 | 5 `, U( K$ x3 c, D
6 q* ^5 `, |7 V8 H6 K+ h9 W r
7 @# n" R9 C6 J
9月17日% C( q" r3 q* u( B
河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单
& o' @% n8 a! U# b表示将申请行政复议 P7 A/ _; j) h: I
罚单是网警9月12日开具的; `4 ]2 ]: e, J
原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”8 F$ V* ~: U/ J0 g9 ]- Z
(《东方今报》9月18日) . j$ b2 U7 }$ K! }% }3 N# t) [2 c
% q$ D* j3 I. h& ]% f, _
据报道, Q2 u0 S/ E Y+ z3 E) i" k
网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)7 C3 S$ w9 u1 b; u; s! \7 W& P
《办法》规定：“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖
+ \/ q/ v# o) S* J ]4 d教唆犯罪’的信息
* s# U9 d( r, S( U ”否则' L3 n7 V @" e! s$ u) a+ H. J
“由po.li.ce机关给予警告
5 N ]. E: j* L0 s* D8 I3 N' J有违法所得的/ C* e' [! x$ V' a# U
没收违法所得
J7 y2 P2 l$ R4 E( x# s2 j对个人可以并处五千元以下的罚款! H9 q0 e8 ^ }7 {6 \
对单位可以并处一万五千元以下的罚款
( @1 u/ T" l* u% z. u ”就此而言
0 x1 }' b0 W: \4 x网警的执法行为似乎并没有错. ]( d" b: c8 w _( m
4 F8 a- H% Q8 C. ^: i2 V( @/ r; R% j; L( e) }( Z$ _: }$ A
然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定8 G' D- x# S( y4 p2 _8 d5 r, @
“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法
0 r1 b$ [( P3 b 《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法
' }' e, C1 H0 W 《办法》是规章$ Z; R( y0 |; V8 b
《治安管理处罚法》是法律
. u+ {5 D/ n! ?并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的8 u, H; G! P' ?
根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则
* i$ t3 o" E) D6 y3 e“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法
8 q' `6 _6 D" o1 r 8 K. p; K0 @" F) w; g) p
& O! H, ?9 C" X其实$ ]7 b* S" K5 g7 M0 u! M
类似论调早就有之
- q! L$ s, y$ Y/ P i% y “艳照门”事件刚出) X- o0 v& R. J1 x& L1 v
吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
1 ^* Y( O; g7 j i对“艳照”这样的照片
* o+ o$ {: B. h. J. W( B“只要认定是淫秽××××图片
" r" M) v `4 ]8 D7 M7 X0 p尽量不要动
9 @5 J; X6 S" x$ J浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”
4 j" }2 J& A; |; t2 P 此论调一出
! H" p' K9 P9 k, g2 B& M% c就遭媒体集体质疑* F, W' F+ r* M2 o n: p3 K
法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”
& `) e) h! I9 P3 A5 f# y& H5 s“后法优于前法”的法律课
& @, P. W4 T! t5 G& |告诉他们应适用《治安管理处罚法》；广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说' M. D) b5 H9 H- d! t. H) J8 K- Y- {
1 Q$ J" |/ F: v3 x6 E; J+ q: \
' s) I- d( i) U公民在自家电脑上下载一部淫秽视频
6 S$ X0 C( U* `$ f3 M ?自娱自乐
7 X9 ]8 h3 p& f; e0 E( {并没有进行传播、扩散
$ X6 a* \4 ~/ X0 s+ i* b7 r这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样
! f: {4 c$ F' H( ~, e关他人何事？这一事件给我们最重要启示还在于
) L, T/ ^) X3 e; i# v公民的自由与权利与法律规定的边界的问题; j: k" S2 H% J3 l; l2 f9 }# \
法律从根本上讲
6 i# T$ n$ U+ N4 l3 O* x6 O; d+ D就是要保障公民的自由与权利
0 b3 V/ b2 k: x0 l& u) E. i为了更好地使权利与自由能得到保障
* f' y. E ^( c- K4 n5 B公民才会让渡自身的自然权利1 M' K4 Q( ^$ m' |1 A1 c6 a, x
接受法律管辖
. O9 `; n% T6 f 所以法律是扩展人们自由的工具! M ~& u% T/ D: Y* {# J$ r5 ]
而不是限制人们的自由
' o& ?- E4 s7 g9 I: c 而自由的边界就在于“个人的自由
% {+ _( P6 ^+ q, \8 {以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)
1 E7 @1 s0 ]' Z5 c 因此0 [( D* z+ C4 V, L
法律只能在对他人自由构成侵犯时 _* R+ _* s# M6 ^/ d: H1 r
才对公民自由进行限制. M9 A n! H$ y6 s7 a6 m
而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片
. P3 D/ t1 Z1 [/ h即使不符合道德3 h; b5 Q0 D& N
但是因为这些行为没有影响到他人
6 t. p2 ^- s& Z! |4 g7 q属于个人自由范围! T3 G9 o- g( j+ Y, |2 D
所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法
* d) V6 k: [5 [5 {/ \& d- ?8 I道理就在于此) E0 Q& l8 B3 O8 s' G7 t; j r) `
否则
8 M5 F$ G7 ^5 B6 _任何警察都可以破门而入4 R6 ^0 Z" }, o% N
将床上的夫妻带走
: B8 }3 l* Y* s3 R* L- x# Y( q因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”
# z* X3 e2 w8 p) L# L呜呼！ ) k8 v7 E0 m0 L, f
& p( z& w! a* V7 K+ I) ^
本文转载自腾讯评论
5 U( y+ o1 x# R# ?+ ?# C+ U链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?/ x5 R6 f# G1 g
# T% c2 p3 p- _2 x
| |
[复制链接]
