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# T& E4 ~2 o. w9 L: C4 g7 H" U* `0 @; [, b3 q9 @6 y+ \* w! Y
$ F3 {0 L! P) o7 d! E S4 W( Y! u 在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
, ~" g# T& e3 o1 N让中国经济再次启动
; |' }5 q7 @9 m: U' }. m$ n* p( W这是最大的道德正义
' w0 t7 e- q; ~" l3 _% N' h: j 选择“屈辱性”的活下去# F8 s0 |0 M+ k( r ~
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点0 o1 L# p1 V1 {8 {8 j/ ]
----题记
& o6 B6 \5 K; t+ O: d3 f10月22日5 z8 A0 C4 R3 B
中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％4 g/ ?. u+ N, A% h" {( |
买卖双方免印花税) _" {6 c5 z' A' @3 Q2 \6 X. h
购房首付款调至20％
$ F/ \. B# v' G) R! v% M$ U5 K2 d- y公积金贷款利率下降' v' h8 p' Y7 ~0 x& ~
事实上$ i" _! n N4 o3 F8 O. M# E; o
在过去的一个月里
! {, R8 r! i( r( a武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策- R2 ^0 v+ f0 M5 }
其中杭州的“利好政策”多达24条$ x( u4 U4 G9 S8 y. n3 J' n1 i
而在公共舆论上
|. d7 R" G0 D9 @3 {似乎是一边倒的嘘声1 \# c' _# {7 j# d% c/ ?- T3 k
新浪的调查显示5 B/ e K7 w! i! l
八成网民反对政府救市' L7 k: P) H W/ V: s; [% ~9 J8 r7 Z
绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”
/ p3 S% N5 Y4 |, U% k“救楼市将给中国经济带来灾难”9 I( a5 ^8 S) U3 X5 A+ g/ B
" v" d; K$ r0 D z2 L& M在这样的时刻
- t9 U+ k1 w, B9 I1 J7 |支持政府救市2 @+ v2 E# c" m4 C: l% f+ W" r
就是把脑袋伸出来找打
2 V' @, u5 O( m' x# ~$ J6 d& m但是
% K% B/ |5 c1 j! C9 K就是被打成残疾人
( P' S' s( j: p; ~! n我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市0 \! b6 _, t! H( L0 a) }
有它的“道德正义”, B% g1 B6 Y5 o' B/ I/ n
理由有两个7 o _, ^# ^8 Y X, z
第一个是
2 W: R+ g4 g: j实在找不出第二个启动内需的增长点" M7 t8 j) b& H$ b @" o' u
本轮宏观调控的残酷性和用力过猛
; q- e+ i8 Y( i我已经在多篇专栏中评论过# |; ]7 X! y- {( ~( t7 C
因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当5 }) Q& t! |: ?( Y/ f, K- f
因为对中小企业的断血式打击% ~- M+ z; U, a5 d7 L7 A8 h4 d
因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当
$ C8 u, O- b/ q因为对国际金融环境预感迟钝
: _9 p4 P4 z2 p4 p* L因为对国际能源价格下跌的判断失误0 n) O5 X2 G, n: _; K1 b3 H; M* ]. U
等等等等+ J9 r) n" U) f+ j' V: f# ^
使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价9 `5 V# p7 J5 Z3 T
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象
" q8 [) R t" u8 O 其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
& a. @' h* g% F, u6 l而创下历史新高
7 O# S* ` r, b! }% Z' f 中央政府从三季度起9 M! J5 s. t& @, J8 x' x
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
( M4 P, s# ]" p信贷松动的迹象已经出现
: K! d) L( @, w- ?1 O当前的中国经济# ?* t% [( B( L# c) k/ C- g1 q
好比到了一个化冰期, t; J9 i9 J% J) ^( @6 G5 Y
所有经历过冰雪天的人都有经验
% }. c* d; |) h3 u1 r6 F/ \最冷的时刻% Z$ j' G/ e/ }' ~
其实不是下雪时) u' h' e5 H# O! E
而是雪后结冰乃至化冰的时候2 K+ F, p |7 h. i0 ?3 V/ B
现在5 m% x1 A6 F+ a6 J6 b/ H9 A
大雪已经下完了
' j* @3 x6 h$ m5 D1 t/ A可是最冷的时刻却正在可怕的到来
( T: e9 e7 b# d0 P- @# b, i* h要启动内需
2 F6 K5 {% F v; U! Y) I1 r靠产业提升7 ^! W* Y+ e) C( j6 y
结构调整等等" U6 H) F1 [0 h1 W
是远水解不了近渴, c( V3 g1 y% F4 e! Q! w
最合理的呼吁
- D% z1 y* e# B也许是政府减税8 D3 ^- {" M, d5 T6 H
涵养民间7 V2 i' T5 |5 b9 B
可是
- R; u) g! R; g# Q! A( j. |在当前的政商环境中
: T5 Z9 n! G5 P D K ?中央、地方税收急速下跌
! r( c/ w& d4 U, R# P% u5 V要它再施此计( V0 u) e7 o- `+ E2 ?! d8 E
除非出现一个“世外高人”
( T i# k8 k' M/ V& M( E, f# d 所以
( E% d9 n6 [7 E0 ?就现实而言; D, _$ P# y- \* q4 x( L$ F, U
最可能出现的情况是
5 `3 O3 {6 h4 a6 [) u" x政府还是靠“老三篇”混过这次危机
8 `! o" X" B2 Y7 m; O6 n+ t' w一是大规模的固定资产投资7 |3 d& c* g" L( o" o6 i
二是重新唤醒房地产消费
# i- n9 d7 S: j0 a9 ? 这已经是别无选择
" D% }! m7 ^% I' U第二个理由是1 I0 _, v* n6 u9 o
当前中国房地产的不合理状态2 h5 B, }8 [8 w% d j0 A- h* q
是一个慢性病: S5 Z& O) Y) ?' Z( r r5 y" B
要解决' e( a: o9 l( }1 a$ M2 f: [! C
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚" @2 T" s" j q* }
从改革史的角度看; ~; \) c6 w9 z
中国地产要正常化
4 O% \1 z: n# |, Q+ X首先要改变当前的财税制度4 T# l2 F6 w: t8 `) C$ ]1 D5 }
在1993年之前
; J9 r6 E# m" ^+ C% a7 ] V中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）4 I2 H8 S; [% i- o5 M4 \
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”9 D; o6 t; F9 B5 n* u8 B4 B$ ]2 {
在1992年
( D' ` X, O- a* {全国财政收入3500亿元 ?) e0 T. T) z/ {) p* g6 t
其中: n+ S$ l# `- p
中央收入1000亿元- [+ x* V8 r( @
地方收入2500亿元1 |, t6 h- S: P& A
中央财政支出2000亿元, L0 n7 b9 a/ v# y1 V5 O, f
赤字1000亿元
0 |% Y5 d+ D2 ] E* Q" Z! { 鉴于这种现状* P: U& v$ f9 i3 h- z
朱?基决定 “分灶吃饭”
- o6 N7 }6 X5 W! i) O中央与每一个省份谈判分税种类和比例
# H3 k4 m+ B3 E7 @, _8 U实行分税制
1 A/ q* T7 O. [/ S 此后( h0 ~* M: D/ b
从1994年－2002年
: D+ m* { g0 K( O- H财政收入年均增长17.5％
2 G4 \& `" X" ?9 x/ N5 R中央财政收入占全国财政收入的比重为55％
8 M. D0 A" S7 I, B! y比改革前的1993年提高了33个百分点 p; q0 U1 }, r3 `
地方财政一度变得十分拮据: @% F" q' P% G+ h* h+ I( }6 h
其改善是从1998年之后开始的
) O! Z# c2 }9 K9 ~4 ]9 j: H原因就在于! N. }' E( I6 z+ w- D- i6 F! |) ^
亚洲金融风暴之后
0 u8 ]! O/ G+ Z6 }; U# t中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策
( j) K F$ v' S' k4 i5 p* E2 i6 H地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”& f5 K6 m# |- i; [: y
时至今日
+ o' o O3 ^0 S* Z7 S8 e4 H很多地方的财政收入有四成到六成来自于此3 X- B) A" k9 w+ _' m: T
这也是中国楼市畸形繁荣
3 ^0 y H9 W0 g# A: z/ f以及楼价居高不下的根本原因
6 v% x& j. E- g! R# U, j因此
" p9 E2 X+ z X$ i" x( O( F/ p要彻底改变楼市的发展逻辑
: ~( ^/ X4 v- ^/ p( J) `从根本上讲* H5 P7 K/ M P5 u; u
必重构中央与地方的财税分配制度
" W1 O, q9 O- M8 \/ f, S; Y; L/ ` g而这显然不是在短期内能够完成的0 T' j+ u; m- b2 Y& O5 u4 k
况且
9 H# C# v9 X! O/ Y# b其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻- L5 |7 D1 Y& ?) Q7 P
慢病不能急治2 q( K: y! ?$ B' y# d
这是一个道理
& }: y6 Q, O: `1 A: U k* L急病必须急治0 v- P" l) C( _) u8 P1 c
这是另外一个道理6 C' x: ]) U/ i$ }& w( }% `
这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因
* K d) d* _5 S0 {" D) `在未来一年内: ^: Z4 Z9 j: I6 f( g" ^
楼市如果不起
P0 S$ |& B3 V6 ^# v* j# d中国经济将委靡而出现重大危机
2 l. _) Q* j: G' S3 h. T; I4 G 楼市如果起来
5 e5 L& e& O6 `' [8 L经济将得到复苏
+ Q3 m2 e+ f. B X, Q) Q可是. j& O( R# ?# L
泡沫将越来越大
/ M* T S1 F0 E$ w' i种种不公平的景象再持续延续
8 u( B6 w: g- I8 ] l3 N( L7 c& v9 f
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
# n4 v t% W4 I3 y$ }让中国经济再次启动/ r+ D4 v! K: Q4 _( c
这是最大的道德正义
6 L! S; U. E0 T! V+ g) {9 R+ b当今中国
0 W6 n y d4 Q. K$ z% e与全世界一样" o, [# e3 f @, M$ j
最缺的一个商品是信心
( s2 h- c3 B6 t; d7 v- j% J, ?在未来的半年内; {! F: t7 \# E1 \2 @4 o
即便政府持续释出利好
+ `2 R6 F: Z- h3 Y0 P8 S百般利诱/ q8 N! h( A% Z+ n# J1 A
老百姓也未必肯掏出钱来
6 G, Q0 m$ |/ s9 e4 g7 y" y. e地产也未必能够真正的热起来
* O' K, x; i* G 可是" P- F" u' ]' [( Z
如果不这样做
" i2 E) W$ @/ Q U+ {+ p! L- l8 I; h" M我不知道2009年的中国将如何度过
5 _& U( N/ o- _/ R$ w% m* {! S选择“屈辱性”的活下去7 U8 H, Y) @/ K8 c- L
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
5 Z9 J( C! L7 z6 i, G' {: p* r注：本文仅代表作者本人观点
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