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在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中 " L' n2 s' J1 j+ }
让中国经济再次启动% n: ]4 W: H/ u: r( B
这是最大的道德正义8 A, c3 a( j/ R) X# m
选择“屈辱性”的活下去4 D3 q0 b6 i' R) N4 j* s
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点$ _( b$ A3 z' @% W/ S
----题记$ s* s! v# o( k3 a2 @
10月22日
. Q" B7 @& C( t4 c, v$ G中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％
9 @ H8 R- p( M. b1 C1 f买卖双方免印花税2 D y% D v/ g" h# ^. i
购房首付款调至20％
9 K3 A9 V- w) d$ M( q公积金贷款利率下降
4 F3 z, B Y' @ i+ y7 Y 事实上5 P) E/ J: y9 ]9 L0 D
在过去的一个月里
: {" k L6 [" d- ]; M3 `武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
# L9 M$ f3 {6 Q( I其中杭州的“利好政策”多达24条& w! w4 _' X; ]0 i. w
而在公共舆论上
8 m N" ?# a- E/ J. [: l似乎是一边倒的嘘声
" G( p5 f4 N' E 新浪的调查显示
' V/ X ^- n9 i' w( |! q* W; N$ Q八成网民反对政府救市
, ~9 c; g$ a- B9 q y 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”( G2 x, D( h- v' l4 Q
“救楼市将给中国经济带来灾难”
# V" P* z# J* G- n) i
: G9 Q9 I E$ @" v在这样的时刻
$ s/ B( M& |& J, f6 v& |: j支持政府救市
+ I# ?# A+ L, {$ W8 U3 I就是把脑袋伸出来找打
; Z* N; ]7 p8 P/ E但是
- K9 l0 L+ b r* p( X* h( c4 ]- {) m就是被打成残疾人0 [ \$ @6 A3 I [# a( q( K
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市
' P7 n$ F& n0 |. n' m1 R有它的“道德正义”& y4 s- j. `4 @, e
理由有两个
7 q* M- s3 J/ B3 @) W 第一个是
* P& ?; a! Z5 V7 s实在找不出第二个启动内需的增长点* ]8 g% k9 v/ E; o" @
本轮宏观调控的残酷性和用力过猛
/ o; C9 ]6 [% `& w/ p我已经在多篇专栏中评论过
# F3 I: a* Q/ O% ~2 W+ L" V 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当' {3 i! w8 Q- O
因为对中小企业的断血式打击
0 {8 q, V% \! e+ @/ ] D因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当2 X" P$ \, g5 Y% ?
因为对国际金融环境预感迟钝% U' q' X4 Y2 I* ~! K: V7 S! }2 z/ k
因为对国际能源价格下跌的判断失误
; |( e. {" [' J! e等等等等
; N" j8 b; T, T* P% g使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价 Q% K/ K1 l# b, F) b( D
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象
0 j/ b3 [; w8 a7 S- x0 ] 其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌# _& I1 q$ U' @4 p8 x6 {
而创下历史新高
( s8 S& g2 l2 t& z 中央政府从三季度起3 ^5 q K* d- V* v+ x- R
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
8 M' W; G& g' D9 U E# l信贷松动的迹象已经出现
$ L6 s$ y* i( F5 X当前的中国经济4 R/ z9 U# W% u3 w
好比到了一个化冰期+ p% k$ V8 D( }2 w, Q
所有经历过冰雪天的人都有经验2 m S+ A; `1 g
最冷的时刻+ _# Y1 ]; |$ O( m# V- {. r
其实不是下雪时
2 Y1 y. `1 U: X9 a* B) q& O而是雪后结冰乃至化冰的时候/ R8 m+ i; u5 N
现在
3 v5 H- ]/ _% u# Y大雪已经下完了: k1 |' X* d& p+ o+ z: n2 V
可是最冷的时刻却正在可怕的到来. K7 N- H: v$ H1 U
要启动内需
. Q; `! `% w7 q* e. K靠产业提升1 S! V- p$ b- ?% G
结构调整等等) k8 Z! P2 [* q) N& z
是远水解不了近渴
8 n) w% K6 b# U4 i 最合理的呼吁0 E" O9 S5 i# ]5 p: D! }4 e
也许是政府减税: X1 y" x* J8 u) c. d c
涵养民间 i1 ^4 j( D* a+ E) ~
可是2 z/ j( {# V& Z4 ]( c' D
在当前的政商环境中$ k3 i: M3 h2 h$ \& n4 R
中央、地方税收急速下跌8 v% `+ c/ a1 n
要它再施此计1 `5 ], @8 P: ~# {
除非出现一个“世外高人”
4 u/ `4 k s. ], C0 h 所以
5 ?6 i6 S% p" c$ B: V就现实而言3 ?( W. N* y5 Q2 ?
最可能出现的情况是- Z* q d7 a4 h7 b& O+ M0 F. ?3 N1 f
政府还是靠“老三篇”混过这次危机
6 k) I1 |$ i4 J p# K% V; v5 k6 K# X一是大规模的固定资产投资4 r) a/ x$ {& R' v0 J* E
二是重新唤醒房地产消费) a N* ~8 l+ E% j
这已经是别无选择. r+ o- d2 X. m, X+ ?
第二个理由是5 S, X( \4 ]0 R+ F* B
当前中国房地产的不合理状态. s9 g, D+ [; n9 S; x" m- e8 a
是一个慢性病
6 s% g1 o4 U1 m- t3 v6 x, i" |/ L2 [7 ^ 要解决4 V7 K) V5 o1 j, [0 f- U
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚
d" Q' U; q* f 从改革史的角度看+ j; B) A u; ~- c
中国地产要正常化) _6 L# @% l5 ?* U0 v" M
首先要改变当前的财税制度
0 H5 |; b1 S0 H* x1 l8 X0 d在1993年之前/ m+ F7 F" g [/ h% p
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）+ q0 b, s9 V. E5 J8 Q6 {+ N
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
6 R: l3 L! Y# u+ v在1992年" `) u2 H4 @# d) c
全国财政收入3500亿元
, ~0 |/ @4 i, \. q$ A其中
' }; }- z# d; E2 }& c: q. s( P中央收入1000亿元 |5 R$ E5 y1 t, L
地方收入2500亿元9 b. c5 Q/ n( A {1 G
中央财政支出2000亿元/ Y, ?2 e# \' u7 g0 O
赤字1000亿元. t& p# S! \; O8 j( A
鉴于这种现状6 e" P4 R7 o5 u+ J* c- i! j$ U- i
朱?基决定 “分灶吃饭”
, u; |: G3 T3 u; Z) X/ J3 p中央与每一个省份谈判分税种类和比例
, @ N* v/ q' T, n# b实行分税制
* x, ]# S- ^" y5 a3 D 此后5 f1 B6 R9 y- M
从1994年－2002年
; t4 M- F7 {$ p7 \* }4 s3 H( K财政收入年均增长17.5％
0 C* I, M* y- b. a( `1 y/ E5 \中央财政收入占全国财政收入的比重为55％% m' H- m# C0 G2 q, c! `1 ^) k
比改革前的1993年提高了33个百分点
) ?' r& C$ l7 g3 M, w 地方财政一度变得十分拮据
5 L7 U) Q" b) u; I4 J. H其改善是从1998年之后开始的
) d! n& S0 _2 d) }9 w& M4 G原因就在于
& G" T! Z2 g0 d! l0 A亚洲金融风暴之后$ g7 N' k, V6 U4 n, K+ Q* c# J
中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策0 k5 B+ U1 P0 a; L
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
5 Y! p1 p @5 `5 V) } c时至今日$ I/ G7 o" o' E* d3 x1 c
很多地方的财政收入有四成到六成来自于此6 `. c4 e9 i+ B7 l% W: ]
这也是中国楼市畸形繁荣- n" ], _# h; E- R
以及楼价居高不下的根本原因
7 w( \/ ?) z8 z O. g# i- m; X因此
3 o4 H0 M R7 T7 f" ^要彻底改变楼市的发展逻辑7 A6 c+ q0 Z: C3 ?
从根本上讲9 h/ W. N/ @% V7 g! Z1 c: Q! v6 S
必重构中央与地方的财税分配制度
4 O' A8 z. Y4 Q0 R6 b而这显然不是在短期内能够完成的" Z4 I3 h1 y/ X# S/ c# C
况且
6 H0 _) e$ G) }/ {其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻5 g0 G: l. v. l( P( r
慢病不能急治
5 j- ~: h& \! \ \8 l这是一个道理
3 C. B5 T3 L! L' O4 A: V# ~1 H急病必须急治
4 n/ x6 ]- @% D+ z3 X a: n/ E: f! V这是另外一个道理
% m9 Y) M7 G! x1 c! a 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因4 C/ W4 K3 C I5 v* ~4 A" ?
在未来一年内
: k2 z0 T7 n- Q8 ~: E1 f% Z楼市如果不起* `6 b6 x0 G( j% K. g
中国经济将委靡而出现重大危机& r6 `7 ?$ }& H! o; }" [
楼市如果起来
8 }9 s4 ^$ L' e经济将得到复苏
5 @( o( E/ g! t* ?8 @( r& v- T; e2 j可是
: x9 V" L& O0 M泡沫将越来越大7 x, J6 |# a: ?7 m3 U3 R* S
种种不公平的景象再持续延续) c6 ~/ ?9 Q) W+ K. G* O& g
! l7 S: G& M: q/ }
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中. m, [& M* l' x, `8 o( t
让中国经济再次启动
' E4 G4 L7 i; e! Z这是最大的道德正义# B* l7 R9 d# d3 D. i# H7 n, M- Z0 ?
当今中国
& s. \0 |# `9 D0 A1 C与全世界一样
9 M: W* i* [, W最缺的一个商品是信心
! D: O; q: W% [5 e; N在未来的半年内
/ [5 _* [. _) v2 ]& O) M即便政府持续释出利好0 P" U2 }3 R1 w) m" P$ K2 }
百般利诱 U+ c$ f- f: x5 p6 X+ v
老百姓也未必肯掏出钱来9 k7 K% \- n, s {9 @; f
地产也未必能够真正的热起来" ?+ C. q3 T$ B- m3 A7 [
可是
' B+ h; J. [# Q$ A如果不这样做
3 r2 f0 c ^9 f, C3 q1 J我不知道2009年的中国将如何度过4 U! |: S1 r9 ?* Q# H5 i' w
选择“屈辱性”的活下去! `- @7 ?3 y+ p( z z: `
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点+ d3 M9 \) w$ J
注：本文仅代表作者本人观点
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