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/ D9 n2 W$ D+ ^0 J! q" V 9月17日0 b9 S7 n8 P+ ]1 G% _' z, o2 h
河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单
% f7 | _7 c% p2 L& }+ [表示将申请行政复议 |/ u* ^/ J0 E8 s* X8 V' [
罚单是网警9月12日开具的
F' R- P3 j& s3 i原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”
$ F4 C5 `+ j5 v/ O2 H1 X (《东方今报》9月18日)
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0 [$ a6 d+ G; R- A, P$ i( ~1 \; {据报道
! L7 b& c. Z* K0 ^5 D1 ~: f网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)) t. Z6 z3 F v( O9 G
《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖
* c$ u9 V" m5 X# J I$ q: M: s, N( g教唆犯罪’的信息, r6 M2 ?0 \% Y
”否则( }# D+ b9 D- z: F
“由po.li.ce机关给予警告" m5 a0 u9 \3 h/ {0 Z
有违法所得的
* U' Y1 s9 I, c( D6 p. a9 ~6 Q没收违法所得
. E' }7 Q* Q0 D" G6 h2 X5 a- B对个人可以并处五千元以下的罚款
& i! r4 I! g5 x对单位可以并处一万五千元以下的罚款
1 C+ n9 q6 k* d ”就此而言; R+ S7 D. j$ Z$ }0 A7 x9 r9 l) ? ^# M
网警的执法行为似乎并没有错
0 {2 D, Z+ \) c/ }' {* |
: v/ g$ q M1 X/ c3 O
, ?! [1 F& Y/ E8 b: I+ t# k然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定
& A9 b( U$ p: I2 g1 D“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法2 l' l! H, i# `7 J% ~
《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法
; {$ o A8 A1 [. t Z1 r2 E 《办法》是规章5 K) n* _4 T) C# Z4 `* x
《治安管理处罚法》是法律0 f$ U: t! V: Q4 H9 P
并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的+ y S( `- @8 ~5 J0 U
根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则
9 ~$ Z8 f9 f. A+ p/ G* c“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法
, ^4 q% g% c# x1 k! c) f 2 C* B) r& Y: d; _1 w+ e0 D
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其实
$ Z! R1 a8 P9 y% O# v, ?* J类似论调早就有之' b N% [: X( A' V, D- j
“艳照门”事件刚出, c# X$ t% X* _! C
吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
9 l7 c& ]: D. q$ A3 x对“艳照”这样的照片, M) h" G8 _8 p. x5 e
“只要认定是淫秽××××图片
3 K1 V, ~$ \0 M% D尽量不要动$ h' P+ E: E. j+ e
浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”2 g3 U5 E ?# Z/ \; W9 {( V
此论调一出
4 v$ s& }& _$ f就遭媒体集体质疑& A* J- K9 T5 s7 p; ^
法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”, F! O8 z, N+ E7 C t, k9 ]1 d' q
“后法优于前法”的法律课
2 u1 x6 Y2 h0 X1 ?1 W告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说/ E5 `0 |5 S" d2 d ]9 ~- B
) [9 y# c" K Q3 j) s8 n! n/ O; C9 m9 E: X% V# J( }/ {0 k1 _
公民在自家电脑上下载一部淫秽视频
# A! q8 k3 ~. F: T- s# U自娱自乐" E* E$ X% V2 ~
并没有进行传播、扩散4 \; F6 E$ W8 z; {
这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
( u: K/ I! j+ n6 H+ Z: Z关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于8 Z, }: x" {* c
公民的自由与权利与法律规定的边界的问题
+ V" `2 s5 y7 M. k7 X 法律从根本上讲
2 P, U/ F5 y6 I2 f' Q就是要保障公民的自由与权利$ Y5 l( x5 {& V5 C2 ^8 k
为了更好地使权利与自由能得到保障) ]* \( _1 B9 ]; d
公民才会让渡自身的自然权利
) e- z. w- m1 c: L' j/ R& [ s接受法律管辖( ^0 s: T4 i) u' ?' l7 o+ r
所以法律是扩展人们自由的工具7 a b+ K$ F R
而不是限制人们的自由
6 ]5 v/ Y3 \1 ~' K' o* x) t 而自由的边界就在于“个人的自由' m& c6 A R5 n
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)8 T- b7 L! f' ~, l U H( V4 o
因此7 W# d1 O) v7 F7 z4 W
法律只能在对他人自由构成侵犯时
% t( Z$ H. H5 }% _* g' _1 ^ H! ?4 S才对公民自由进行限制4 h2 ~( L* f" o
而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片
( [2 @# c3 p! h" D! }7 w8 F即使不符合道德
7 E' I$ X0 x0 V' ?' }( `但是因为这些行为没有影响到他人1 J- P5 k$ O4 v; l8 `1 S
属于个人自由范围3 m" G: e& R. v& ^7 O6 y$ \
所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法$ _. W8 N& [( I4 q& d% G: A- A
道理就在于此, _$ U4 W: \7 \# D R. A: s
否则" S$ O# O8 t8 b/ z5 u' O% I+ K: h# T
任何警察都可以破门而入3 w1 w W, t: ?' [3 s. ^: W0 r6 `
将床上的夫妻带走/ L0 s' V# V) C3 [) [- @2 ~' J
因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息” J1 z1 o+ w4 ?) c
呜呼! + W( q; B7 u+ P( G. g
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本文转载自腾讯评论9 Y7 c5 j H9 J+ } d: q
链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?* r1 l0 o& d3 e$ G3 B: @
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