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) G1 C$ `/ D) l& h; P& e1 S" h- g" H4 C) j6 { _
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
( b9 L( K9 G1 x/ Z$ x j9 G让中国经济再次启动. P" o) q/ [$ D4 B1 T' x% k8 n% D
这是最大的道德正义! L9 F+ C N# l- q" y, K U
选择“屈辱性”的活下去" T8 u+ K, A7 A* J' |
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
/ Z4 _) H3 ?2 a+ Z* J% P# J ----题记7 G" R# Q$ l5 e7 n- f7 N' D
10月22日
; Q% x& M+ [ \+ n8 k0 ]6 H中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％" J8 q' d+ a: v$ a9 u
买卖双方免印花税
. n5 z, @6 G( d! @购房首付款调至20％
% m7 L- n+ J; ~8 l& P+ X, O3 F公积金贷款利率下降( q% } }" R: d- \6 ~" k7 ^0 x1 @
事实上
: Z2 m, L7 [, ~' r在过去的一个月里1 m% v! x' P" y5 O
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
4 r1 ]6 q R3 \" C其中杭州的“利好政策”多达24条) p6 d |+ P5 a4 E" p) @5 n" S
而在公共舆论上
3 {0 N1 }4 ^9 M2 d似乎是一边倒的嘘声
5 s" Y J9 c3 m9 _ 新浪的调查显示
l7 X( m+ d) |& h2 b3 H! \八成网民反对政府救市
* S6 Y, T& E' N/ X/ _ 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”# ?; W' S% e/ k L6 ^
“救楼市将给中国经济带来灾难” D f! V% t" k+ v' ~' g. \( q0 j
; P- K1 @) b) j, N# k7 M
在这样的时刻
. U* G3 C" t6 q* n H1 v支持政府救市
4 L) K, M2 b6 I3 `; x( w就是把脑袋伸出来找打
2 s8 ~. r( w- S. H% i但是5 \- `) u+ [, y3 c7 m
就是被打成残疾人
1 A. n' ~6 A z! U5 C我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市9 ?0 B* ?: e% E# [7 a* N. g' R
有它的“道德正义”: u5 y/ f. Q! Z2 r. F4 _
理由有两个$ _! U( }) x. R, y
第一个是
% K) g% V# i( L: A7 v4 _5 p0 C实在找不出第二个启动内需的增长点
+ y& j! j, l: M p) x本轮宏观调控的残酷性和用力过猛& Q0 Z% |/ y& e- q& H" S8 i! x
我已经在多篇专栏中评论过
& |5 S7 w) n' V1 j. ?# ?: R/ v 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当- H% Q$ W. J, I ?) ~; u1 R
因为对中小企业的断血式打击7 w/ D0 V7 X2 q
因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当7 R& J* g4 A \8 G6 Z B. K1 M
因为对国际金融环境预感迟钝
$ U0 b% H! w4 G, S; {$ f因为对国际能源价格下跌的判断失误
' b1 b' w: V# f \等等等等
8 Q; W2 j' m0 P4 Y使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价
8 Q1 X& b- ^/ P4 S9 a 当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象
6 U4 S4 _( g) ]" P, G# j 其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
* j" {# E2 N9 u& X' t7 Y3 Z% Q而创下历史新高" K2 C, j+ A; g8 g. P: w9 v
中央政府从三季度起
6 r+ e. x- \9 o/ J开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调7 Y- K4 f' {2 Z$ Z5 S0 `3 O
信贷松动的迹象已经出现
# I; e) I j3 D; P) s$ [当前的中国经济
' I2 e! _8 B. Y, F* }# H好比到了一个化冰期
# @. ~8 z6 ^5 f. N7 T/ g 所有经历过冰雪天的人都有经验
! ^3 U. Y& K! L8 H3 e. Z最冷的时刻/ m/ O1 H! R ?- j j/ g$ s* F
其实不是下雪时6 _3 k% D: @+ T. ~! H
而是雪后结冰乃至化冰的时候$ G. j/ w6 `5 M, X
现在
3 C5 g1 n: Y& R$ S; r6 R大雪已经下完了
* D) L% T" h( @; H/ N可是最冷的时刻却正在可怕的到来' S8 A$ [% d6 N! G1 b0 v, ~+ @8 y
要启动内需' G2 Y! `4 Y6 G" J
靠产业提升+ ]+ k H8 o# I* D8 v
结构调整等等& |* S7 Q6 T+ V! b; t! h1 B6 b
是远水解不了近渴) @5 y L+ o4 v
最合理的呼吁
# s8 O0 Y" }. ~也许是政府减税
+ P* c2 |9 J+ F) A/ L涵养民间2 s( @- x0 j- K2 D+ v; A1 m
可是3 j& V3 ?, \& H/ u4 Z, E6 x# E
在当前的政商环境中
9 I; a' Y. H/ L4 Y; Q x中央、地方税收急速下跌$ J# |7 g7 E( n* a/ g3 L
要它再施此计& C+ j; p- F+ \% p" h6 F% A1 z; y- n
除非出现一个“世外高人”& f8 [/ f& [* D3 a
所以$ B3 t: B! O4 L' ~
就现实而言
2 K# a1 a$ j$ L( |7 B最可能出现的情况是: W! W& V! Y" B* A5 c2 r+ W
政府还是靠“老三篇”混过这次危机- u( ~1 ^1 ?) k; g1 t9 `* U
一是大规模的固定资产投资2 o2 |, p' \# [1 _$ u+ P
二是重新唤醒房地产消费
, k( ?8 F: _& ~$ j* E 这已经是别无选择# E1 s' D. g; g+ w
第二个理由是
' `1 f9 L5 a6 R3 A8 Z当前中国房地产的不合理状态
' Y0 V! D9 O% Z' Q是一个慢性病0 A+ @. A- K- M
要解决
& y- M) v+ ]. H0 M% |+ R9 ?不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚- ?2 A) j" R. P; K
从改革史的角度看
: c5 y8 G I h: l2 G& `中国地产要正常化
$ z ?5 C2 y# J, ^9 Y! T首先要改变当前的财税制度
& b$ q4 Z! E9 k8 T5 a在1993年之前2 G8 B* S) N( _- B A
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）
# d0 }4 A+ {( ?这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”( v3 y! Z, r" ?% S; z. j: A
在1992年3 S5 P: a3 l- B7 Q
全国财政收入3500亿元
9 E$ Z2 j: a7 v8 B; z其中) ?9 u) M2 P( h* Q* A5 o7 U! k+ W
中央收入1000亿元4 J+ c+ \' s0 H& }6 j* K
地方收入2500亿元
4 V, _* h9 |( ^6 X8 \中央财政支出2000亿元
8 B7 P5 @& X1 F3 _赤字1000亿元3 E$ I) `9 a, F; z7 o
鉴于这种现状
1 x- P6 w% l* X; h朱?基决定 “分灶吃饭”- X1 b/ J7 p# X# ]
中央与每一个省份谈判分税种类和比例2 x& E0 L [' \& p9 S3 q
实行分税制/ N. K4 o: N4 i$ a, K& ^
此后
9 v7 q: t% L- j* x1 s: g8 v. L从1994年－2002年+ F& s- @& }/ g2 }; d: I
财政收入年均增长17.5％3 Y: N% ^( {* S1 c
中央财政收入占全国财政收入的比重为55％
$ _4 }) C! H2 r' O$ o" h3 L0 q( f6 i比改革前的1993年提高了33个百分点" S. P# K) i6 i* O
地方财政一度变得十分拮据4 n/ b( F+ ` V
其改善是从1998年之后开始的
- G k9 G' B- ^6 a6 D' d原因就在于0 U3 p5 E9 ^6 b& P
亚洲金融风暴之后5 m, \1 Y; T" B; L5 x& ^
中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策' G4 f. w; o- M) }0 x4 i! f
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
" o; ^- q0 F% t: t9 Z$ t$ K1 t时至今日( U" O- |$ E! C4 e
很多地方的财政收入有四成到六成来自于此
( L# y, T& K4 V# y& ?- ~5 }" D 这也是中国楼市畸形繁荣
# j3 Z) L- o* V0 ^: g以及楼价居高不下的根本原因
/ R6 ?( Y ~/ ^* G# S- i% J% l; a. z, Z因此
`2 O v9 O, X4 q; \/ J- p要彻底改变楼市的发展逻辑
: _6 m) Q9 b& o+ C9 t从根本上讲7 ?- I6 ~$ _( J: G, }7 z
必重构中央与地方的财税分配制度$ `, J6 h7 c5 s1 F
而这显然不是在短期内能够完成的+ |6 ]# c& l" H) T" H, R2 E/ f
况且- E$ z+ `# u' C" A8 Z
其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻7 X9 \2 l5 ^5 M! X$ c8 Z
慢病不能急治
, m- P7 C* X3 o* u, l这是一个道理
) J, b( E4 K! g: y) ]急病必须急治
: |% \3 u7 C, e; Q8 H* Y5 d3 Y! Z, r这是另外一个道理
) D7 s7 @6 n7 f9 b 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因
3 b; |- f1 Q; k: W在未来一年内
* y. H$ G5 U i% p* o. s3 {楼市如果不起1 |4 i; R0 ]" g0 ?6 V5 q" Z
中国经济将委靡而出现重大危机 J s1 m9 B. \% R/ c
楼市如果起来
! O6 L" P- X9 }* Q9 W# i经济将得到复苏- m9 I8 J' W: `# N
可是
, |( L6 J) g: b$ H2 R3 y泡沫将越来越大
! R' X/ [# l/ V种种不公平的景象再持续延续
6 x; p5 k/ a2 i; u1 M X0 m, s, H, V* Z* ^; B7 P' X
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中( }! G# ^# d0 C" o. b1 m7 R
让中国经济再次启动) o L2 _8 C( l% P
这是最大的道德正义0 ?0 _$ k8 O" d9 M
当今中国
3 I: @" x* Y8 J7 G与全世界一样- H) j% x( @6 r* a( z
最缺的一个商品是信心/ T: Q7 _7 C( z2 b/ }! _' v
在未来的半年内
/ \7 x. a! a( _8 M即便政府持续释出利好: Q* l( o m8 Y2 h( ^8 S& L3 @( R
百般利诱6 ~# @: u( p! s. t
老百姓也未必肯掏出钱来' B+ x( Q1 G8 }# z. b, o' p$ }
地产也未必能够真正的热起来
4 c% o/ `9 L" W: n% C k4 v! ]* F0 I0 H 可是
! p/ w) d0 H% ~' P+ P如果不这样做8 o. X* O& D) ]1 g
我不知道2009年的中国将如何度过' G5 l% [9 l! g
选择“屈辱性”的活下去
* B6 h" L5 Z: m/ m+ P5 s这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
3 `# n8 p6 B' _0 f# I注：本文仅代表作者本人观点5 _' V: @. m7 e/ J% \
" U! d; K( x; b, y, N4 N: m" S+ J: a4 a+ M) y6 F( `& ~
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