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7 v1 h' B5 B6 B
0 x+ j8 G3 H: P; l' U 在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
% m* }0 K( _2 h% R. ~: B7 c让中国经济再次启动9 O$ [* r: ~1 P, o1 H3 e
这是最大的道德正义% j4 m& \ g1 p. j9 X
选择“屈辱性”的活下去
+ [( q% f' w0 s3 t6 e0 f这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
4 U) A9 X( c4 C: V1 {! S ----题记5 V4 q" i; x' k/ @$ x! J4 a
10月22日+ ?% f8 K, h1 |9 Y y) L# l: w8 y. N, b
中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市:购房契税下调到1%$ Q1 g3 k, C8 ?* F; D
买卖双方免印花税( E# O: X9 I$ m- n: n4 `
购房首付款调至20%
7 q; E3 j6 a# V* L$ n0 @! J公积金贷款利率下降$ W5 _) g* B) l
事实上
+ h. S/ l( t8 d; u9 F5 {9 \# i在过去的一个月里
* C% |- C4 ~; ^7 Z3 J' V4 B* {武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
/ j2 o+ q; [+ f3 ]7 h! `" u其中杭州的“利好政策”多达24条
# ^/ ~" d8 J2 Z! Q& U5 p而在公共舆论上
' W9 \) q1 {! u1 L `, K' j) m! f似乎是一边倒的嘘声/ P7 i! d6 Q; a, Q9 k
新浪的调查显示
1 }% F" z" ]0 d+ |% d八成网民反对政府救市& X+ y- v4 o( V+ g
绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”
9 Y: k7 ]& q c1 N“救楼市将给中国经济带来灾难”, M! r: x0 l( t+ Y6 h0 N) C' ^
( R h; }; _# p- F/ z在这样的时刻" k ~$ i9 O& ?. I
支持政府救市3 w* c+ J) w ]6 }
就是把脑袋伸出来找打
0 \; t# p$ t( O4 r1 Z4 u9 c但是- j( j1 n6 P' m1 _7 |5 D- Z4 }7 f
就是被打成残疾人
* u+ z% L5 B) }+ @7 Y我还是愿意表达自己的观点:政府在此刻救市2 b9 d) W+ s8 {3 v& v' d% k+ ]
有它的“道德正义”
6 e/ |" H5 q3 H7 S( G, `6 m3 U. x" _理由有两个9 P% P# W$ |( {5 e' p
第一个是% h# V# \2 P2 S7 p- c
实在找不出第二个启动内需的增长点
- S d) D" L4 \9 L本轮宏观调控的残酷性和用力过猛; o3 |8 D+ j3 h% X- @$ \4 P
我已经在多篇专栏中评论过
, t4 ~1 c8 K4 y/ M8 W- G9 B 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当
, Y6 \3 w" C3 h# N/ m) N因为对中小企业的断血式打击$ i2 ]1 R5 }1 p( {4 N V0 `
因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当7 u, e v& Y8 E' w8 [- L9 r- s% z
因为对国际金融环境预感迟钝
+ m& H) D% E! J4 U5 x0 h, L5 \因为对国际能源价格下跌的判断失误* U3 |& x2 K8 o0 w4 u
等等等等+ o1 ~7 B7 L/ Q1 m# b' p
使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价5 |$ O3 f% |* b! J2 A, i: j9 U
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象5 V& {. x( B4 N
其中最明显的事实是:居民储蓄之高创下历史记录;中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长;9月份的贸易顺差因进口猛跌1 h7 @4 D8 t- ^* C* w s0 S8 e6 A8 t
而创下历史新高
# S N( E% e L0 h( C; I' v; S7 @ 中央政府从三季度起( X6 [- |8 P! }$ J! n3 N# W
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调3 g1 O6 Z: v) x! |1 O
信贷松动的迹象已经出现
7 A' Z4 D5 L2 A* ]# U$ k当前的中国经济$ {1 W" ?) ]; P1 w
好比到了一个化冰期
6 v2 o. E7 O* {6 b& D a4 L 所有经历过冰雪天的人都有经验
' x1 E" x" f4 \9 {$ ?最冷的时刻
: V6 m! I6 g% a2 m( q其实不是下雪时
1 ^( e3 V8 F2 W( q5 Q4 ]而是雪后结冰乃至化冰的时候) h6 t2 M; E1 b' z* T
现在8 ^ m i! K) V
大雪已经下完了
4 y* v. {5 k& X& j/ L/ s. f可是最冷的时刻却正在可怕的到来& q# X. ~% i+ m
要启动内需
) h8 o" W0 D; H, [! K靠产业提升
+ b3 ~8 L: J! |, n, o! @, B结构调整等等7 C- J* a4 d. p f+ x
是远水解不了近渴! k( H; t/ T/ J. d+ }: ?/ C1 b
最合理的呼吁
1 }0 x( W' W+ r& P* {也许是政府减税! ~7 [" e7 R2 s
涵养民间
) A* D! ]2 }0 `( D) v可是9 }- U. T Z t3 H
在当前的政商环境中7 {0 r! M3 u" b$ ?$ L$ g
中央、地方税收急速下跌
7 O9 O9 L/ \, H M i4 X$ t要它再施此计
3 z% @' l' ` J4 Y; r' h) T2 _$ J" s除非出现一个“世外高人”7 T- x* ^% s) k Q4 [% A
所以
0 n: A) m1 N- a6 b) I就现实而言
" [# {4 Q. i( t/ G; y) U最可能出现的情况是
! T3 [, B7 e. j/ |& h8 | Z政府还是靠“老三篇”混过这次危机
1 N1 ~; D! s: K& D# E9 |( L一是大规模的固定资产投资
* l' t2 w q3 x1 [& ?5 Z2 _二是重新唤醒房地产消费
( ~5 p! o R9 Z1 _2 o8 Y% d, `* ] 这已经是别无选择0 T& t$ h1 x6 H6 [, Q3 M; D
第二个理由是7 t/ S( h. l/ {
当前中国房地产的不合理状态
# N- Z/ o, ^5 ]是一个慢性病
# ~" v- O+ a8 P& t 要解决9 T, v: c r4 i; m, f
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚2 f; j" n, E1 b1 Y3 t% L: Z
从改革史的角度看
) S- K6 U. E }8 ~/ B! D中国地产要正常化$ K8 T( N" _% I' |& d; _2 }1 n
首先要改变当前的财税制度1 L2 z4 s6 x/ ^! P4 ~
在1993年之前* {" Y$ x4 F- J8 y6 U
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”(上海)、“收入递增包干分成模式”(北京) v6 [8 j! z8 k! [- C& J, t6 V
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
) [% p g* k9 Q2 m在1992年+ }. Q! l& b6 Z' p& n7 b3 T
全国财政收入3500亿元
1 J0 G4 {2 T9 A: }( v其中3 W. J( B0 @3 j( v
中央收入1000亿元- n- v' L* K/ s7 X, }% ^
地方收入2500亿元. \4 O& g0 l2 i& @9 Y* t! \0 l
中央财政支出2000亿元7 Q' N3 c; V* \" J' L! @
赤字1000亿元: D3 t5 H$ R" F% Z+ {
鉴于这种现状! K, E7 p5 Y) w* H7 G0 s6 g
朱?基决定 “分灶吃饭”
' C0 Y: z I6 u中央与每一个省份谈判分税种类和比例7 o1 [* h$ [/ m7 S6 e/ e, a
实行分税制9 k: K* Q# h, ?- I9 L) @
此后
4 p6 c% j0 s; Z从1994年-2002年0 M/ e2 s5 M4 N1 H. X8 @- D* c3 [
财政收入年均增长17.5%
, K" V- m- N, U- n. Q" j. ~中央财政收入占全国财政收入的比重为55%6 ^; O0 _/ c$ }7 ?2 G! l' y$ e
比改革前的1993年提高了33个百分点
* u8 e0 d7 I! ?2 H 地方财政一度变得十分拮据+ \' M; h; \( { Z) H# R
其改善是从1998年之后开始的
( I; \1 a, q1 w2 f6 j) z原因就在于
8 d" @' s, d, D$ g* I) R3 p亚洲金融风暴之后8 p4 j* _2 R6 Z; \
中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策( j: Q4 `- ]8 H! V; h0 C' i
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
% g$ |. E3 C; A时至今日
) `$ _: W8 }- k: o2 Z很多地方的财政收入有四成到六成来自于此
+ G# j" @6 n, m w( @2 |' P$ [ u- L 这也是中国楼市畸形繁荣
' v6 ]7 }; ?3 }/ J以及楼价居高不下的根本原因
0 n7 ?" w" ^: r: r: h, b因此
" y0 b1 V/ d. q7 H要彻底改变楼市的发展逻辑7 f1 j: `4 d6 P% x
从根本上讲( B) [# E% ]2 @6 ]
必重构中央与地方的财税分配制度9 D) `* ] `# N/ r, o& n. _7 u
而这显然不是在短期内能够完成的
2 ^3 t/ w- C Z1 i3 _4 G 况且
5 h5 K4 ?/ J6 U1 V( c5 A其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
9 V) O1 ~6 q+ h% g* |! E% ~慢病不能急治
5 @/ |% c9 @; [5 \3 [/ L& V u这是一个道理5 ^5 }% D+ g% c' Z
急病必须急治
" \2 m$ x+ z& R+ R* C n这是另外一个道理
/ m( C8 O6 P/ x$ | 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因% H. O% p7 Q# {! s
在未来一年内
( D$ t Y" f5 t: ?9 Y楼市如果不起
' B2 b1 S! `$ q; y3 q6 `中国经济将委靡而出现重大危机" g) h0 g+ p0 `; _0 q
楼市如果起来
) r) |! L/ L& T& ?! E经济将得到复苏$ ?9 x) H" H9 }% F0 K
可是$ {% q/ [1 z- l% x+ Z- D4 f1 J- g* `
泡沫将越来越大
) u k9 o: \% w) U% W( Z) a7 j/ X种种不公平的景象再持续延续
/ a9 p9 t, B9 w2 n+ g c
- v% v1 k" G7 b* i- G r% f/ O在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中# k- j K' z/ b5 W- d1 v' n
让中国经济再次启动
( I0 @$ `% f: o& R7 o这是最大的道德正义. b* b0 V# I0 T! U2 |' o: }/ V
当今中国
" E, k/ y3 M/ N4 ?' p; ^与全世界一样: I, t* Z( v5 U: S- P% T i
最缺的一个商品是信心9 `" S2 [ r3 {4 {+ J3 L# c) Z
在未来的半年内
7 o' S" U7 ?) `2 b6 Q. z即便政府持续释出利好
& T X/ b6 y! W0 @% o" d! G. F: @百般利诱4 F+ x$ \1 T' M5 p8 V
老百姓也未必肯掏出钱来! H: w0 c2 |! c; o; P% R' D
地产也未必能够真正的热起来9 B) |+ c, p' t4 J' Y0 Q
可是
! A1 F# q5 P( `7 Q如果不这样做
8 f, L& Q3 g }; `我不知道2009年的中国将如何度过
3 W2 w) q5 o" B+ n7 _选择“屈辱性”的活下去
' V; V1 j; ?7 y0 [ ]& [6 @这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
' [6 H" B* W1 ~4 }0 g* N3 `3 Z, l注:本文仅代表作者本人观点
, `. C5 ?% d4 c. X9 A1 a. T& T' K% j
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