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在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中 0 k1 D; w& j4 L
让中国经济再次启动: {# W5 {: Z3 o* H
这是最大的道德正义# q7 k2 H; A# Q# C3 H) }2 |
选择“屈辱性”的活下去
1 D# Y& Q, o/ q, @+ S* Z这是我支持政府救市的惟一、理性的起点* k/ b# i$ l1 e& h8 j* i* I
----题记+ X0 t/ ^* y1 R# Y
10月22日$ b- t$ I% ?7 Q" L9 u
中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％& ^5 t( |5 V# r$ @$ H
买卖双方免印花税
0 t0 c4 @0 [. b0 p购房首付款调至20％& @8 K q3 P) Z5 q
公积金贷款利率下降7 Y+ _% R( a& g9 g k1 P
事实上 c% ~9 J+ G# _! v3 N6 L) X% y: G; I
在过去的一个月里8 T& X1 v9 X& ]( l, M& L4 ?( P
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
/ t4 Q4 m" m) V2 f8 a6 |其中杭州的“利好政策”多达24条
& b y" R3 l+ O, L而在公共舆论上
! T' }4 W, T+ Q% n/ ~似乎是一边倒的嘘声7 v* n- N( h, {% N. E
新浪的调查显示
" m. ^- U* N' i7 c% W% H八成网民反对政府救市1 X: B+ N' V$ z; b1 p
绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”2 J. s: ^9 @ I' C- c* g
“救楼市将给中国经济带来灾难”
* ^6 C3 [) b6 @4 W2 L$ ]& E) s4 e" r
在这样的时刻% u1 _3 j, W* t
支持政府救市
$ X: E4 s# P2 h( o9 S0 X就是把脑袋伸出来找打& _1 W1 X2 G& e' [ F L
但是
# G4 q( W, D" S' A7 N1 \8 `8 C就是被打成残疾人0 m& @: E& r# ^0 M1 U- G: F
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市
6 G7 X! G. M1 t" o" v- T3 Y$ j有它的“道德正义”2 w. X3 X& F6 ?7 p
理由有两个
4 Z% p7 l) z; l' [/ g% v6 e 第一个是% i& x# r/ h# N7 d. ^
实在找不出第二个启动内需的增长点
5 s, O I4 C8 n本轮宏观调控的残酷性和用力过猛" i4 |, ?% h8 D+ Z% f# J7 }
我已经在多篇专栏中评论过" l; }" x0 ?0 P8 ~8 T* c& A1 P0 @: g
因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当
9 {6 h3 f+ S4 I4 R' J2 l因为对中小企业的断血式打击$ ?' Q) L. ^- c- _+ D% C, E
因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当4 x+ x8 P# x, x# z& V. \" x
因为对国际金融环境预感迟钝$ C- q$ I5 O, J( T& b$ T
因为对国际能源价格下跌的判断失误
$ H% z) P5 @. t# o/ c4 s! C7 |等等等等
; s) v4 q- N3 Y3 _0 k使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价4 }" W6 L5 _- u0 O7 |" Q
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象4 Y8 U+ r1 l6 j Y' `
其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌( l" [* I, u/ \8 }2 _8 M1 _
而创下历史新高
* x! _" l; G+ I+ n6 \6 [ 中央政府从三季度起8 g; [# v7 N9 V# }- M! \* _
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
4 A+ N9 U3 Q$ P+ G信贷松动的迹象已经出现( U$ m. v) K9 v7 x
当前的中国经济
, K) i0 x3 x$ f$ y好比到了一个化冰期. v7 T) `; r- ?! E5 ~, o) Y
所有经历过冰雪天的人都有经验" R9 n5 t/ }9 I" j9 g
最冷的时刻
- h8 X, B* m' W, ]0 n; d其实不是下雪时5 b0 Z5 Y6 c+ p; p
而是雪后结冰乃至化冰的时候
/ [0 n+ Q% Q5 B! T! h 现在/ g5 H1 s7 J" F$ {% X& i
大雪已经下完了
9 Q* x; K( t+ p2 P& M可是最冷的时刻却正在可怕的到来! D5 R% { [% J5 p, B+ t
要启动内需. V( x% Q* l& c
靠产业提升5 t- |/ b* T/ V' k4 T: J) @1 o$ i% S" _
结构调整等等' Z4 ^4 j6 S1 |8 S* x5 o$ J
是远水解不了近渴: m4 J$ @! p5 ^ c
最合理的呼吁' \! c" K& j% l( \% I
也许是政府减税
( ^$ f6 k: b7 |0 n0 w' M涵养民间" C- s& V1 |; e/ F$ [; u% Z* ~
可是
9 j X: H* G5 {7 c2 m* W在当前的政商环境中
* f4 v4 B+ j: D. {- G: j+ b中央、地方税收急速下跌
$ e" @4 ^+ S+ [5 V9 `% c要它再施此计- O9 a+ U9 e- K* |0 B3 {
除非出现一个“世外高人”) d+ B: n" ` J6 \
所以6 R; Z5 A* g3 T, T$ M: O$ w
就现实而言: q9 {1 R& H* U$ `' V) H
最可能出现的情况是
6 W7 v* k0 ?( B& {0 A政府还是靠“老三篇”混过这次危机3 g( @; s* W: l( F
一是大规模的固定资产投资8 p/ {3 A* P V" h8 P9 ^* d' q8 j0 r; u
二是重新唤醒房地产消费& H+ D$ K# G4 `! x
这已经是别无选择: {0 V2 L# D' A
第二个理由是2 I" [$ u( u: ~* O @& {6 q' u
当前中国房地产的不合理状态
# a: z2 I2 r% |+ \* U是一个慢性病% s2 Z9 `7 ^- u; H" [! @! j
要解决' K. J" B' }7 O( c
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚/ u$ x, Y- w4 W% g2 j; q
从改革史的角度看
" a( F% u, N' @6 ~8 }3 l中国地产要正常化
5 E4 [( @- h3 G首先要改变当前的财税制度4 V: i, z5 F' f! i
在1993年之前
- G" P) w1 N& B) i, L中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）# o6 j5 e7 G9 u) _( s1 H( x
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
5 c. H& Z; o' p6 X) P2 D" w在1992年
3 i' S" N4 J6 Q: u; Z全国财政收入3500亿元. v# |' k% C! A' }. y# K) f$ a
其中
2 O6 Y* c9 y( N0 d5 y中央收入1000亿元
t. `& K+ K. {地方收入2500亿元5 P4 \" j8 a& n2 \- @
中央财政支出2000亿元+ |7 I$ r G6 p
赤字1000亿元. y/ W3 P9 [# v5 Q7 P: q5 v; t
鉴于这种现状# k% K* ~: k" g9 C0 _9 p
朱?基决定 “分灶吃饭”7 `: [+ U- i) [# K9 W9 i% j, o9 _
中央与每一个省份谈判分税种类和比例, A3 @$ P! I* ]
实行分税制8 O3 }3 R n% k }7 u
此后
' {; @& a8 `/ i% J从1994年－2002年. \9 U8 [2 O: R
财政收入年均增长17.5％
, ~) Q# I1 u5 \8 |/ {; M1 Z中央财政收入占全国财政收入的比重为55％9 ~% I ~/ R) @ _: a
比改革前的1993年提高了33个百分点! M+ R% S' p" d/ z
地方财政一度变得十分拮据9 | x: _( x. G; o
其改善是从1998年之后开始的& m7 x5 v$ W7 _
原因就在于" F- q. F0 I+ d' Y5 Q
亚洲金融风暴之后; v! m: `: d5 s* o: @0 |- ?% w
中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策
; K& v; v6 u! j, @# |地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
" I- s: N) e/ `+ i时至今日( T) L' p% ]% h: X2 Q: P
很多地方的财政收入有四成到六成来自于此8 `0 s( I; g& _: }1 z
这也是中国楼市畸形繁荣; c8 O- |: u4 y2 \) m I) [! R( r! F
以及楼价居高不下的根本原因1 `( v) n, b( }/ w
因此
: K/ M5 T( {- b0 @/ `# G( _; }2 N要彻底改变楼市的发展逻辑, B( o* _+ V& Q1 t7 P
从根本上讲8 }" n: Y% r" h4 {7 g- D
必重构中央与地方的财税分配制度' \# k- U3 [" q7 S6 ]
而这显然不是在短期内能够完成的4 K4 o U4 ?, ~$ p- f( l! ?; i
况且
6 e" w. h. o3 n, V其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
7 ]% p% W6 D/ h9 d慢病不能急治
& V, v2 h" ~7 ^$ ?6 w; g0 ]) A这是一个道理
" h) R; y! W. `* S急病必须急治
4 p% @) o3 ]. ^) W: E4 u/ H这是另外一个道理
- q+ F+ ]6 ]- f0 C 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因1 F: U) e! ]0 K! e/ p
在未来一年内1 I' d2 Y/ }. r/ F( L9 L
楼市如果不起
/ a4 X3 v+ Q: j7 M, m$ P2 W, D中国经济将委靡而出现重大危机
, U7 ]$ w0 H [1 I 楼市如果起来
8 A$ b7 A2 F$ \# e* Q经济将得到复苏& x' h6 i" I S q+ Y/ `/ M
可是
/ o' U( N; G( s泡沫将越来越大
- D+ D( a; R$ W; U2 Z种种不公平的景象再持续延续 E: H$ J( N; n, C; C
4 R+ ], n6 R% u1 v( R7 _% Y
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中# V) U* l" d3 R9 e1 s
让中国经济再次启动
2 K b$ W+ Q4 g这是最大的道德正义
4 I" q& F& T4 _5 J当今中国
& k! P3 }5 h4 V& _, [( p与全世界一样
; I+ a4 n0 H. j. k最缺的一个商品是信心" N/ j9 C. g* a1 ~) G4 y, a
在未来的半年内
2 N% ~0 S' f/ Y: b即便政府持续释出利好
; A+ I$ w1 u8 W, N, b8 g百般利诱
5 U- j0 L6 t1 O1 A老百姓也未必肯掏出钱来
. l' L' b0 C3 l+ D地产也未必能够真正的热起来5 T$ Q: B) K$ _' ~: Y4 y
可是( J. r3 j( r( `. |- U* W
如果不这样做
% o7 i' g0 v* c" S" D我不知道2009年的中国将如何度过# f! q% J3 J4 e9 y: A
选择“屈辱性”的活下去/ E/ l9 o/ Y5 {6 }
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
; H4 ]; ?6 E) p# H3 z k# a8 j% P注：本文仅代表作者本人观点
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