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3 l4 S% ]8 k8 L, n$ a$ j5 s" g7 q# f( K. {# t: c( q9 X6 Y
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中 # g; ~! k ^; V8 Y* S
让中国经济再次启动
1 Y" u6 A5 g2 b这是最大的道德正义# N" G6 q( p( l
选择“屈辱性”的活下去# ^" f! M g# ^
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
5 q/ w( V b9 t& u" N2 {' J" t8 Q ----题记1 q1 v% \5 V) h; j2 Y5 z+ ~/ U
10月22日
! [" B* V% L; @/ t. m! h% T7 J中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％
/ H6 h5 K$ r5 M8 `- V8 q买卖双方免印花税
: @3 u h. s5 A P购房首付款调至20％
2 P, M( M8 d5 ~. U% P公积金贷款利率下降% J5 [$ T7 T' U% C& u, X7 U
事实上3 a' I5 ?* A; P; V: z
在过去的一个月里" p; X; a& V/ U7 f0 B; [
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
+ V4 K7 L( X% R: S: V其中杭州的“利好政策”多达24条1 [; ]( k+ V! k
而在公共舆论上, z- k. C! q7 B6 {2 b
似乎是一边倒的嘘声, v8 M# n' B8 M1 O" H# b
新浪的调查显示0 R6 w: I' X& o/ {$ ^
八成网民反对政府救市
" {6 O3 Y6 r9 F' Z2 T* ] 绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”' _% v0 q9 x/ K9 }0 K
“救楼市将给中国经济带来灾难”
+ F4 e: B9 W3 r* [
4 D0 |- V6 ]5 D' e; M" w! {在这样的时刻: g# e9 s5 \: ?: z: c
支持政府救市5 o/ F0 x" O, r! `# @
就是把脑袋伸出来找打
2 A' W- b' L5 `但是2 F# Y- o' p- ]2 ^/ `0 }. b
就是被打成残疾人& d9 J! J( I- X7 `0 U* T2 S0 N5 N4 I) m
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市
& {6 l! v1 p. h! @, j( G- G有它的“道德正义”
8 d# \/ @* r* x0 t理由有两个& y- G- r9 ^( i
第一个是$ m: G0 i8 J' ~/ e
实在找不出第二个启动内需的增长点( U- m0 n7 K- o& l! u* D
本轮宏观调控的残酷性和用力过猛+ Q1 h: Z1 c2 [9 K5 u7 y' C
我已经在多篇专栏中评论过4 _- O% Z; \4 R0 l2 {' I0 C8 l1 K
因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当
5 o5 d& N" A; U$ t9 _. L; {2 k) T因为对中小企业的断血式打击2 R0 b. d2 Q+ g( U4 C: }' ~3 L
因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当
- `4 r8 F3 ]2 b4 _. j) C0 R因为对国际金融环境预感迟钝
# \2 k1 ~/ a1 {8 q+ l因为对国际能源价格下跌的判断失误/ V: t7 M) T$ ]1 ? P, q
等等等等$ M7 v1 A S, }& B0 @) n
使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价
J3 v# F- R) L6 A 当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象$ ?1 Q4 H6 H- c- @& S* M. r
其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
5 W$ s; @6 e' }+ h- z$ A- ?而创下历史新高) ~9 ^5 v- O. b$ T
中央政府从三季度起
9 ~7 [: d# f# X+ i开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
/ Q5 T' J+ g# h" I' r5 ]2 E7 b信贷松动的迹象已经出现
( b' \# W9 b; X6 x当前的中国经济
* l. x7 O( o0 V好比到了一个化冰期 K+ {' J8 U4 K$ H3 l2 o( R3 L
所有经历过冰雪天的人都有经验/ @. R# Q/ D2 @6 I! x. I
最冷的时刻9 Y% o0 G# ~3 m
其实不是下雪时7 \; [* Y( C$ ]6 l9 t
而是雪后结冰乃至化冰的时候; S: ]1 ?" a9 X! D
现在: L( K* V7 @$ I2 Y% ^
大雪已经下完了
. Y/ Y7 \! z: Y9 x7 a可是最冷的时刻却正在可怕的到来
$ r8 ]3 h* G6 p8 Z1 ]要启动内需
+ R& p' q4 p8 g' J+ f靠产业提升/ w0 T0 `9 Y4 @
结构调整等等
; g6 n" U$ c5 g* @4 G* k( x9 n' e是远水解不了近渴: W$ P; i6 F7 s/ @
最合理的呼吁5 s) Z9 X A% |0 i' C
也许是政府减税
8 r% F1 @& p4 W4 U3 u; [涵养民间 `% I# m; t$ s; P9 E7 ]
可是
, `' t( w8 W2 ]6 [% f- o: Z在当前的政商环境中; f" ]6 _9 G# n6 p0 o2 {4 ]2 {, r
中央、地方税收急速下跌
4 g9 _5 M+ G; o. C: o/ E要它再施此计9 J6 Y0 f& k4 ?. d+ H- t
除非出现一个“世外高人”
& p1 C7 x! f4 D 所以
6 ~6 X( j1 X) y: _4 N0 F9 A就现实而言
- Z' J( P+ B! K3 Q2 l最可能出现的情况是
4 B2 R; N- z: T4 O# q& Z1 U政府还是靠“老三篇”混过这次危机
3 A* y3 g$ Y" r8 w& F一是大规模的固定资产投资
! q) i# a; Y$ ]* @$ j* a; j5 J二是重新唤醒房地产消费
, |8 w# A& L+ ` 这已经是别无选择3 E9 ?' V |1 A! i: |
第二个理由是- [6 W" S0 x: ^+ [$ f
当前中国房地产的不合理状态3 z1 P- O/ Y1 ?
是一个慢性病
8 W; e2 W% B% c+ y3 F6 H3 G* l8 N 要解决+ Q O Y6 S# U. V
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚
- O1 { [3 B& ?9 g9 P 从改革史的角度看
9 _- G5 q2 u+ D中国地产要正常化
- L {9 u3 o3 r! w' W3 f1 x5 {) c' T首先要改变当前的财税制度
& q" `+ b2 H3 D) g# r在1993年之前4 A2 w5 o# y2 W( U+ B; n9 N
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）/ f, p2 r; Q$ B6 \$ v0 z
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”
, X+ I+ g1 t. R% q1 s+ R在1992年
- l9 q( o" ]; v- ^+ k, l% |( r' m( O5 D全国财政收入3500亿元3 A$ z! g% a- G( r# D
其中
; R' h5 \# b' _; i u中央收入1000亿元
( ]$ i8 T8 D' a2 N地方收入2500亿元
( n+ @* j W, f5 L% R: y6 B2 f9 k中央财政支出2000亿元
6 F: @1 d) \- u" c9 Q赤字1000亿元5 u, S( k0 y8 J7 ^
鉴于这种现状
5 b5 ], G. y I- `朱?基决定 “分灶吃饭”
/ M- e4 n! M/ C/ k3 B) }5 Q4 b* C3 G中央与每一个省份谈判分税种类和比例
$ Z) g+ F, i( H$ W$ u1 b* S" _实行分税制
, r( m; m! L5 f9 \& i# I 此后
, M8 z) Q( j0 N# k6 C从1994年－2002年
1 U% ^1 z, s# ?8 k3 g; Z财政收入年均增长17.5％* b/ O! y4 h/ J3 c8 Q+ L
中央财政收入占全国财政收入的比重为55％7 `5 ]8 F/ A% C0 ^( C; U* M) ~
比改革前的1993年提高了33个百分点
3 W0 k, v5 A: i0 k 地方财政一度变得十分拮据
# b; [- Y( p' Y) y其改善是从1998年之后开始的
N6 o @7 e- I6 s9 ~: B* }6 h( J原因就在于
5 Z, k) M3 h( r+ l亚洲金融风暴之后
5 i7 L! P- ~" m7 @中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策
4 }! T: x) L% u% }+ }4 } Q4 B地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”4 E, h7 N" K; ^
时至今日
+ B4 P* t8 P# L7 Y( A很多地方的财政收入有四成到六成来自于此
7 X K A/ Z/ G4 T" `3 K 这也是中国楼市畸形繁荣
: C3 e: s9 b! ~% c以及楼价居高不下的根本原因 E. q0 f- L7 g9 Q: M
因此
$ c1 M8 r x) Z4 Q$ d要彻底改变楼市的发展逻辑
5 k/ y$ U* d( p$ [8 C从根本上讲5 ` U( S9 O: E2 E; W
必重构中央与地方的财税分配制度
- P1 K B+ \# J# |6 q3 k$ b而这显然不是在短期内能够完成的4 K# M1 M) q$ c3 k5 U
况且
: G- d. u* `8 o- p+ { o其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻3 B" ?; Z4 E7 b: h6 i# H
慢病不能急治+ ?! C3 t9 T7 }* i4 e- ?
这是一个道理
3 C l( }" L- i: n( ^( t急病必须急治. G7 y* ?6 f" y8 j# `
这是另外一个道理
$ U; g1 u# j8 I1 t8 z, d8 g9 I6 A; P 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因2 l7 X+ @1 e1 j7 N
在未来一年内. q! i$ \8 \( e' b5 V
楼市如果不起
9 }: V1 b' C7 ~- p中国经济将委靡而出现重大危机3 n4 `! z( _) }! c3 Z0 q) p. X0 s
楼市如果起来
. D; g c; ^! S+ E* b经济将得到复苏) m0 v: b0 k* c& w. B
可是0 d' ^1 Y$ m' B
泡沫将越来越大1 ^: y2 |5 `: ~
种种不公平的景象再持续延续
' B) A6 A3 P# v/ @. D4 x6 p
6 H" P5 D/ V# d0 j8 q1 ~( y在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中# K/ k' j+ Z3 t3 E0 e. `9 h
让中国经济再次启动
% W" ~& I/ J6 c4 a6 L+ l这是最大的道德正义
. _6 u1 U6 e% d1 x- Z当今中国
- |5 n S) P2 g; h# [4 W) g, L与全世界一样
! r- {: p2 B3 }% K最缺的一个商品是信心 q1 h: t* E0 N% L% }
在未来的半年内
# V! n5 v& `0 @6 {- c即便政府持续释出利好& Q( {* z) q# H' }; d8 m& n! V
百般利诱
: N- a) ?, O& v$ j* c1 G: Y老百姓也未必肯掏出钱来
' A( J# F' A! z0 i地产也未必能够真正的热起来
- n/ D1 E1 t A+ }9 \ 可是/ S6 j% X4 E6 b3 R; Q
如果不这样做
" T+ n& s: m2 Q, C我不知道2009年的中国将如何度过" w; j, P- U$ z9 E0 V* Q D$ Y% r
选择“屈辱性”的活下去# u, ~3 e7 G8 n0 T
这是我支持政府救市的惟一、理性的起点& u9 ?' e7 y" @
注：本文仅代表作者本人观点# c0 d2 G% y# g; Y/ x" T
, [) ?; t" o" a* j( \/ u
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