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巴德年等9位委员的联合发言
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7 C& H6 A! A1 R4 ~% r
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. R( H1 C) Z! Y. a, l1 l----加快覆盖城乡居民医疗保健制度的建设及早解决“看病贵、看病难”问题 3 E* d0 d! Y& C( {% [& X5 }
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[巴德年] 我代表长期工作在医药卫生战线上的中国科学院、中国工程院的9位院士委员作联合发言
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+ J" b, n3 U8 f- E建国以来) c( W) `3 }4 U# I
我国的卫生事业得到空前发展
% i; j9 |' M- S4 d许多传染病得以控制
/ [* A9 }) n% ~ S7 a性病被根绝4 z0 H# R; \- J9 c; @( q- ~
人均寿命、婴幼儿死亡率等指标都有了明显改善$ w3 M4 ~& R8 M2 d8 J' W; z3 p
曾被世界卫生组织(WHO)、世界银行等机构誉为发展中国家的典范( v: i( h$ ^4 g2 F
赞誉中国只用了世界上1%的卫生资源6 P1 t8 ]4 V' n; ^( t
解决了占世界人口22%的卫生保健问题" y; J; L w6 F2 u; u/ l3 b
遗憾的是
6 |& M8 P, J- j0 B* G; {1 u时隔20年后& _. F3 V" M, n% \* {* e0 ^
中国的医药卫生总体水平被WHO排在第144位4 j, w+ C0 l! c1 _( w
而卫生公平性竟排在第188位! k$ ~. z5 }6 h. F
全世界倒数第4位! C( b+ n% A" B, E- J# H1 j
这与我国的大国地位、与我国飞跃发展的经济状况; U% L5 V' r- D. w7 ]! j8 p/ y% ~
以及与我国的国家性质相差甚远# L1 ~" G1 D( p# l
医药卫生事业的严重滞后已成为我国社会发展的瓶颈
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4 ~: J! q8 z- a/ W& d2 t体制下
, x H! H A1 `; t- i7 I淡忘了医药卫生事业的公益性质: f `* d9 ^9 Z/ h
忽略了“以人为本
0 a$ t, M0 J4 ^7 h, d健康第一”的理念
, l6 ^, r2 k4 |5 _+ z+ M 我国政府向世界宣布的“人人享有卫生保健”的承诺' b6 s" T/ E% ]
没有兑现
+ F) ?8 W0 l% N) \2 N 世界上无论发达国家还是发展中国家
: g3 u8 y( U" A( S" E0 Z4 w O1 o5 I都把卫生投入列入国家财政支出的重要科目& b/ U9 z! m. S+ A3 z
姑且不说发达国家用于医药卫生开支均占GDP的10%以上3 s+ l8 f2 X" u3 f
就连巴西也为7.9%
8 L. M# c% U0 o1 U4 t印度为6.1%( a8 m( N! ~( h8 W
赞比亚为5.8%- D c9 w* k8 |4 f* \: O) Z% ?
中国只为2.7%
$ `! g0 @" v% ^5 V6 R 而且
7 M3 Y0 E# D, ?% O, l8 R中国政府的卫生投入在整个医药卫生总支出的比例
" A6 v5 H# J' `' ]" u也逐年减少
, v. j& c6 t- F$ b1 R: L 1985年政府预算卫生支出占卫生总费用的比例为38.58%
, C" g+ @/ k' Q) F' M1995年为17.97%
: d) c/ R" l2 c( O' [2000年以后只剩下15%左右
( Z! H' I. ]) T+ y) f5 W, H; S; E" W$ B 相反1 J, C2 A" [9 H0 }7 q# \
让老百姓自己掏腰包、支付医药费的比例却逐年增加; |$ a1 r# {. F
1985年为2846%
1 q; o+ n4 i* `1995年为46.40%& \, C% T# r% a) S/ o- n* g
2000年以后竟一直接近60%
1 H3 L( Q+ m9 v" P$ g0 S, n5 e 其实
1 ^) Z# R1 {( R. F0 e6 z" k+ ]贵不贵是一种“感觉”! t8 f6 b' M6 E8 L- Z. @+ I
一种“心态感受”
" A3 {- g/ M) s. A9 p& { 只有当自己不得不消费
9 e$ q% u. f* ~而自己的经济条件又难以承受时
. p& E& L! @9 p; u3 t" A即刻就感到贵
7 z* e( r" X, @+ ? 7 q+ U# @! }. {; K& p |
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) Z$ D" F7 k# | X老百姓有病看病4 @, K+ q" r( R; v6 G
是一种不情愿消费
- I( [$ H1 |/ E- S# ?2 o但又不得不消费的极特殊的消费形式" n# t$ R- d5 M0 t
消费多少不是由患者自己决定的
3 u: H) k* m! V& c' L而是由病情决定
2 i5 b# n; N K' [" W) R由医院决定
0 S/ ^$ c( O# J, m8 _ 如果像大多数国家那样
" h% D' r2 q" N% R" V8 Y病人的医疗费大部分甚至绝大部分由医疗保障体系承担5 Z0 \! a( n4 b3 U! | Q3 K) D% |
病人只是去看病、拿药或者动手术
: \: Y" m4 q4 J. X& G1 t他们就不会感到贵了# `5 u' ^8 I; f/ ]
& G& J# D# ~9 _% D0 }
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: X I, f7 U3 y3 `$ m
( f8 Y) A2 n, u7 n- U多年来" K9 s" j0 f+ J$ u) x
我国某些部门以“中国国情”为由
6 e5 v( x5 \0 }: C. @宣称中国不会走国外全民医疗的老路
" d- w5 S. ]4 X1 n* t( @要走一条自己的“改革路”
7 j& j y' `: N( D+ T0 M) D走的结果是走到了第188位" l: A: E4 z/ {! P
走到了老百姓极不满意
5 P1 z" r. v& w! D5 l3 a% E. [并无法承受的地步4 X! e/ n% u2 i0 S! Z
& D2 L% `) {3 w6 W( z( m: z5 z5 I" Z5 }5 i
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