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" y, Y/ F! [, z& z 9月17日' ~& [+ l$ ?+ m' i
河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单 - z) O# U+ o. Z* c* x) _
表示将申请行政复议* j7 X! R! i- g [. P
罚单是网警9月12日开具的) O3 p, s7 q9 |3 |! u, K0 \/ A! h1 [: q# {, t
原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”1 [- [( a4 [, Q% i( ^
(《东方今报》9月18日)
) ]/ C, V. _% L8 x, E$ r4 W# |
% q% B( C, t5 D据报道 F. N: F9 M! ^; k% i" M: k& a
网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)
# }4 Y' o9 m7 w7 y) ]4 f 《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖0 E! [% j6 L9 |9 Z
教唆犯罪’的信息5 D) a- `+ j- R, e! h
”否则7 E7 X# P) m% Q. H, Z# _0 D
“由po.li.ce机关给予警告# U/ U& l0 b4 v" i0 z. P
有违法所得的
* G& V4 F6 G" b% p& H8 V没收违法所得
0 U& ^ }' q3 M8 ^对个人可以并处五千元以下的罚款
& [) ~" ^1 m0 q8 W% ~- M" B$ B对单位可以并处一万五千元以下的罚款# \) ~% S: [: [$ b
”就此而言
- U% d( F2 `3 J% E" p B6 k) n6 S网警的执法行为似乎并没有错
: D1 K6 r& Q) C, \: u% _+ G
" ^- K# a, ]$ U& U5 r/ |
# W$ i+ ~8 Y6 a, H然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定
* s% e5 S7 y! g o“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法
7 L) l& r8 t3 ]/ x 《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法) e- L) [7 ^0 z0 P3 G. X
《办法》是规章
. r$ g6 I2 T* T3 S4 i; y《治安管理处罚法》是法律
" J+ C& r) z6 J4 W8 t" B并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的( i; W, G9 u; A3 [# w
根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则
9 q/ U6 `/ p5 l4 f# u“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法0 S& |- G( L* _! f# [ D
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其实! k2 h7 H6 Z; D' X; m
类似论调早就有之
. [' O; I6 F* i/ n' f1 W “艳照门”事件刚出
9 K. E# }, m0 a8 V" B B; w2 `吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民6 |+ O9 A: D1 y M
对“艳照”这样的照片4 F' U. J% k3 N4 S4 a
“只要认定是淫秽××××图片
/ n7 M* u5 O' \) D2 S" L尽量不要动
- w( V; G. ^" E, C浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”% d) L$ s( U0 c4 A) N4 @) `
此论调一出; M. F; Q, i8 a
就遭媒体集体质疑
8 c* K7 h: X ?( u* [法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”: z& G; c6 V/ k8 l) [
“后法优于前法”的法律课
: E( G* S0 R6 a告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说, I9 @0 B1 P( g4 `- @
J8 B( ?" K. p* h2 a u
' n3 V: H Z b0 I. D公民在自家电脑上下载一部淫秽视频
: K: C$ d' }: }" i# C* Y7 d+ N6 D3 i自娱自乐! K6 C `% R4 O
并没有进行传播、扩散5 t7 O. p- B- y. a0 v' N# f
这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
6 G1 a) d$ @1 u0 K* [关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于- g" s1 J3 t1 I5 x
公民的自由与权利与法律规定的边界的问题
; D# o9 P7 J% Y l y* M* i 法律从根本上讲- R/ |8 D: m7 T6 M+ d; u7 N
就是要保障公民的自由与权利" ]$ E$ L' Y7 M. V8 `
为了更好地使权利与自由能得到保障2 V p9 X6 L7 k1 L3 o
公民才会让渡自身的自然权利
+ Y# j( F& W9 N7 z/ e接受法律管辖
" C0 r3 |" Z* C/ t 所以法律是扩展人们自由的工具6 `2 Y7 G# K, R/ U5 K ]5 {- _
而不是限制人们的自由$ m; f; X" r# I% T
而自由的边界就在于“个人的自由5 ^/ ^" L. v7 i. L
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)
# G- H/ w5 i7 {& j) t: d 因此
/ t# \& @! M' f c法律只能在对他人自由构成侵犯时
, { e1 G" ]1 H5 w( |才对公民自由进行限制
, d2 ^( S/ P$ p 而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片
) x* x( e+ Z% E; J' U# l6 q6 {即使不符合道德
8 O- T3 w' N9 s7 E! G但是因为这些行为没有影响到他人
, x8 g3 N) V( u; ^- ]" J属于个人自由范围4 l. p6 E, M( v5 Y6 j [! C6 y
所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法, t1 ~ B4 j. A& {9 A
道理就在于此
g/ p( F2 C8 _; h9 |) {" P7 o1 S 否则
; O- Y8 p5 U) M# f7 P# Z' M& I任何警察都可以破门而入: ~2 J2 W( a$ }( I3 ?" c( n; y
将床上的夫妻带走
6 F& U1 \- O* n* w; }& V因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”
0 K4 |3 C9 z' _; `$ _$ D! E, J呜呼!
( c% G5 y* X2 o8 D. O# B1 _- M. J7 l; {
+ T/ d& i+ m# N- h. }- x本文转载自腾讯评论7 h% P6 ?0 m) j! J3 |$ S
链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?9 w/ C5 I- m# [; E& d" V
: B3 s# c) h- r7 F# i( C; ^9 w5 T; b. G
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