播、扩散
( |4 ?# \. \: ]& `! q) j$ D, M3 [这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
; l8 u: u4 i, o4 ^2 T) u9 o0 f关他人何事？这一事件给我们最重要启示还在于
* Q0 h0 V) x1 W* ]' l L# F$ m6 d5 ?公民的自由与权利与法律规定的边界的问题
5 g$ \* M0 P2 V& }* c 法律从根本上讲
6 |/ R3 b" d- l, m H/ ]& F就是要保障公民的自由与权利
+ r8 `; X9 ~% a. S7 a+ }6 q: {6 f为了更好地使权利与自由能得到保障
; g5 u0 B" J; z M公民才会让渡自身的自然权利
$ J" P: Z1 K- _+ w3 I接受法律管辖" S2 k% p! m$ O1 f# ]# Z5 Q3 s
所以法律是扩展人们自由的工具
) f7 O6 E# P/ @/ o而不是限制人们的自由: E9 ~' y# F) S9 W' ?% o( j
而自由的边界就在于“个人的自由! k8 } Z" q! C2 Y- f# ? W
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)! [' X& `) \6 M9 n- ]2 F
因此
8 E. \3 u! Z. g/ S- U8 S! ]+ @法律只能在对他人自由构成侵犯时
( N0 ^6 z$ b# W" c4 {8 }/ P才对公民自由进行限制
0 G' ^% a$ }, `1 i: A, D1 W5 o% L 而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片
/ H. _% x, n9 A5 {: P ]8 C7 _% G$ e即使不符合道德# J3 }7 d) G* [* u: M# B
但是因为这些行为没有影响到他人4 {8 E; a! B* F f" ~
属于个人自由范围% b5 w! @8 M2 d' e
所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法
/ ^! R& q6 k9 P; m道理就在于此
Z) l) j1 e% n# p; _* m 否则
' h+ h4 K0 M2 s' R: a2 O任何警察都可以破门而入 U5 t8 U0 F& \' e
将床上的夫妻带走
. E5 w: i! U$ H5 D: o! d/ i* G0 F, Q因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”
& a6 g/ q1 b o/ e- h) A4 k9 b呜呼！ 2 R2 c3 a, c' }' j- V/ S
. }2 E8 j: U! H$ X( p+ {4 T
本文转载自腾讯评论
8 u6 ~/ W# y4 a) n, @% A! i' u链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?
" N0 i5 t4 z9 j, z! b* z( P0 }
. ^$ z |! o, H) Y
| |
[复制链接]
