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( s/ b! p; `9 Y+ L! J 9月17日
$ D3 ?* `9 A* o' ^; ^, b. f$ W" m河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单
6 r' v; X$ o W3 `. Z0 O表示将申请行政复议9 h$ z% ?- i. V+ T. v ]" y. n. j
罚单是网警9月12日开具的6 C% t' C( E/ [$ i/ T$ n3 n4 R, s' Q
原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”
6 q J( u+ X3 L4 E7 \1 t (《东方今报》9月18日)
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据报道
$ m$ g5 p( M4 b1 k( C+ a网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》)- A2 e3 R6 ~$ h9 _, ~ @: ~* G0 k% @6 V
《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖2 R+ l& @$ \: G D9 _ c) T* ]$ Q
教唆犯罪’的信息/ [2 |3 ?: H7 A5 v+ n( D# Z" C7 t
”否则
1 S* ^0 `* j3 }+ v, @“由po.li.ce机关给予警告
! x9 E$ D! B5 C) ]有违法所得的. @$ Q! J# ]$ c9 \1 v& F+ b* _1 m
没收违法所得' q) j/ ?. u8 _
对个人可以并处五千元以下的罚款
6 M( ~3 B" N" S9 l) a: k$ ^; r# x对单位可以并处一万五千元以下的罚款. w1 o0 c% y8 `) x9 V
”就此而言
; v; D( z0 V1 A; I% B网警的执法行为似乎并没有错
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然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定* p, Q. u( h# n! Q' x4 L0 w
“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法
2 i, s0 o9 w" N" R7 e 《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法! n# @; `& T2 q
《办法》是规章
3 x3 ^3 ?8 |$ X/ Z8 E' {; W《治安管理处罚法》是法律; a$ e: ?' ^2 a! B& B4 A# C# f9 s$ N
并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的
. Q" n$ m. w: j3 o9 s* A根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则
2 ? [+ C2 Z! q“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法, s% i. `; g' d; P+ S& d! V% K. V
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5 d1 r" M$ S. z* t% s其实% g. R0 D- x; d% _- s7 e& P
类似论调早就有之+ Q* {/ H3 r* E3 a
“艳照门”事件刚出& U6 |+ D5 `$ O/ w' O6 E
吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
6 y' W" e' \; p# X3 w, U对“艳照”这样的照片$ L! _( i6 R3 t* ^
“只要认定是淫秽××××图片
/ X- {, h4 k+ ~) W4 l尽量不要动0 Q* p$ W% R$ j+ o1 e# _
浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”
T# i' e/ _% x( T# b6 B& ? 此论调一出& k6 T( X9 m- Q0 p: M9 M
就遭媒体集体质疑7 F9 |3 j) x% V$ z9 Q
法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”6 P5 j2 \" q1 V0 b& h; f
“后法优于前法”的法律课
) i7 q7 l0 f0 @9 {2 @1 I! i告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说
) h" d7 n! r2 j4 g8 k8 O
" h. @9 L2 K2 K, `; p+ D
" Q: c+ @( \9 I公民在自家电脑上下载一部淫秽视频3 s1 E0 r; C6 _
自娱自乐* q1 C5 Y/ G% s
并没有进行传播、扩散2 |, y1 |$ ]" P+ [. A4 d: y' d; T( s
这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样' V# S0 V4 o( {# Q4 n' ?: J
关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于; w ]. P0 G+ E5 \, B- F
公民的自由与权利与法律规定的边界的问题 Z! L0 A$ j: r7 h
法律从根本上讲4 C. l L4 M) |$ f2 J
就是要保障公民的自由与权利
) w# a: O, i( T/ ]0 l$ I为了更好地使权利与自由能得到保障 |3 n% U, Z) i
公民才会让渡自身的自然权利
# [% y. x0 e2 s% b接受法律管辖
' q; H1 Y2 r. P' [' q 所以法律是扩展人们自由的工具
% N0 T+ x& o) y& w `而不是限制人们的自由/ A w/ }/ K2 Q; R: @$ W' J
而自由的边界就在于“个人的自由! v. Z7 V! G* ~" `
以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)' e2 C. b4 W3 X7 q0 g0 x- W3 l
因此: @: y7 \: h% j" c% S
法律只能在对他人自由构成侵犯时
) p7 R; B) Q5 W# Y ^5 S才对公民自由进行限制8 X5 ^/ V, I) {3 ]+ \/ i
而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片
$ {: r4 ?; D3 l2 Z" k, d3 L即使不符合道德
- W" b R% J# o2 e9 k但是因为这些行为没有影响到他人
; w: a$ e! i+ \0 u8 R属于个人自由范围9 \% ]# V; R2 a* M
所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法9 G" |/ h$ x& R
道理就在于此
! J4 S9 M4 M4 h& E5 f, O1 }0 @ 否则
' O( B" l ~1 z任何警察都可以破门而入
. P1 Q% g. `- v4 ?* m, s5 D将床上的夫妻带走
+ e f8 }/ a8 Y) f) O4 A因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”% n( V. _* ~+ s0 D
呜呼! & W! B" j2 l+ R$ ~# v
/ E6 h8 n$ K' G4 L. m
本文转载自腾讯评论* p! V0 R# Y# x7 `* h
链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?
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