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9 E" i0 t, @+ @: B5 R N 9月17日
* W3 [& \* l1 c% p% v: r- |河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单 - ~+ m' u+ N- ~# d6 n
表示将申请行政复议. a! J6 j% b2 ]9 o( n/ F+ w8 J
罚单是网警9月12日开具的3 m+ e9 ^. z- s8 S
原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”7 w+ p( _, g) V0 q) p) [. T Q; p6 l
(《东方今报》9月18日) 5 s* b3 j4 d) ~/ f
8 C; v2 m# {" a1 Q/ s) G; R: g3 v" `: P据报道% G; l# C' x; V, B- t& x' V
网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》) v7 ?; ~$ B2 C5 ?
《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖6 P8 |! V4 W1 d( i4 j
教唆犯罪’的信息
) F- O0 }& v# J' G ”否则, j- U/ X4 M, h! @
“由po.li.ce机关给予警告
9 Z) o8 J% V; ~ @4 J7 i有违法所得的/ S: \3 D, \' ]7 e3 a! J2 j
没收违法所得, }. C4 o/ ^9 a4 v& J' o
对个人可以并处五千元以下的罚款
3 s+ m2 e/ Y1 Q" F对单位可以并处一万五千元以下的罚款 p) b. ^% T) T; {! Q
”就此而言
: j5 n1 [" h& ]2 G网警的执法行为似乎并没有错
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8 O% K1 _. s8 b( u, G
$ H$ _% r) V4 L& r; |+ T3 E/ B' X6 [5 B然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定
# V& C! s) J8 J5 Z p1 P9 O“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法
3 ^0 M) p8 u/ a 《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法
6 w9 y' M6 U% u: g0 E+ K 《办法》是规章
( E ]5 U V' C" M( N6 v' `《治安管理处罚法》是法律
% S9 n0 W5 d) n+ C% b并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的
6 J+ N% a; M4 r根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则
' k2 d! l: a( ~6 T“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法
3 f$ I: F( `' A3 @ 6 u `' {1 B, C& f+ T
! [7 G- A- v/ _1 W6 Q3 d其实) N, {+ L) D9 h ]) g1 v( j4 _; z. w
类似论调早就有之
( C6 o0 S: K9 M6 D5 V “艳照门”事件刚出7 y0 u7 c, g [$ j
吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
# B% d) N/ C6 u/ n( m/ u4 j+ Z对“艳照”这样的照片
4 h% |" O1 c/ P9 [- O! w“只要认定是淫秽××××图片
- z: o# m7 D7 L0 M尽量不要动
6 r7 ~2 ^7 r7 \! R" D% h浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”
4 P+ b" J6 b1 L* O1 D4 p 此论调一出/ \9 P/ a% g$ A; P2 Q
就遭媒体集体质疑
( B- W" P! o- v: j1 q法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”* }/ k3 ?- F8 y7 D( M
“后法优于前法”的法律课
+ q, V% E( y& v4 v% F告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说$ C7 ?7 E! R( {3 [
$ ]. M( F3 C- x3 P' ?/ M7 p# ]" Z1 P" D5 x2 [2 z# j- f' x" c
公民在自家电脑上下载一部淫秽视频
7 b% ^4 b* n2 {: d3 r# x自娱自乐% `" s K' {$ f8 x& B; ~- y
并没有进行传播、扩散8 K7 ]' M; q9 g6 q8 p& j
这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
) V7 K! m- u# J4 u! O+ q关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于5 S2 X/ W, r& N! y
公民的自由与权利与法律规定的边界的问题/ Q1 v8 e4 d% L8 W* u
法律从根本上讲
" w* Z9 R! O: E就是要保障公民的自由与权利$ n# t9 r. x: L3 P
为了更好地使权利与自由能得到保障6 v, R/ _7 d* g2 s
公民才会让渡自身的自然权利
. m" j+ F7 Z' r5 [1 S3 t: |4 S- f接受法律管辖! ?! o6 v( X8 F- s) D# ]# y
所以法律是扩展人们自由的工具; u( ]( E7 H$ R R
而不是限制人们的自由
* f# J0 c, ^0 Y2 d3 q2 G% e3 p 而自由的边界就在于“个人的自由0 w- w d8 q7 q2 ~: `, q
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)
. c0 s& F/ v, @8 Z, g 因此) {% c# P2 S$ T$ [* }) Q9 h7 |! u
法律只能在对他人自由构成侵犯时
' v8 Y/ i" S) f, L9 O% i才对公民自由进行限制
) H& M( O% W- k3 |! f; C# a- Q 而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片1 e: d+ ~ w$ t5 _8 `, r& W% X+ S
即使不符合道德
( k4 B+ {) X7 D! D% J- o但是因为这些行为没有影响到他人
& ^- i. @" u' _) } Q% E, i; c属于个人自由范围
: v* Q. T1 f2 H" U0 R所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法
- W8 V3 q' Y# c& q道理就在于此8 n9 K" k( z8 h% K1 J/ `9 Z& F$ g
否则4 e1 ~6 N0 y8 S+ B! a. K/ X5 J
任何警察都可以破门而入3 }! t$ y3 }/ k: N: \' v+ P, c; l( H6 i
将床上的夫妻带走
1 }. D4 q6 A' S" ^8 y" a# t因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”
$ y5 E3 r, _( j' ?+ r6 n* w( V/ b呜呼!
' }7 L7 }! R* J; E
. O- F9 @) V' M本文转载自腾讯评论
: ~! \6 g! @" i C" [( G! p$ e链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?) b% ]% G1 d0 K# M2 W
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