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4 u4 U) i- a Y
( P* Y6 L: X. C* Q6 ^$ B* E
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
2 p0 @& p# T- X让中国经济再次启动
$ G3 C' \# o- a, G: w3 w: I# S这是最大的道德正义
; t5 g' k3 Y' w- i5 r6 G4 W: O 选择“屈辱性”的活下去1 L' E% R: f7 W j( x2 h* u9 f% ^
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
7 C( Q: X0 \4 J5 A ----题记
- d7 j0 c- c- H" y+ r6 k( t10月22日
* d$ U! y$ e4 }: @( z中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％+ V) O+ f9 T- c) p- m
买卖双方免印花税7 j S- G# C0 u" E$ ~5 T- V
购房首付款调至20％$ a3 K- ?3 \( t
公积金贷款利率下降4 A, Q O/ L! w
事实上% W; o# A P' N7 u
在过去的一个月里( W! K. f' v b2 Z! q! A, @
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
4 i- o& G/ d+ D+ x s其中杭州的“利好政策”多达24条
: B# Y0 X3 `$ x1 e" Q而在公共舆论上
) P: p/ ]9 e# O- E+ _似乎是一边倒的嘘声/ ^3 d4 i( N; b+ x: l8 R
新浪的调查显示- x: | v: I+ _3 z* J( z& \* f
八成网民反对政府救市
$ ^ e# N D. j) b& f 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架” h& h/ D4 y) `5 v3 K
“救楼市将给中国经济带来灾难”
; x9 K: s1 G: o; @0 D o) [! s0 j) I1 K+ l
在这样的时刻; K& w( u0 X# S7 e4 u1 {
支持政府救市' ]* O) ~' p) m- E& q6 H
就是把脑袋伸出来找打( F* B9 ~! v3 V% J& Z' m% q1 ~4 v# {
但是& i' e& l4 X4 h5 {
就是被打成残疾人" t% k$ `* H$ I% d
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市: [; S& x" j. N( w
有它的“道德正义”' o* r- K3 {! @1 F; q
理由有两个
% M+ ~$ |6 `* A0 _# v4 t) U3 [ 第一个是2 z" l( I$ I, T- d3 o, X
实在找不出第二个启动内需的增长点
& a7 e5 {9 D! v1 h+ g1 T0 ^7 z9 T8 C本轮宏观调控的残酷性和用力过猛
' `% e! f$ ~" I我已经在多篇专栏中评论过* Z* Y& t0 S8 X2 [2 m
因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当
; n1 T6 c$ r5 f5 l因为对中小企业的断血式打击
9 w" J' @7 }+ F1 l& k' o1 u因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当
: ^6 i/ R8 t. _* R G; O因为对国际金融环境预感迟钝
# J5 \; o/ s1 \因为对国际能源价格下跌的判断失误2 U' ?( A5 e2 t+ w! c" ^% w' D1 Y4 S
等等等等3 ~, D! c* ?9 x1 Q" {1 M
使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价
0 O0 y) Y8 z: U' k, D 当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象
8 `% L0 s7 v- I$ ?( y 其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
" ]- k% S8 _5 t1 Y8 A3 n: C" [0 V而创下历史新高
/ O1 f( w7 D9 `, N% Y. @ 中央政府从三季度起5 b7 G- D- k+ B% u+ H
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
; |+ a% n3 o H, I3 T# e* {/ u信贷松动的迹象已经出现
: |( b& ?* p5 x0 T当前的中国经济5 p' P) \- Z. O, ^( J% _$ {
好比到了一个化冰期
- A2 B, V$ t& E( U- P0 E 所有经历过冰雪天的人都有经验
5 X0 B4 V* l1 R最冷的时刻) V+ ?% _/ X/ G
其实不是下雪时
$ _ `( W! _" @- z: `8 ?而是雪后结冰乃至化冰的时候
% l$ j- }9 [" J7 z/ E 现在7 x" Z' O( Z: r7 H" {& j
大雪已经下完了
" o9 X% f/ |4 t4 y+ I可是最冷的时刻却正在可怕的到来, P! G7 t% ]8 r$ W, T1 s
要启动内需* a6 M. O% ?! G) Y
靠产业提升
1 W5 K5 ~* ?1 V/ z结构调整等等
" G5 D; l9 D" a, U( D" v! d4 U是远水解不了近渴
- f- |4 o! _+ h 最合理的呼吁3 q& e( O/ L/ x; P
也许是政府减税# A f6 e4 W! Z) N2 S
涵养民间
8 v# G$ J2 Q K8 [7 M: O- L* J* d5 ]可是! L' \/ Z6 ~! d! ~- ~3 y
在当前的政商环境中% c* S7 d+ W$ g6 s/ u$ d$ m
中央、地方税收急速下跌. X7 P4 f/ [6 Y% v+ S5 C
要它再施此计8 {+ Y8 V9 i! U! d- B
除非出现一个“世外高人”
( x- i0 s0 h2 v 所以- g6 h. @/ E7 { {% N! I5 ^& U
就现实而言
5 S( Q" V( z, Y5 S; w V最可能出现的情况是
+ u0 l+ x# U% U7 S3 ~3 n* ~& \ |政府还是靠“老三篇”混过这次危机, U L( @% v3 w8 E+ i$ k7 u6 S- I
一是大规模的固定资产投资" Q" `0 j! Y4 C7 K. b: {
二是重新唤醒房地产消费
& R- b0 k4 K/ v; k+ m: H 这已经是别无选择9 ~, _: V" @! Q+ }9 ?: ~
第二个理由是
4 y; Y0 y+ }# b5 X当前中国房地产的不合理状态
0 Y+ l# _/ Q/ u3 }是一个慢性病7 J+ e% @' d; v/ {. n4 p' R) u+ H
要解决
5 p$ f0 v" ?7 Z$ b) d% [不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚
- I" i+ B3 I. d 从改革史的角度看! {# ?( t! O: o5 P" l( q
中国地产要正常化
7 Y! {) V0 w( |' i3 ` U7 Z$ o& `首先要改变当前的财税制度
& B. Y4 V+ Z2 \在1993年之前) ^2 K5 \# K$ y! }2 [5 G
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）- f4 y) r1 ^2 s8 n1 P
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
' L- |7 y( O* q& x% ^9 ^( p! D在1992年. ~" [$ ]8 L# a1 V& B
全国财政收入3500亿元
( R3 w* O8 Y. E& F" ]8 n0 e$ O其中
* [3 n2 F* w4 R& E. l( Z: O( l中央收入1000亿元
) t. N! o5 T7 M' ?; z8 I地方收入2500亿元# |* A! K1 T1 m4 v& z9 a; z
中央财政支出2000亿元
1 } I( I/ d4 C" b, P ~赤字1000亿元9 h! X% D! d) }* Z6 U4 b
鉴于这种现状" j: `! I3 p' Z3 o
朱?基决定 “分灶吃饭”5 W, a' t4 L h; L. `
中央与每一个省份谈判分税种类和比例3 } A S- M/ K9 h
实行分税制# g9 |8 h& m M
此后/ I9 L$ e( T4 e
从1994年－2002年
+ g `* O% A# M. N# k财政收入年均增长17.5％
0 k$ P' G' J9 g. B. P6 k中央财政收入占全国财政收入的比重为55％
" D1 ?! r8 ` A& n5 @比改革前的1993年提高了33个百分点" x) r' T) l( i: Z# R q0 H$ I! N
地方财政一度变得十分拮据
' y1 z/ O/ @4 L* P% L1 U其改善是从1998年之后开始的2 Z$ K7 n+ r1 k5 q
原因就在于# ]/ a0 x1 K7 [ T8 p/ z8 ~4 O
亚洲金融风暴之后& x8 P/ O! W3 I
中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策* F. `+ m6 ]' y* s9 { |. K/ c
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”# O, m4 ~- E g# V3 U( \# F; i! Q6 j
时至今日
$ S- y. B: D. G很多地方的财政收入有四成到六成来自于此5 U# l8 X+ u! O* B
这也是中国楼市畸形繁荣5 C; [1 _" }! Z6 Z3 {% M
以及楼价居高不下的根本原因1 H# D2 D% H2 `5 D! h9 l) Z# i: S
因此
+ d1 j$ J2 \6 W: c0 @* U要彻底改变楼市的发展逻辑 f4 B4 s0 [4 p! }
从根本上讲2 a" W$ D8 J: `% z
必重构中央与地方的财税分配制度7 C, X6 b# Q N2 `: B E: u) `. n
而这显然不是在短期内能够完成的2 ?( A2 b# B; p) T" [
况且
. s4 C; Z7 U) T2 g+ ]其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻$ |. U: [2 I& \' B. L# H& b
慢病不能急治
[, H* x R' b( I这是一个道理( M8 d! D/ f- d% n
急病必须急治
6 g* L0 ^1 j1 q7 W这是另外一个道理
( S+ h* e! |2 I4 C* y _1 H 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因, i! j" S8 ]; z% Y9 n% Z: O
在未来一年内6 X3 g' U$ Y* G v5 b
楼市如果不起
* y Y) H" [' P1 S; z) Q/ |/ k3 V中国经济将委靡而出现重大危机4 C$ _" [' [1 J4 [* A
楼市如果起来
! M p" W/ `3 D; O2 n1 z' u经济将得到复苏
. r/ {; S+ {. i) _" O可是
. u; X+ A# z8 Q" J泡沫将越来越大
. y9 U* T$ d) E3 m种种不公平的景象再持续延续8 P& M" B1 P7 ^( z: F+ |4 E
8 M2 e. i# b8 R2 [( C4 j! f8 Q( @在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中8 ?# d0 r' [5 ?2 y M" N4 s
让中国经济再次启动; G: U4 O1 m1 ?8 _
这是最大的道德正义 w$ m+ P1 G7 i$ t9 T" _" j
当今中国" E2 T0 N1 P/ a, W! a) p# P! d
与全世界一样
* O' n6 ~8 U+ ^/ e; \+ H2 M) E最缺的一个商品是信心+ l3 G8 {& h% j4 Y6 }5 X; o
在未来的半年内
6 b2 }) j3 W" q$ T! {& [5 U即便政府持续释出利好
, @; R2 a1 t: p x1 N! p百般利诱
/ i2 V! ~ t6 M老百姓也未必肯掏出钱来0 y6 q9 J' x3 Z3 W1 I" w2 D
地产也未必能够真正的热起来
" H0 |; {1 N% ?. a7 A9 a2 } 可是9 k" m v% ?+ t: F& d+ d5 r
如果不这样做! N+ L/ Q9 \9 ]$ b. o r7 r
我不知道2009年的中国将如何度过! f# G" z$ J7 i% @
选择“屈辱性”的活下去
& u. a% C: B; C! f8 ]5 w这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
: h* i& j1 ]) Q0 r注：本文仅代表作者本人观点
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