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在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中 " m1 U5 x, z7 o- v& u; p
让中国经济再次启动
; s: G+ m- h. c) {3 F* J1 L7 |这是最大的道德正义
& W# |6 k- ~% u/ ^% S 选择“屈辱性”的活下去" G+ e3 ^3 [* G, S ~7 R
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
+ X! Q' k; B* C/ P2 {0 Z; U ----题记
h* f, e. U. e5 ?! L0 h8 V0 F% o10月22日
4 S2 z+ i2 N3 ^中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％6 L u& m1 t( M; }. m/ D
买卖双方免印花税 o: d1 ^( ^; G
购房首付款调至20％
: Z( v0 F3 b# |! A3 v _ m公积金贷款利率下降' A! h9 j) {6 y0 f/ a
事实上( u/ Q# f; @8 ]% g
在过去的一个月里
( T% i8 V6 U. W. z( N8 u武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策3 t1 N+ c% H- m7 G4 B6 L% l
其中杭州的“利好政策”多达24条
6 F# \# X' c7 k+ }而在公共舆论上 N+ \3 T7 l0 v, n9 ^
似乎是一边倒的嘘声
- w* H- w% r1 E3 b 新浪的调查显示+ k7 a& m$ ?/ T0 R
八成网民反对政府救市
3 f6 g& _3 K# I& {+ m" G! n5 d X 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”4 Z4 w+ O, {" h K* g+ K- }
“救楼市将给中国经济带来灾难”
6 O2 p8 B+ r: `) u( p
5 u, W- b* E+ L6 h. ^( \在这样的时刻
4 j2 @4 C3 f' |9 y/ B支持政府救市
2 \/ L( m9 ]- T/ D0 h' f就是把脑袋伸出来找打$ Q* o* @) T3 {. K
但是6 d- L& z0 a& j3 P& D/ {+ P* d& O
就是被打成残疾人. Y$ Y: J3 r, h; f/ A4 y
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市 X7 `" _! ~! b) ]
有它的“道德正义”3 J$ o0 t9 e! u0 V/ ~$ S
理由有两个
; y0 Y, g- }$ J" n 第一个是 b- E, q4 I% ?' I
实在找不出第二个启动内需的增长点
: C# G0 P& s9 x% \: D2 [7 U" t: |本轮宏观调控的残酷性和用力过猛/ P5 |0 z* u7 j& x e9 l
我已经在多篇专栏中评论过
: Q( _0 \# b/ }$ `1 N+ L i' r6 K 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当
1 O+ i; J6 D5 f! j8 ~1 N因为对中小企业的断血式打击
4 D- w4 w( Y; O; a S- E因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当6 n0 k! `- N; p0 v
因为对国际金融环境预感迟钝3 ?$ P6 C6 \+ [
因为对国际能源价格下跌的判断失误
* V/ d; J5 f" y3 |9 N0 F% m等等等等
3 f9 R% o- k$ d3 l' y使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价/ t8 ?! L4 d( C2 Q: i" k
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象, X {# ?( D) s @/ _* A% J
其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
* x4 L+ W9 U! f8 Z( K1 C9 z, Y而创下历史新高$ }5 L2 S$ M1 O+ x' C$ P
中央政府从三季度起
# O( @! S/ d- A: `9 d开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调8 [8 Y9 p1 O0 f2 h, E0 i1 j
信贷松动的迹象已经出现
% d4 F# o7 ?; I' Z) j当前的中国经济
4 D% i n# P6 l- `; ?, S3 P8 P好比到了一个化冰期- {" g2 m% d+ k7 X+ d4 n
所有经历过冰雪天的人都有经验* [. c, i- y/ Y& W& j# s
最冷的时刻) @; r9 ~. [ _, z5 b
其实不是下雪时
! \" c# p' l) @0 Q而是雪后结冰乃至化冰的时候1 Q0 P: ^2 q' F6 k. ?# f; F
现在4 x& z" q" F% Z, w7 g* R/ e
大雪已经下完了
$ U& ^3 X8 r& z! y3 _4 f3 B可是最冷的时刻却正在可怕的到来
: b: ^: g( Y9 M( T0 _( s要启动内需
: o" ^" _$ w$ U0 d8 e% a靠产业提升
9 a" z( |0 L, @( N7 L* P! G结构调整等等
8 k$ }- g x; d是远水解不了近渴3 t" \* W* d* z9 X
最合理的呼吁1 y) w0 e# W/ M$ G! w3 h$ Z
也许是政府减税
1 |: \* o% t, E% D涵养民间
2 S. J# O. [$ ?* t/ ?9 |: m# O( G可是& A& ]* |/ }9 c3 N$ a% Q
在当前的政商环境中! I% _7 u3 V/ I5 q+ r+ c
中央、地方税收急速下跌
0 G4 @. k3 |" c1 [' a% ~要它再施此计
5 w9 [" ]% z. h. o# V5 r除非出现一个“世外高人”
3 W" \6 F- h- `6 J# n$ N! ^ 所以/ u7 O$ c# h, X+ I
就现实而言/ T) o; ~$ V: N) J9 @" o' @$ {9 Y( g5 \
最可能出现的情况是: Q; Y1 S, _" f( ]
政府还是靠“老三篇”混过这次危机
& N0 N* V+ h% B$ T# a一是大规模的固定资产投资
# E+ u. ]% e. x, L: k7 w二是重新唤醒房地产消费
+ H8 D, @% h4 A, [0 \ o 这已经是别无选择! Z0 J D- i! e6 ?5 c( }
第二个理由是
. e: E1 }. S/ R3 U+ {9 x当前中国房地产的不合理状态+ k% W7 P. ~+ s; s7 y
是一个慢性病
; d/ ~8 s! {1 V2 }. d# ^ 要解决
* ]" C- A4 o2 _+ ` s0 Y+ k不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚# [+ ^9 U$ s" c
从改革史的角度看
; f( L: j$ o, `1 \8 D0 C中国地产要正常化
! W! z0 N! M2 x5 `7 m, c1 T/ a9 N; _首先要改变当前的财税制度
5 b) E0 l( P [在1993年之前( S$ ]9 f( n K( o- ~" u* J
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）& h8 U0 P1 N7 F3 c# o- k
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
# j- @( G9 b& _' e4 x在1992年
, Y9 U, b, P6 A- v# _全国财政收入3500亿元
, C1 D& G6 d( m/ j) t T) t5 o5 a其中: K- H4 \& q' p5 F7 [0 D; k
中央收入1000亿元
2 z1 h V4 X% T$ x地方收入2500亿元
% `) t" B8 [! J7 Q) p: |中央财政支出2000亿元' B1 j3 e* H$ c- a7 K+ m) Q
赤字1000亿元9 q* ~5 u/ P# b' L
鉴于这种现状
& @ s- v% M& _9 g朱?基决定 “分灶吃饭”) p% B. X9 K; d' d
中央与每一个省份谈判分税种类和比例; T8 u$ e+ T6 k$ q% z
实行分税制* I7 G' k8 D9 @% m- J
此后+ b. I1 W" I0 l- w
从1994年－2002年
8 F& V. X8 W" Q& j) ?3 |财政收入年均增长17.5％: L) A. ~1 N* m- o( X' {9 [' v
中央财政收入占全国财政收入的比重为55％$ D2 Z0 Z( v1 l3 s9 O$ W% M
比改革前的1993年提高了33个百分点
m% n. ]$ F& y1 }) p3 B) v 地方财政一度变得十分拮据
' N& T, B6 e. Z f6 u+ B其改善是从1998年之后开始的/ _( N. w0 I+ e! m9 M2 [
原因就在于2 m6 k. y2 s: }* ~
亚洲金融风暴之后
7 c: f' l, g: B3 y中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策
2 y3 c: S7 y9 G7 f& a地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”. L' [( G, k/ w# b& j) f
时至今日
! R6 C) {+ f$ ~) \: T7 z7 P V很多地方的财政收入有四成到六成来自于此
, {' S/ L# k3 k% J$ q3 z* W 这也是中国楼市畸形繁荣# M$ L& X6 Q' \ A1 B$ v
以及楼价居高不下的根本原因* T6 Z8 V. i/ J' m! y
因此9 ]" v/ V' x" @) p. W& u
要彻底改变楼市的发展逻辑
2 ^- q% r& e/ H: }' G! U8 \从根本上讲
8 w& s3 G+ y7 E必重构中央与地方的财税分配制度
7 V: `4 E8 _7 p) }! x而这显然不是在短期内能够完成的
" J9 K. C- a2 G( k 况且
- N, X }0 z' o4 v$ K% W! D" `其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
u& f# ]5 q" Y( `' P$ ]+ g+ R慢病不能急治7 [9 O+ a, C1 `& P* [
这是一个道理
$ P$ l: O0 X3 G# X% b急病必须急治
* B) k9 e5 e2 u这是另外一个道理
" m6 d' J+ M' ~# \: Z 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因: S- b J0 u$ k/ H; J$ X! o
在未来一年内
& x+ X, M+ ], o7 {& k# Q% V楼市如果不起+ h/ y/ ?0 A5 D) x3 b! m3 ~
中国经济将委靡而出现重大危机. `0 w" m7 g% t+ J* `3 J( l
楼市如果起来
- S$ t7 \' T$ Y2 N, Y/ p5 _7 S经济将得到复苏( j1 H! S: C7 [# v" J3 D
可是
- t" y; G" a+ }7 A% _3 y- x泡沫将越来越大
; ] J& z$ ~' ?7 d& p' I$ S5 y种种不公平的景象再持续延续
2 a3 \- c5 r: J, g' h- @* w1 E9 `" l8 n2 ~
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中' i) u @7 I! J
让中国经济再次启动3 q2 g+ C; H& ^9 w" i. K
这是最大的道德正义
9 e4 T U2 V4 }1 D当今中国3 m! O: e; U4 G$ q7 r; G
与全世界一样. [6 N4 A+ [7 N$ Z& Q) y
最缺的一个商品是信心
6 m" i r" b$ q在未来的半年内% g7 l% l! i2 e/ d7 N) T
即便政府持续释出利好
) Q6 F% t( j" O- \# Z8 R1 ^' d百般利诱
, i6 H6 ~8 G' F' u2 k6 |0 N老百姓也未必肯掏出钱来+ u4 [" r& M% R
地产也未必能够真正的热起来6 l0 e i/ o6 m
可是8 W, A J! i% @# l2 m3 p9 F
如果不这样做
& B f+ L) a6 L我不知道2009年的中国将如何度过: [ O: Z4 c6 _9 _4 D: y
选择“屈辱性”的活下去/ l9 O1 a8 a; ]7 S F$ v1 C1 a" m
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点* a. n* ]& l! {9 c4 n) C6 C
注：本文仅代表作者本人观点& D/ i& T7 g5 e) t% V9 G
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