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1 g8 f+ q% B, o
, @# q9 h: D0 t8 d- A- F) R# L8 C; s" d! E9 \- n+ Y0 V0 C- E7 U9 F
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中 4 I- m9 t) C3 W; x2 t
让中国经济再次启动 L2 |# G, x5 q3 ^. h. x6 a
这是最大的道德正义' A# D6 [, `. [" I9 ?% M
选择“屈辱性”的活下去
4 B* N: h6 ?/ ^0 @, i这是我支持政府救市的惟一、理性的起点# T4 A, N8 |' l. F5 F
----题记
5 L9 i0 o' b! X10月22日
, O: N) ~3 R& r/ B. |中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％0 ]7 S1 c. F; e# Y/ [
买卖双方免印花税3 n7 y/ H7 j" y9 M+ O
购房首付款调至20％: G/ C1 e8 U/ k9 o* X$ T4 I3 T
公积金贷款利率下降
0 L4 s! V( l) ] 事实上; y+ b$ d: Z. ]6 V
在过去的一个月里0 A' D3 }& g' K
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策( T7 U+ ]" G6 ~; ^5 Q8 N
其中杭州的“利好政策”多达24条
9 {4 V4 z ?1 s/ T0 S3 y而在公共舆论上
) b# t; \+ \' G' v* e似乎是一边倒的嘘声! n# q. K _" [' w+ S3 T8 h
新浪的调查显示5 N3 B2 @1 |3 K3 ?+ g' f) T
八成网民反对政府救市
" o; ]: ?) | n 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”0 r6 s+ ]9 L. G/ b5 j
“救楼市将给中国经济带来灾难”
9 B. ?6 d+ z7 _- P7 K- E. X" r% w+ ]; q8 k5 J5 [5 P1 y) D$ O* k
在这样的时刻1 i! H1 z% ~. k' }+ A1 I( X
支持政府救市
. L5 ]! Z2 o W就是把脑袋伸出来找打% x0 m# F9 Y) ]
但是" Q+ g0 G6 F" X: I4 |9 w3 {
就是被打成残疾人3 K- d3 c. t$ g7 a
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市5 x' o- d( ]" {4 p; a& N6 B& H9 v' d
有它的“道德正义”- h$ ~! f2 U. _/ \/ x
理由有两个* S" Q4 g* J# g5 J% X4 L: y
第一个是+ L- H7 M; b! N2 G0 D
实在找不出第二个启动内需的增长点
" k. n4 n: |9 G6 S b* E9 v) a本轮宏观调控的残酷性和用力过猛8 b/ Y6 m; d; c; ?" [2 U9 y
我已经在多篇专栏中评论过
8 Z0 v1 B) v5 q 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当; [" ]( g) p* F" j
因为对中小企业的断血式打击
' c9 E) D! \; | z( {, I% u因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当, E1 p9 z0 j% u- e, [) ~
因为对国际金融环境预感迟钝
5 r* d4 e0 u. L4 I因为对国际能源价格下跌的判断失误0 R, s1 w8 X: {
等等等等
- e4 ], X, f: Y1 h" \使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价
4 p4 `2 h, V- t& ^: ~ 当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象
: }" T0 G8 P9 V3 w( Y7 t8 i 其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌' |; ^. }9 c7 F4 F3 _5 @
而创下历史新高! v' U$ J t) \# `# I: O3 P
中央政府从三季度起
* X$ R7 D' t1 i) D- O开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
& r( ^/ G: J5 n) f& s% V信贷松动的迹象已经出现! h2 l3 o3 d5 n( J
当前的中国经济 F# _. k% b8 C' w+ J- X. I1 d
好比到了一个化冰期/ {4 f% `- I* r3 k. U( ?
所有经历过冰雪天的人都有经验
( [- m+ t( R6 e- _最冷的时刻1 _' R/ h0 P" I5 H. W" \
其实不是下雪时& x! H4 Z8 f6 R' d F
而是雪后结冰乃至化冰的时候' w0 E: C* n7 C5 K2 L
现在: |" S: q. P5 D( n+ m: v
大雪已经下完了/ _! ~( Q9 w0 r: |% r" j
可是最冷的时刻却正在可怕的到来
9 N# @: g: B8 K) Z要启动内需
- R! N, \4 H4 r1 P+ `* _: q% N, S C靠产业提升- _& ?' g9 v- i K
结构调整等等
; m( F' n& B$ Z是远水解不了近渴+ U/ R5 W# K8 S; C: {& A
最合理的呼吁
' S; Z2 t! e6 z, H. m6 e也许是政府减税: b- q+ t3 V) N0 o
涵养民间! D- Q. y2 |7 H1 n
可是
* X* v: |: C. U/ ] N! n$ x" n2 f8 s在当前的政商环境中5 \3 Y r( r. B4 ` h" a7 W( S
中央、地方税收急速下跌5 w; Y& o1 i2 X
要它再施此计$ @. I" o. E, T5 L) U, K3 ?
除非出现一个“世外高人”
* z% Y& `2 M% u, g0 `9 K3 C9 d$ ~ 所以
# `7 l/ q! j o# ~就现实而言) x; W8 B: C+ [6 {
最可能出现的情况是
* t. ~) S; M% K- S政府还是靠“老三篇”混过这次危机
: Y/ o, }" d+ H3 _8 z2 A一是大规模的固定资产投资
. S: O) J) ~- k( |二是重新唤醒房地产消费
4 S5 Y4 I J, C L* u 这已经是别无选择5 E4 ^' J9 T4 h
第二个理由是
* O3 E* t$ S1 ^- r# i$ f* N当前中国房地产的不合理状态. Z# h2 ]1 o) s8 B; V$ t3 {1 D
是一个慢性病% K7 ?8 D: T& G1 j# J/ G: `% X
要解决+ T+ a- }- [( c# r: n; n8 |
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚' E6 k8 Q- O3 H5 Z6 H: [
从改革史的角度看/ H' ?' w+ J7 o
中国地产要正常化
3 }0 B0 L, R, c9 G' l4 z) S6 u首先要改变当前的财税制度: p+ i) {% B' v! |) o0 U7 s
在1993年之前( c2 a9 V/ b$ b/ J$ l5 s4 Q7 c: b
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）
' i2 _0 M- r9 L0 A, d8 y+ u这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”8 F0 a$ m# T# p& s
在1992年1 V/ @ G& m0 m9 a8 e4 z
全国财政收入3500亿元
/ m6 M) {( t0 o5 L& B) m+ ]其中
% i, X1 x) Q6 M8 w3 P& j" c3 ~中央收入1000亿元
$ |; m+ I: ?. {' @' r地方收入2500亿元
7 Q, l$ C& D( A+ o中央财政支出2000亿元7 W" v( [& ?0 r) b
赤字1000亿元5 [3 Z7 f" c. P& V" t* L/ E1 c
鉴于这种现状
' t. \; j; S1 O; F朱?基决定 “分灶吃饭”2 |4 V- {# N" Z
中央与每一个省份谈判分税种类和比例
9 S( d# v% u; p: a" N7 u0 S- o实行分税制
% [6 u1 ~* a8 W 此后& r7 M- N4 M! B) A* \5 N
从1994年－2002年
2 r# X7 M& ?/ x) O财政收入年均增长17.5％
$ i; _" I! Q2 G* s+ I中央财政收入占全国财政收入的比重为55％
% r, y- u: x2 h/ k' w1 G% a/ p比改革前的1993年提高了33个百分点, h! G. t) \7 q4 n, j$ t: P1 ]6 [9 J7 H
地方财政一度变得十分拮据
9 Y# d7 p4 M3 S9 Y6 l. H: l/ ?其改善是从1998年之后开始的- A! ]! y0 Q3 L4 P! {' |# ^4 D$ Z
原因就在于) f; C8 @! Y- q/ f3 e2 [
亚洲金融风暴之后
/ ^1 h4 J. o1 V s y" [+ n! g中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策$ u. {2 N! T! r y1 Z
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”, w7 n) j8 h0 N g
时至今日
. e! C0 E/ V/ z很多地方的财政收入有四成到六成来自于此1 W+ y3 r" M9 n. w7 i1 u* {3 p
这也是中国楼市畸形繁荣
0 p; B9 V. _: s) j+ j' [, w: {以及楼价居高不下的根本原因
8 e/ v9 o1 u' p* S因此+ K' ^+ q' Y1 t' _4 Z. F0 l
要彻底改变楼市的发展逻辑. Y+ t. x$ l* y/ Q0 U) w
从根本上讲
/ k, E; x* m q* s( c% U5 K必重构中央与地方的财税分配制度
( f+ `2 H* S0 `/ Q而这显然不是在短期内能够完成的
. S' k5 V+ d* E- @) H 况且
5 i. N0 u9 ]5 L# R其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻% {9 |* z3 L2 Y2 v2 N/ J
慢病不能急治( \/ M& S% K# Q+ X# K0 ~
这是一个道理
% h. f6 B" g7 W+ S h1 _急病必须急治) e% T( [5 ^( V! d- M2 {' c
这是另外一个道理# ^; C3 X' z9 B! v% {! h9 [% ^# f! `) b
这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因! O0 a+ g( _4 c
在未来一年内
H1 v7 d1 Q0 {- `( E d, c楼市如果不起
: p% @6 c+ U$ j( L1 A2 e中国经济将委靡而出现重大危机6 a% l e! E7 g
楼市如果起来
% {' n. j4 u1 W# l$ g3 G8 F经济将得到复苏
& [$ w7 q+ z4 s8 ]: Q1 Y可是" f2 U* e( u) a. i. Y
泡沫将越来越大
' f* _: {0 z. ], R2 Y种种不公平的景象再持续延续
/ { V# f- q( ?+ r; B8 l
9 n: b+ }3 n$ z在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
( t# X7 d0 m5 y7 Z5 f让中国经济再次启动
9 b& z6 C$ S3 c6 e0 N, D( @4 G3 o' ?这是最大的道德正义# o% Z T2 i; V) r
当今中国, @7 E! {- [5 A* M0 w6 F3 i1 G! A
与全世界一样
/ [5 p5 ]! P- P9 m' A4 e( R最缺的一个商品是信心$ `1 N% o* E/ e) b
在未来的半年内 i( v$ D$ B, O7 }" G
即便政府持续释出利好
7 n. j5 F4 J i% L3 I! C& @百般利诱
. s! t& }; {/ T! |% V( x老百姓也未必肯掏出钱来
( Q& x; X' D+ ^" o- r5 J地产也未必能够真正的热起来! P+ t: p0 W1 N# j* H* N# T
可是! E+ ~1 z9 U* @+ M
如果不这样做
3 \- F6 F \4 J; U k. h我不知道2009年的中国将如何度过
5 e6 N9 t$ w# k, ~" V选择“屈辱性”的活下去" V7 e* V3 I0 `
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
L/ Z- r% O) b1 D2 Y6 h: I注：本文仅代表作者本人观点
& D0 O, Q* R5 j- o
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