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在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中 0 {6 d4 ]4 i* z, b- I1 ?& B
让中国经济再次启动
( U/ `+ [9 e, |, i) I$ X这是最大的道德正义
. ?: m+ G+ I5 ]* j% c8 N 选择“屈辱性”的活下去+ ?% F( _) B6 |7 L* a+ ?
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
) E# v6 _, r |% p1 N! M ----题记
' O8 X; D! D& q1 i7 l9 }10月22日
. D+ h! O- o* G! J" Q( Y, R中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％
5 S9 r: `6 Y) z, G$ q买卖双方免印花税" ~. O( G$ v3 D5 Q6 t
购房首付款调至20％ y; `- N& O. j7 {- p8 p7 {
公积金贷款利率下降
% i2 C1 h+ i7 i+ C 事实上+ G: U; z7 \: C) e" M# d
在过去的一个月里5 d) m& f$ [. h3 h- E3 {
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
( T9 U! @! M* x/ X其中杭州的“利好政策”多达24条
* ?2 G- Z% }* J而在公共舆论上8 T8 _6 Y n- @' g
似乎是一边倒的嘘声; U, J) F5 I% S F+ z+ D
新浪的调查显示1 e$ f; Q; @, M$ j8 p# _, N0 {
八成网民反对政府救市
2 u/ s; m, ^! e 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”' ?: X& S+ p& j2 r
“救楼市将给中国经济带来灾难”! j# F4 H$ `; v* Q# `' n
& E# |( ~" L" D( l
在这样的时刻
; n0 K$ N9 h1 T8 }支持政府救市
1 a$ G) I o& }0 Q就是把脑袋伸出来找打
7 D4 L$ f: m. J: Z但是2 q Y0 ` ]) m! r0 x( g
就是被打成残疾人
" Z$ o' z o+ Q; `8 @& L我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市
0 i$ x% T- x: i+ a( @0 G/ h' X1 w有它的“道德正义”
) _1 N, o7 s+ U! u7 f理由有两个
3 _' ]6 u) ~. m2 m( q9 x 第一个是* u! Q- m$ @; l+ m( R# N
实在找不出第二个启动内需的增长点
) c9 U5 [; t: P8 {: p. }- I t2 ^! N0 f本轮宏观调控的残酷性和用力过猛0 G6 f Q* m; L/ N E/ K
我已经在多篇专栏中评论过
+ W( J% `$ z( {) T* B& @ 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当
; X* |, K/ X7 @/ F+ ^8 o因为对中小企业的断血式打击
5 _# p& e, m' Z' }3 N3 V! V因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当/ ^; ?" n/ T1 w
因为对国际金融环境预感迟钝
$ B" e; X5 j3 S. P因为对国际能源价格下跌的判断失误
/ o% r c3 g0 ~4 M5 Z: Q等等等等
4 K+ C; g+ U" b: d0 p) C使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价! g" A2 d' X. T _6 J9 [
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象
' E2 t# j* f; Q. [2 n5 f/ T 其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
5 |9 H, J( m/ |而创下历史新高6 \% N# D: @; w/ S1 @, Z- j8 W
中央政府从三季度起3 e, W3 _) M1 x5 Z2 |1 H. s
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
( F% n2 o/ A w$ r9 N+ r" c$ Y信贷松动的迹象已经出现
. d# Y5 ]6 k. v当前的中国经济
, e: D: q6 ^# V8 S好比到了一个化冰期; X2 T" F; `: [# x2 K
所有经历过冰雪天的人都有经验
7 K6 W8 L5 d! D1 ]) [2 L4 ?( |最冷的时刻% w" V& t+ H8 T
其实不是下雪时
+ f4 i1 a q q而是雪后结冰乃至化冰的时候
+ @) N/ e4 p3 b3 Y) T& A V, O: o 现在$ G2 H- |! R5 ?, J) Q% O+ ^, l" u
大雪已经下完了
2 v/ o, s2 f2 N, [2 v) |可是最冷的时刻却正在可怕的到来
$ S: o# Z' }0 H* d1 w9 V要启动内需
" ^ @* a0 N' m% s A9 Z靠产业提升
( x) r" q, w. p( N结构调整等等
1 Y, U0 e) B& |. A! q: b2 E) q是远水解不了近渴( N! A9 H3 k4 p, e/ a+ q- ?
最合理的呼吁
/ A+ A# R0 |" i9 }. S也许是政府减税: I3 i3 j. }& j* n
涵养民间6 J q8 w2 N; f) ^
可是! |! \4 R( j1 S8 L
在当前的政商环境中
5 {0 b1 G. b: v: B中央、地方税收急速下跌
: X O+ D; [0 ^& N; o: z要它再施此计* y4 A/ w1 L& t4 U/ V' ^; \1 J3 b/ ]
除非出现一个“世外高人”" c& `; _' k3 a' }. S
所以! M+ |/ {% v H6 y a- l
就现实而言
6 N; F9 X2 a6 y @4 O# s( g最可能出现的情况是( a) X$ A; ~6 F6 i- A
政府还是靠“老三篇”混过这次危机7 Y" E+ c8 P. q
一是大规模的固定资产投资
6 a$ g% p: s3 `$ e) e二是重新唤醒房地产消费* U0 I; j& B, d6 h5 |8 z- L
这已经是别无选择' T1 P8 F. E" S3 E( I
第二个理由是
/ U, |, M$ F, I' L) s当前中国房地产的不合理状态
- o: i: r. y* `是一个慢性病, |& u9 r1 ?) V+ t* Z
要解决% e8 B4 m" S0 t( E
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚) U' I7 k- C( J) L8 u( {& r
从改革史的角度看
+ A3 |/ [4 x- W中国地产要正常化
- j6 S- x' Q, ]1 D首先要改变当前的财税制度" V. }( ~1 q! ~
在1993年之前/ J5 f" Y; g$ T$ E& X7 x5 z
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）
. n) t8 L8 e; n这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”1 m( u9 `( E; H/ o2 f7 p
在1992年
j9 J4 y) |9 b+ {7 f$ t$ B全国财政收入3500亿元
3 e& {0 L1 M. {! D其中
8 y3 D: n8 q0 }$ Z: F中央收入1000亿元
6 M& P8 \/ I$ }: H* t地方收入2500亿元
+ h; h- W- E- H4 e中央财政支出2000亿元( p6 A" m h/ c. x% V& k/ i6 U" q$ d
赤字1000亿元
. ~9 U; Y- q E; A* P 鉴于这种现状
7 \1 M! p% G3 ^$ K O2 j朱?基决定 “分灶吃饭”& Q# M( {1 U4 f' i
中央与每一个省份谈判分税种类和比例
& D- v2 f7 X, G; R实行分税制+ x8 n+ Z) f+ ^. Y+ h
此后
# c: M* M+ q0 Y/ F从1994年－2002年
9 S- T4 [) }5 w' \9 W" s# b财政收入年均增长17.5％
3 x1 N; v' m- o- G& e# L中央财政收入占全国财政收入的比重为55％
8 R. K( j* n5 s/ k比改革前的1993年提高了33个百分点
+ z- p0 t2 `& N: ~# P& ~ 地方财政一度变得十分拮据: @: w2 |* \# g
其改善是从1998年之后开始的1 [9 _9 G# Y5 l8 a
原因就在于& v0 L2 |8 T* N5 o( s% f2 N
亚洲金融风暴之后
) x/ t$ \* G, }' g3 a/ J中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策
/ v6 L! G& D6 q6 N) y. l地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”, Q8 b, k5 l D% V4 b
时至今日/ m0 _" f {/ x5 X5 F
很多地方的财政收入有四成到六成来自于此
; S6 E7 f# c% W( w 这也是中国楼市畸形繁荣
1 B& C/ _ j1 p7 f, x B以及楼价居高不下的根本原因6 U# s6 ^. h' ]* y2 O8 u8 J
因此$ z( s& I) k( @. }
要彻底改变楼市的发展逻辑- L' f N: g* U+ [
从根本上讲9 {* K1 M) @) \+ L3 S! @
必重构中央与地方的财税分配制度! Y3 g% J$ w7 U: x1 \" W( i1 K
而这显然不是在短期内能够完成的
& L( A, k) f+ D7 K) w# M 况且
+ P/ y, w. E9 o2 [8 q3 H+ u其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
; u* z( j/ ~2 q# _' k慢病不能急治5 o! G& l B- J5 {
这是一个道理* {* D2 ]& Y4 s2 k* T
急病必须急治
* r% ~! i4 x. z% v& t! x0 e这是另外一个道理
7 ]# @9 O! r6 W+ @5 h8 | 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因4 ?& L# i6 p+ x$ B& ?5 Q H- Y
在未来一年内
' z/ V3 f" M n0 x k2 x; @楼市如果不起0 ]7 g& l% l, f, v' K8 c
中国经济将委靡而出现重大危机
/ R0 v% z7 ] s. P 楼市如果起来) J& o3 w# D x" g& h1 Q D
经济将得到复苏
6 m; O- S7 h( e8 {% J9 \, y( E可是: u# K- O" p, d6 \# X
泡沫将越来越大4 m7 g( O! n$ ^7 c3 q4 i5 G
种种不公平的景象再持续延续
+ O' M/ u1 E9 e6 T X
7 e6 }3 r4 ~$ K3 ~7 j( Z在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中! ~$ {# W% r2 `3 c# ~
让中国经济再次启动/ l9 j3 t8 O1 Y& ? e; ~+ H
这是最大的道德正义; U9 N6 @& h2 ]& z' y# _9 Z
当今中国1 v; k1 D( C+ F) N% y# g8 L6 K$ }
与全世界一样' b% l4 P) _+ [( P, u2 T/ _" t; j
最缺的一个商品是信心/ S5 y8 i9 |6 _" }. B1 n+ `
在未来的半年内$ H7 ^2 q! _7 |: L
即便政府持续释出利好
% `' _) k, U0 @+ b& O百般利诱
! p: w) Q9 _ o& b. S, ^老百姓也未必肯掏出钱来4 _% t7 N+ d- b- }9 t: a
地产也未必能够真正的热起来
9 Q0 e {, `3 x: I5 |( M 可是% C7 o/ n: F m* e
如果不这样做
8 R: Z" ^7 i, A9 p2 K, h. \我不知道2009年的中国将如何度过5 O9 m, n0 ^, [( q7 e4 u: s/ f
选择“屈辱性”的活下去
# N2 F A# w$ y' h8 ^( @* n这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
; o9 m7 ?6 f3 W7 ~5 t7 u注：本文仅代表作者本人观点
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