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3 ]3 m0 _0 M( E) d& O" ^ V0 ~ Z, e) e
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
9 u- h4 Q5 }# i% Z/ l [4 V让中国经济再次启动: e1 A" H2 H# _ }
这是最大的道德正义
% U, C X' J7 G& {" V: o7 y/ P: ` 选择“屈辱性”的活下去
* L4 t/ j3 t& h3 b) N这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
4 f4 W0 @& i% e. P& z I ----题记3 I" p( o1 |4 \1 P4 `4 c z' m
10月22日: @7 z0 c9 U2 S' d& v
中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％
% W( G; P5 v" o% N/ e1 b5 D! L买卖双方免印花税" p, N, H! Z/ p3 l7 A0 M6 H
购房首付款调至20％ |8 ~; j' I" ^, \1 ?) |
公积金贷款利率下降" D+ \% u G( b( t
事实上 S- m3 A+ x+ S8 N$ B Z7 @9 ~
在过去的一个月里
2 r1 }/ c: @- w' Z& S7 }武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策' W* J& s: A& D% A
其中杭州的“利好政策”多达24条0 g; d+ d# E! g! B. H3 |
而在公共舆论上! l& m9 H, a" E' [2 C+ d% M
似乎是一边倒的嘘声& X8 m- ~3 \$ R: ?6 Y
新浪的调查显示+ N/ }- D: D" y; S- k! X3 K6 _
八成网民反对政府救市
/ a. E/ Y. z' a3 t* d 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”5 X6 D( C3 |# H9 ?( T
“救楼市将给中国经济带来灾难”
& ^5 I/ X& V9 h( Y5 {" ^: u( R/ o$ U8 b6 L+ Y( ?5 P
在这样的时刻
1 h' n6 \) p3 A" a支持政府救市+ T+ @# R! ], d5 d/ X
就是把脑袋伸出来找打$ b: F L) T# l! y
但是
4 l$ b' r: v5 M3 X0 Z! z就是被打成残疾人
! R. p$ g! g( C/ h5 T; ^我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市4 n; D$ A+ k, ]8 k
有它的“道德正义”
2 U; B1 ~9 P$ E; y* f理由有两个+ c" W' K; F2 j( ]! a1 J- p
第一个是7 f: X, Z! R# m# t6 {
实在找不出第二个启动内需的增长点# L0 u5 j, I6 [" ]5 n( ~1 T8 @8 c
本轮宏观调控的残酷性和用力过猛
( n' J# S& E5 _# K; Z" r* c我已经在多篇专栏中评论过! f6 ?2 b, l }# u. `
因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当
# w4 \" _; D3 y0 ~% O/ `因为对中小企业的断血式打击5 F+ a3 E7 Q9 `& A" m" `! O
因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当/ \5 B! X* F) C
因为对国际金融环境预感迟钝' t8 c. K, D8 e9 a( h+ g5 v2 G
因为对国际能源价格下跌的判断失误' k( j$ N# x; \9 B) y7 T# {
等等等等0 w0 j3 m+ e5 V4 u& Y% \; B- l+ e
使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价7 e7 e/ W3 o% o$ B6 V! W
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象
$ g5 |, F z9 ], K$ M 其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
, W2 y2 _- j& c2 {7 i而创下历史新高: d, ^+ J& E9 m# L/ K3 W
中央政府从三季度起
# O$ n9 k. L. W3 X开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
2 c4 e4 r4 i+ c/ A信贷松动的迹象已经出现( P L; Q! q# z( ^: h
当前的中国经济: c+ S, f! k+ m
好比到了一个化冰期
% W( H8 ?! ~ h3 K, @ 所有经历过冰雪天的人都有经验
$ M' y# ?! b; s最冷的时刻
6 Q0 @8 S& m1 x' Q1 M7 I P( ~其实不是下雪时
% u/ Z6 y4 C% e8 a1 U而是雪后结冰乃至化冰的时候
2 f3 |0 b* {, }: C4 W; c+ L 现在% g7 }6 u, e2 y3 y8 U3 C
大雪已经下完了" N" W: Q* g" N g! y
可是最冷的时刻却正在可怕的到来
3 D ^+ ~. n( r( x$ u% s要启动内需9 ?& A$ b P, A1 j' w. J
靠产业提升+ D( p/ X, b- V1 c0 q/ s2 }: s5 ?; L6 ^0 }
结构调整等等$ j, v% F; O c( M$ i
是远水解不了近渴* u, e5 L5 W7 q _" N, f. p" i
最合理的呼吁. ^2 k) d% ~1 L4 ?8 W5 Z
也许是政府减税6 c. w9 S, N1 k8 y
涵养民间
! ]& a' l) t( l+ R可是' ^# B8 Z8 J; n' ]4 b1 X4 J) `
在当前的政商环境中- ~' Y" B; H* M/ I
中央、地方税收急速下跌
6 H1 ?7 r7 p" E/ H# N要它再施此计) S* l4 S$ a, T/ d' n8 ~* \
除非出现一个“世外高人”9 ?/ I& I V+ S+ f/ a0 p$ {! Z
所以
' k3 ?" x" b7 i- e就现实而言
9 e3 `$ f' E; c最可能出现的情况是/ t0 S$ ?$ w- _8 u0 @
政府还是靠“老三篇”混过这次危机2 z: W3 }2 T: Z: S6 A5 C2 y
一是大规模的固定资产投资
0 w" f' p% O8 f# J( c2 Q1 \二是重新唤醒房地产消费
5 E) ~$ G& ]# R3 g& Z0 g: x/ W: O 这已经是别无选择
. E( y5 s6 |/ q ^. [) f第二个理由是2 h- C% ]& s# ?- s9 K: c2 m/ l
当前中国房地产的不合理状态
8 \ n5 S% d4 z) O- u& \是一个慢性病
' \" }: s, ?9 I4 q 要解决; `7 n. ^+ [1 r, X6 a+ d& N7 y
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚
) U5 B/ \8 x- h$ L. k' j 从改革史的角度看% k3 b+ U+ `8 R( A
中国地产要正常化
7 H3 j8 d4 T J0 L首先要改变当前的财税制度* T0 z- M# M2 X1 C0 E: J
在1993年之前: N o6 ~7 z9 X: k
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）
0 v1 W+ G c& q! t6 M1 o2 Y这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
) S$ n) ^& t7 ]3 s+ G( I在1992年9 `9 A9 _6 ?7 R2 h R) w3 d# I* u& l
全国财政收入3500亿元4 ], u# R, I' h
其中
: j( w. g6 l- T% x2 T/ |" h6 n中央收入1000亿元& V3 D9 ?: a" |3 G- ]) q
地方收入2500亿元
7 P$ v" Y$ c& O中央财政支出2000亿元7 K- y# b5 K1 D6 B' i
赤字1000亿元- u3 x& Y9 X3 z! u4 z, u, J
鉴于这种现状
{, }& d# P3 Z7 U. v1 i9 W朱?基决定 “分灶吃饭”5 w* i9 P9 ^$ z! \8 F- {: w
中央与每一个省份谈判分税种类和比例
2 E* y' h5 V! J. X实行分税制. k2 w# x+ T4 H9 }' I! U$ F
此后& f$ B4 D+ d7 K# A( N
从1994年－2002年
$ [$ b. ^( t& p* a# p) ^( C财政收入年均增长17.5％8 v$ K) F4 M- b* O" V1 c4 T) E" X
中央财政收入占全国财政收入的比重为55％: s1 r- A, `' O7 J7 z: o# i$ L0 [4 ^
比改革前的1993年提高了33个百分点
( c+ B7 Q3 ]+ m4 r# t. U3 w9 b 地方财政一度变得十分拮据# q- u- A" N* a* I0 C
其改善是从1998年之后开始的2 {9 N8 _+ Y5 U9 C
原因就在于
8 ^& B& E5 i. f9 E' Z6 T亚洲金融风暴之后
0 _) |' R) V2 |/ Q, W0 K. @' M中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策, i& ?1 Q8 }, W; S/ e X* y/ @
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
6 S$ H2 o- Z( n6 ^, ^3 s# L9 y时至今日
* l2 B! U6 P0 L5 R9 I9 ~! i很多地方的财政收入有四成到六成来自于此
* y7 }6 E, J: p6 O9 y( W/ s4 F 这也是中国楼市畸形繁荣
- I- v3 R( h, G2 b/ q以及楼价居高不下的根本原因
: j0 J2 q9 f# q5 ]因此
$ _0 m- L: K# p要彻底改变楼市的发展逻辑7 d( V/ D! {3 y" B+ F
从根本上讲
) x+ B8 P) Y! g8 h" z2 V必重构中央与地方的财税分配制度" \. _* G! M9 X4 b
而这显然不是在短期内能够完成的4 H x$ A/ l# m$ I# G
况且1 g# U$ S/ j, @. c7 `0 V
其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻6 b8 g) G+ b1 d" M. p, Z9 f& @
慢病不能急治0 F8 H O. a4 r9 p) h9 W
这是一个道理! b) p# C; W; |5 l. {! X) p
急病必须急治. j# i/ t+ c1 R D% h9 R2 {8 p
这是另外一个道理
4 S ^" ]+ C5 D* @$ L* q3 L" c 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因4 {7 i; r6 z$ d! N/ w- l) u
在未来一年内
* s- {# Y3 L# L8 l楼市如果不起; N% w3 S' O% G* E; p7 {0 e
中国经济将委靡而出现重大危机" T9 V9 R4 f0 R$ h6 R( U
楼市如果起来- V s- ~+ i+ g, m( g4 Z0 ~
经济将得到复苏8 X9 ?: w# ~; Y/ i6 g9 D* I/ {
可是
4 z, @0 p; @' X# H0 T) G; v& i泡沫将越来越大$ q; \9 a6 o* w3 P; U$ I8 g
种种不公平的景象再持续延续8 o: M, J& t! V
g; `1 b D+ S! ?) W在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中' J* g r3 O7 G+ y0 Z3 J8 R. S
让中国经济再次启动9 a, G( _. Y, S
这是最大的道德正义8 R5 a& R& l$ I
当今中国; T1 e4 i- C/ ]2 Z
与全世界一样
& C( P, z9 t! r. o" h/ X' `最缺的一个商品是信心
# S. H0 T R: q7 H5 W# ?! U- \4 _在未来的半年内
; H4 G! p0 t9 J- |1 B( o9 h即便政府持续释出利好
2 p/ W) j! \" u) R& x百般利诱
! e3 @+ T+ H' T- C% O, `" {& m. j老百姓也未必肯掏出钱来
+ `9 d/ C2 k+ P% P6 `/ D地产也未必能够真正的热起来
; |# ?: g9 p% j2 h( M' K3 x: f 可是
2 ^) Y* g# @. {如果不这样做) Z" Y1 t% h. w' n# ~" @! M/ x
我不知道2009年的中国将如何度过
" Z7 Q, D. @* Q! A j, `$ |选择“屈辱性”的活下去$ f5 ]4 |$ v8 h; o H# S! v
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
# {3 k m4 A" J* D3 b. t注：本文仅代表作者本人观点
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