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9月17日7 g, h0 A0 F/ }
河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单 ! }% u3 c1 j* Q: p5 _. f* X$ d
表示将申请行政复议. n8 D# U. V, u" K; z3 A
罚单是网警9月12日开具的6 y* }( [: {- X: B+ L
原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”
* [3 E! q+ D9 C (《东方今报》9月18日)
* I+ q% z M) V
7 _- Y% G7 u) o. D2 R& `据报道1 ~& ?" p& X3 K& o) p
网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)
i1 Z- |6 z% a" T2 ~5 `6 r# F 《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖
% j$ O- K! D3 M$ ^3 L z: U% X教唆犯罪’的信息% Z0 g1 ?3 P1 a2 _. Z, m
”否则4 ?! C; T) C' l# H0 i5 ?/ n
“由po.li.ce机关给予警告0 z! ?& B3 [/ ^ Q4 P
有违法所得的
/ U/ {: d3 l* j- ?% g没收违法所得+ k/ b$ A/ ^' x B8 ~7 v
对个人可以并处五千元以下的罚款
* H3 a- x0 V1 r对单位可以并处一万五千元以下的罚款
% M6 {, b' n! ]/ M- k* }2 h7 c+ l ”就此而言
9 j0 g) Y4 z1 f网警的执法行为似乎并没有错
1 c y! P0 v3 n 2 G. z6 p5 `) o" O8 r" ?7 w
" `8 u" N6 ?5 R7 \; M2 |6 G! N8 F然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定- r* r- r4 H5 U7 @6 N
“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法/ D8 {8 t# l; e7 q
《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法/ w+ U V) C7 e- A. ^& ^
《办法》是规章, I. j7 j3 n6 j
《治安管理处罚法》是法律
6 J6 M& A' [' k/ F% M- p并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的
! n% e, w4 g; T, V9 N根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则$ Y: h* V2 y; i: P; z0 `- V8 m
“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法
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其实
7 g2 v4 K$ t7 L: P5 I: L类似论调早就有之
: K) D: M, O: i2 T, y" m “艳照门”事件刚出
1 y0 f/ `1 M2 F5 J) O吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民8 u- S- ]4 }7 W) |( L- B
对“艳照”这样的照片
/ A6 X+ e+ I; ?0 c+ u3 r“只要认定是淫秽××××图片. U& C( h+ @% D# N& F2 E# k! g
尽量不要动4 @/ E- D$ F" f
浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”
7 W, s {* g' e: K; H% q+ k& k 此论调一出4 p/ ?: T3 J) _4 c
就遭媒体集体质疑
; C' `* q, u8 ~1 B5 {# ]* ^; q法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”9 Y4 k9 X9 R8 M, b
“后法优于前法”的法律课
7 e; v1 Y) K2 C# X# m7 |" b* x+ o8 V告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说' A& m. u8 n+ e* k$ T) F
! d1 z ~; G7 {8 ^8 z6 y6 }( Z; z1 E; n5 w, C; n, {+ a; g
公民在自家电脑上下载一部淫秽视频& O5 P/ h3 d) v0 F4 u0 L
自娱自乐
1 t, J( ^+ q) f+ d) r4 a% ?/ x并没有进行传播、扩散4 H: ~' @3 H+ K# ?% E; x4 d$ }: K% c; p
这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样+ b8 I/ F; z$ m* m; D
关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于
7 u7 \. U S: B公民的自由与权利与法律规定的边界的问题
" y" N& g3 ~* h 法律从根本上讲, W" P7 A5 F; o
就是要保障公民的自由与权利
# l" [- i4 ^) }) R7 W4 a; b7 x9 {为了更好地使权利与自由能得到保障, @0 T6 f$ S' j: b' R8 l1 C) A! z o
公民才会让渡自身的自然权利7 k. ~ R F" A) a0 `
接受法律管辖
% s& E4 l x* P) u# k+ p7 s 所以法律是扩展人们自由的工具
* M; ^: @7 x7 z/ I# W1 L6 @& p而不是限制人们的自由4 c- C6 E( a, W: T0 ?3 i
而自由的边界就在于“个人的自由
) d4 `' p4 d$ x$ F以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)5 |! ?$ c2 d9 U7 {% ^
因此& r0 u% L! I) Q+ V' I9 c$ \& t5 d9 w& v! a
法律只能在对他人自由构成侵犯时
- T! i" {- E) a) h$ X才对公民自由进行限制
; ~ H* M( N' ]. k4 h6 Q- p: L( g 而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片. J" P! Y4 W3 v2 r: k* B, s
即使不符合道德4 X2 @6 R3 M& [0 v1 [+ `5 O- X
但是因为这些行为没有影响到他人
1 F7 ]( g7 Y, s属于个人自由范围
' |; g5 l4 V1 z4 I A1 d3 X( ~! }所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法
- S/ a r" ^5 k. f- B1 b4 p! N; U3 P道理就在于此% E M, u" q: o! U- N+ k
否则# d& }) D- ]8 ^; n/ w* {9 `
任何警察都可以破门而入
$ V% d, Z8 S) b将床上的夫妻带走5 `3 @9 U9 G. u; I& a" }
因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”
; f1 v9 d* }8 Y! Z$ m8 ^呜呼! 5 V# }1 y& C X. X/ M
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本文转载自腾讯评论
* O: v* j0 B! i1 \' N1 R链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?
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