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8 A3 z8 @7 \ B7 L! k# { 9月17日8 G# n$ P6 s, M3 t! w
河南南阳市民任超奇手持一张1900元的罚单
' ^* j+ Q* J2 ~: ^/ |表示将申请行政复议# R3 |" d1 ~ U+ j0 B
罚单是网警9月12日开具的
2 C) x# G5 F1 G5 h. M0 w( X原因是“电脑上复制下载一部淫秽视频”$ p4 @$ V7 X6 m
(《东方今报》9月18日) 1 e: s2 q" {2 v7 y1 G- d
4 ^ A( J8 x+ f. g! p8 L据报道' x: S2 w2 }* I- U5 z
网警执法的依据是po.li.ce部1997年12月30日颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称《办法》): x6 k. g4 S, }8 l6 V$ \
《办法》规定:“任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播‘宣扬封建迷信、淫秽、××××、赌博、暴力、凶杀、恐怖* K/ a8 P( c7 ^* v0 w B( r2 Y8 k
教唆犯罪’的信息" N" X [/ D: r3 u3 ^
”否则
1 y; u, D7 ~# ]* r“由po.li.ce机关给予警告+ r/ F) T- X% m, C5 O! p
有违法所得的
2 a0 t; @; X3 m( n: G/ O" c没收违法所得
, X: u) J+ |2 K# I对个人可以并处五千元以下的罚款
# C; L1 ^& z. h8 T6 r6 O对单位可以并处一万五千元以下的罚款5 y8 G7 X) D3 G- q2 V
”就此而言
+ p# J$ _5 b1 D* r. q' m2 c: ?! l/ B网警的执法行为似乎并没有错* w; L; L8 ]! I8 {6 B( b
?6 {+ c$ l: q1 ^6 l |( O0 s
+ @% s/ H& S! \# w然而2006年3月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定. h( z# `: X `, D7 o( K, @' X. N0 H
“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的”才构成违法
* l5 ?. y f% c 《治安管理处罚法》中已经不再规定“浏览”、“查阅”淫秽物品构成违法
$ K7 ] {9 _$ Q/ O5 W* X* J 《办法》是规章/ m; U) F+ {5 ^4 O
《治安管理处罚法》是法律
! J0 M- X* n( d/ w8 M$ ?并且《治安管理处罚法》是时间更晚制定的5 _3 K+ ?( n' F2 O0 `/ ?
根据“上位法优于下位法”、“后法优于前法”的原则
9 M) Z! J+ Z* B# ~ U3 k4 y“浏览”、“查阅”淫秽物品理应不能再认定为违法' M- O4 o* P. b- R
3 g( R h- }! x/ q0 W: O5 n* f6 ]
其实
# q# ^+ u1 u! J( u1 m0 e# R. N e类似论调早就有之" w5 [1 ^0 l/ E1 X
“艳照门”事件刚出1 U) |) C) w3 I$ X' y, g
吉林po.li.ce厅网警总队提醒网民
1 g& b' H Z. X# z$ ^2 _对“艳照”这样的照片
& Q, x' u) h4 A9 M- M+ c“只要认定是淫秽××××图片
! ~/ s( ?$ g5 _尽量不要动
1 H8 ^; U, S: M$ T8 h6 `浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的”8 x1 Y& h' L( ]
此论调一出$ H* m" c- x! F! n& E
就遭媒体集体质疑
/ h& f* Z$ b; F$ T2 D* V+ E! a法律人士不厌其烦地给吉林警方补上“上位法优于下位法”9 e/ C( s, k; q# O$ }
“后法优于前法”的法律课! E% m; K) D% @
告诉他们应适用《治安管理处罚法》;广州po.li.ce局网监分局有关人士也明确表态不认同“浏览艳照违法”说' Z1 Z$ d! j. d/ i; a' K7 k
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公民在自家电脑上下载一部淫秽视频
: V2 p* {# ~0 N( ?自娱自乐
& v7 t& ~$ }( r1 W并没有进行传播、扩散
$ ?0 T& f9 N( i) S6 R( a8 ]0 P" \ \这跟陕西延安夫妻俩在家里看黄色碟片一样, H# M. I9 T% N+ E& L3 ]/ m
关他人何事?这一事件给我们最重要启示还在于9 y" _$ S1 H, A1 h) A ^& q8 o. R
公民的自由与权利与法律规定的边界的问题: O! N* _8 F" Y0 _# V# b' t4 v7 h
法律从根本上讲7 z! Z$ ~) x% P- j
就是要保障公民的自由与权利 L! w2 p- b/ @% Q! C1 q0 }6 ^
为了更好地使权利与自由能得到保障
" l; ^8 z" F, I% C2 R. u# E3 i公民才会让渡自身的自然权利
X: Z4 Y2 I: H接受法律管辖2 E* J/ _# M+ j# f }( N
所以法律是扩展人们自由的工具! G- J( f8 W1 N. _! c+ ^0 t; J
而不是限制人们的自由6 {" ~2 H0 R8 A6 g- G
而自由的边界就在于“个人的自由
+ L3 @& l0 i: ~7 T! z以不侵犯他人的自由为自由”(穆勒语)& {' S7 ~4 b) Z+ N0 \
因此* T# A* w" u5 f; F
法律只能在对他人自由构成侵犯时: ^+ @+ L' \7 J8 ]: |& C3 Y
才对公民自由进行限制! M% O2 v; `5 P8 V3 Z
而所谓的“浏览”、“查阅”、下载淫秽物、信息与在家里看黄色碟片7 b2 l5 X2 x& e
即使不符合道德
6 I- Y' L+ J8 ~/ m6 q5 E+ T, {但是因为这些行为没有影响到他人2 q5 ?$ E% m" e# d
属于个人自由范围) g5 O( s% Y, B( K/ b
所以法律不能对此进行限制----法治成熟国家之所以普遍不规定“浏览”、“查阅”淫秽物品、信息违法9 m( L& J: `0 P" v3 i$ d
道理就在于此
$ ?; z( N0 Q0 `$ S4 K F- q9 h0 T9 O1 B 否则
6 I/ @8 F' I' P任何警察都可以破门而入' [# I6 w ~& G" V
将床上的夫妻带走, u" X0 I& X1 z4 [
因为他们经常在表演行动版的“淫秽信息”# _: x5 P/ U- t
呜呼! . A! Q9 R5 x# \- ^( V) D+ K
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本文转载自腾讯评论
; j T4 A; ]$ {: U& A链接如下view.news.qq.com/a/20080920/000016.htm]?????_??_?_?+ w3 X; ]7 I9 h- ^' N
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