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4 }- U2 T& f- J x; s' j; T
5 G O2 `4 G& g8 j1 I4 [, Q( `
% l2 `9 o& W; `3 }2 W9 m) z$ p" e 在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
_, n% V% f+ d, C让中国经济再次启动
/ D5 R; x% s: ~2 w2 D& s" U这是最大的道德正义
; b# n! i) Y3 O/ l" N 选择“屈辱性”的活下去
1 b k% k q" R1 Y这是我支持政府救市的惟一、理性的起点/ a0 P, ?* p4 h# K$ o' P! Z$ V
----题记, V; p% h# h3 D9 V7 Q6 `& I
10月22日, p m2 o$ N; {
中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％
; z' _: d$ F J: b' k9 R2 T买卖双方免印花税! T, f& ]" l+ d, Y# D
购房首付款调至20％. }2 S: O+ C+ E0 g. d. e) A1 H
公积金贷款利率下降5 [8 @, X9 E4 z/ ?, o% h/ X& @- z0 D
事实上
0 b. c1 H5 J6 f4 l8 T+ J9 ]* @, `8 ~ T在过去的一个月里' A: m$ k- M$ w. \/ t. {
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
# D' D9 c2 b- c& P其中杭州的“利好政策”多达24条
- ]: d# x( y' n3 H& V! B- _而在公共舆论上% V3 U2 j h. |
似乎是一边倒的嘘声& b; C$ r" Q1 J- c, b3 ^
新浪的调查显示3 U4 X' k5 ~! ]8 [
八成网民反对政府救市
6 X+ D E( }3 [& R8 g 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”. C* Z, p3 _. I
“救楼市将给中国经济带来灾难”
+ e+ C# ~0 L) K" W& P& ]# s+ @$ i9 V( [5 X
在这样的时刻) r/ L C( U, K+ i# n
支持政府救市
4 i6 ?8 v% \5 z% w就是把脑袋伸出来找打) ~" I+ G; b( @, s
但是
0 K/ ]' X1 n4 G4 z/ ~) W. o就是被打成残疾人/ X& }2 H9 \3 Y; Z8 r `& T- s
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市& n2 |) h0 x/ @1 x' y: S- a0 m; \2 k
有它的“道德正义”) O7 g- i: |3 L; ~' _
理由有两个
7 n0 I; j/ B* f3 m 第一个是6 ?6 |/ P8 X/ O( q0 J, f' H/ D" t
实在找不出第二个启动内需的增长点
/ p# I) D0 { G* ~本轮宏观调控的残酷性和用力过猛; j- r5 b% R. B; a- y0 H) H
我已经在多篇专栏中评论过
4 Y/ S7 W1 _5 ~1 r5 h7 N4 Z- S 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当* E6 D4 l$ T( C5 U! c3 p0 }' ^
因为对中小企业的断血式打击! l O0 c% V! W( ^7 Z
因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当
4 Q M0 g5 q4 c$ a: n* }- q因为对国际金融环境预感迟钝
) k1 c3 |3 U% s. B1 z7 P因为对国际能源价格下跌的判断失误% S" H0 ?4 `* ]' g: s0 H
等等等等
7 Q; \4 n" u/ n+ F$ u使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价) P) }5 H! m" p" |5 I8 |' D
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象
+ C2 |$ B! t" i0 o/ R+ B4 ~ 其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
: V" S0 S3 Q# Y3 h4 q而创下历史新高9 F ^+ t, k8 \! v
中央政府从三季度起
0 `" k! s% w* x* Q开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
0 b) Y' ?0 r$ q" n3 N# ?信贷松动的迹象已经出现: S* ~8 g! j+ h0 f! [. M3 Y7 I
当前的中国经济
0 D7 s" B% R4 F) h+ {2 |1 u, x' t好比到了一个化冰期
0 _6 D3 o0 L5 ?8 A7 @; a+ D 所有经历过冰雪天的人都有经验
3 g7 F5 k$ I; r& W. ]( v最冷的时刻4 ~8 E( ^1 [8 S' N) E0 ?* Q
其实不是下雪时
9 s$ J. K6 P/ B5 e: [3 z6 W/ b而是雪后结冰乃至化冰的时候
- D- V! R2 C3 v& n2 R 现在 a, P$ n' }# { D5 C, j9 h0 C% X
大雪已经下完了
! N1 T5 l& B1 r可是最冷的时刻却正在可怕的到来
+ a6 N* \5 R) T8 H; k6 }要启动内需: g2 u# j% j) s B: R0 U
靠产业提升$ s- g, m7 L+ W# z) Z% t, m* j
结构调整等等
6 S% h/ Z" w- c4 Z2 ^: B% {! F是远水解不了近渴
, J: e3 o; z6 u( | 最合理的呼吁7 U; }0 } S; U" q. @7 X9 x
也许是政府减税) R% [7 g% P$ O7 ~
涵养民间
. E3 z9 z2 k- [' P可是 l, n. a/ c) F' T3 n
在当前的政商环境中
, K. L7 L/ H! B中央、地方税收急速下跌7 O$ d( `8 K9 Z& Z0 \
要它再施此计
6 W! y& Z K% ?除非出现一个“世外高人”
/ K7 F" f+ p1 u+ P/ i5 L% w 所以" G( p! @' K* P
就现实而言5 N) U$ b0 d9 p s4 Y" j
最可能出现的情况是; f" C& x$ G/ C4 {
政府还是靠“老三篇”混过这次危机
; j! Z8 k. {3 ^7 I一是大规模的固定资产投资
8 |; b8 d* R: E7 T二是重新唤醒房地产消费
! s9 U4 J, X; c 这已经是别无选择8 M% p; Z4 r# B& ]" ]/ d+ L
第二个理由是; E2 g- u$ [$ w* S1 A
当前中国房地产的不合理状态9 v% `/ m) _7 U
是一个慢性病
2 L3 r0 [# @% V" O5 v/ W: ?! W 要解决
; l1 V; d% P9 T, y# `! n; ?不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚
3 ^+ N- z4 M5 b 从改革史的角度看! g: } E3 B9 \
中国地产要正常化
" B' y4 z. @* [2 I: p首先要改变当前的财税制度8 ?% ]. r3 e7 Y5 K/ o3 O
在1993年之前; c7 o4 H. f/ M9 m$ u0 [0 X [" ^
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）2 ~5 b( [8 N) R+ q5 Y2 W, n6 ~
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
4 W; F% _5 f. M' G6 n7 i& t在1992年+ P" ?& G3 q* B
全国财政收入3500亿元
/ |7 o. M, t ^1 ?. `7 k1 ]其中
. c6 D, H6 J7 l( l中央收入1000亿元
0 r+ S' v, m, I) G" |8 w* L地方收入2500亿元0 p# @& d7 u$ y- s3 S- g# w
中央财政支出2000亿元3 r# _* u6 g: a. |5 T& m, ?
赤字1000亿元" b8 K3 B2 s* Z
鉴于这种现状
, x1 v: H( v4 g8 J+ l4 l7 H朱?基决定 “分灶吃饭”
3 `' p8 w% h4 _' B% d! |" W中央与每一个省份谈判分税种类和比例
$ T. A9 B' G D( U- d$ }! ^+ {实行分税制
b. y/ ?4 l0 b, ~3 M2 {( Z 此后
; N" g% u- }8 ~; ^从1994年－2002年3 @3 B) Q8 @; j% v% H) h
财政收入年均增长17.5％
' R4 j2 V8 c H& `8 [: `中央财政收入占全国财政收入的比重为55％
0 T* y( ^& S% Q* N! Z, @比改革前的1993年提高了33个百分点
0 V2 J5 l) G" r% } 地方财政一度变得十分拮据 I8 J$ d' B% Q* m
其改善是从1998年之后开始的9 G& ~. D4 W- g h1 b# _/ o
原因就在于( J7 P; R& j( W+ ^( m9 v! J; y
亚洲金融风暴之后* C' {: }! D$ \' c
中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策
) E/ Q) I7 q9 {$ T" {# E! B地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
) v* s; G. a8 J) K5 ^4 r时至今日2 l" G6 W9 ?6 u% v F2 W" t
很多地方的财政收入有四成到六成来自于此
2 N2 w9 S* n/ [ 这也是中国楼市畸形繁荣8 R6 a4 n4 D( G7 X+ R
以及楼价居高不下的根本原因
, z+ S: v/ F4 W* B2 j5 B5 {因此
7 W1 ]$ ^! g, n6 N! k% b" ?8 n要彻底改变楼市的发展逻辑0 L2 f% Q7 y8 z1 z0 b- n" k+ `6 V h
从根本上讲
[ [+ v3 r o3 G& J. n8 c必重构中央与地方的财税分配制度
# H! b' F O5 L0 \. {; g而这显然不是在短期内能够完成的3 A- r+ d( L* n: W9 G& l6 B# O% ~0 w
况且
3 C1 \4 V& r% z: P; j6 f其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
2 w" \. L& p, k h慢病不能急治7 J3 L/ {! I- C* o; l$ _
这是一个道理
7 C) L7 X' _5 y0 P" M# Q急病必须急治
& o6 E0 y( [4 k. r这是另外一个道理
9 j' Q( N- k5 [/ h9 A& ~6 ]# S% K. c- B 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因
; J; [1 i$ g$ I- v# e6 ?在未来一年内
0 S; g6 T+ X- a9 e5 f: ]7 U$ X楼市如果不起
) N( [! ?1 B2 ]: R" K4 k中国经济将委靡而出现重大危机 Z0 C2 N6 i4 N% S0 V
楼市如果起来
% g0 ?# }" q" ^6 x# i% i) f8 {6 D, T经济将得到复苏6 f [- H: f" y
可是5 b8 i. ~( d3 z& @" G T) l
泡沫将越来越大; G e- e2 c3 C- @( C. i$ ^
种种不公平的景象再持续延续
, T/ ], R$ j) m9 I+ j8 s
0 l8 p. `5 B/ l/ n+ s在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
& j! e+ A( K6 T: J" t% ~让中国经济再次启动: @2 O1 X) x1 U. n9 m
这是最大的道德正义8 a- S* J2 U6 n
当今中国
T/ n) P4 Y1 W+ {/ s9 ~& D4 r与全世界一样
" x! f* {! M) ?! @1 |7 I1 ]最缺的一个商品是信心
* b+ ]/ Y, j4 i在未来的半年内
. c1 c% U' B E# y, |" L6 `: g; C即便政府持续释出利好
- W" A s0 ]' M n百般利诱
( [* V, ^- e2 w老百姓也未必肯掏出钱来
( l5 Q4 t; i1 x6 K; E地产也未必能够真正的热起来
$ w9 u: ~3 {6 P; q( k 可是
" l, e4 f3 ]% H如果不这样做/ M- y. K0 R0 D; y5 d
我不知道2009年的中国将如何度过0 E1 y% R G/ @! a
选择“屈辱性”的活下去: q3 L3 \% O! c- h
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
6 Y' x! v; e& U+ F, J' B: ^5 `注：本文仅代表作者本人观点( O7 F- {; ^, R: D
6 M9 J; z6 s3 r: D: Y7 `9 J: c4 _9 v% J# ~- V
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