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: A) v" e2 ]/ k6 v3 @& R c3 G6 s8 m1 O) e$ T5 t7 A
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
: F; {/ i/ K& A0 ]" s. y3 e让中国经济再次启动
! G6 o# ]% t0 q6 \( w* Q; i这是最大的道德正义; z, T* s' @( S5 W& C* U: j4 P" m
选择“屈辱性”的活下去
) L X2 `, s" p4 c这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
, ^! Y7 V3 Z1 P e: \ } ----题记+ }* g# h; }7 p- S2 ?% V; W
10月22日
( R E* a& ]! s/ g, u6 t中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％
+ H% r5 ^6 g6 N& l* Q. S: C- ~% p. R买卖双方免印花税
5 F K2 v! H3 b! V0 A购房首付款调至20％
' v1 E+ t& D7 b1 r8 K公积金贷款利率下降0 Q o& E! s& o, w3 D" S! ]
事实上
, R* G( B! M! a/ \1 x( I7 J9 Z( q在过去的一个月里8 }2 g7 R9 s8 h+ _3 A- Y
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策& G: y U0 K1 r4 N1 L& D
其中杭州的“利好政策”多达24条
$ b/ x5 B% D1 ~1 Q. C而在公共舆论上
/ s) T( ]/ U* r似乎是一边倒的嘘声
! f% f* W& |& D/ v 新浪的调查显示
; [" q0 H7 m. S3 C八成网民反对政府救市0 O p1 v5 V# p! E" C. @
绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”
; u& l1 s7 J3 @“救楼市将给中国经济带来灾难”
! U9 z% n7 B7 _. F, ^) o( W, e. L6 q2 t: ^7 q9 t& Y: }) q
在这样的时刻8 {7 n) D0 M# f+ s; G5 s
支持政府救市6 ?) x, e# O7 h
就是把脑袋伸出来找打$ f3 i& m% ]0 x( V& K
但是- r: m1 T( L4 J9 {
就是被打成残疾人
4 u% u0 d! p# O* O; S. g; A5 R我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市
! t# @. x: A* X8 D' Y8 S有它的“道德正义”5 D$ J3 p4 w% M: @2 z" w
理由有两个
2 Y6 N" t2 R, Y1 ?2 I' R 第一个是
) R0 e/ x1 H( O/ @+ N- ^! h实在找不出第二个启动内需的增长点
* ]% n) x7 h% I) \1 `8 f0 Q3 x: U本轮宏观调控的残酷性和用力过猛
" j2 `& {& q% N' p$ \# v我已经在多篇专栏中评论过
2 n8 [. l) h! F, m 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当. O! x6 \) U0 x/ u- L6 y6 v
因为对中小企业的断血式打击2 O1 Y( ]8 l* M- i+ Z W! [
因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当' `! s. d9 F3 w* f
因为对国际金融环境预感迟钝
' ]: F8 j/ I8 g" f) _ y, L' @3 O因为对国际能源价格下跌的判断失误$ a. o3 _* B* ^( D' U/ T
等等等等4 H. P# _9 u7 Z) x- F+ W
使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价& ~: _- s* L6 F! W) N# f
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象
: ~2 I# ]4 C# Y; s( F/ Q 其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌
! v) v; n. o2 H! f) [而创下历史新高
2 g0 `% h7 t& Q: S# @ 中央政府从三季度起7 s- |" a& Y- f) l" F6 Q
开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
# L7 y. W) Y' O+ V7 d5 e信贷松动的迹象已经出现5 z, P& d& v, h- y
当前的中国经济
9 n2 v! D3 ]3 F1 r. p+ a好比到了一个化冰期
3 _7 y6 m a' U* h 所有经历过冰雪天的人都有经验( L( e8 ?9 A/ j( g" B5 R
最冷的时刻
. F/ E* k! E& o# G1 F其实不是下雪时- ~, z# j3 O' G! u9 \% F
而是雪后结冰乃至化冰的时候 a( J1 N/ z, `6 e* J* Y2 U
现在5 k' x- `! \3 `8 w& }7 |5 ?
大雪已经下完了% g m$ L3 E B
可是最冷的时刻却正在可怕的到来5 R. D: f) Y. B" ?$ j
要启动内需
7 f2 Q/ U& h) k, L/ d6 K靠产业提升. v9 m' u% T S( T" G) g e0 Y
结构调整等等
1 j, ]% s* }, W( T7 f是远水解不了近渴
O6 j- o) A1 i9 M. H' c* Z 最合理的呼吁1 V/ N% q8 i$ _( f- I) I9 S
也许是政府减税" O6 o( Y' A3 \' D- A
涵养民间* Q, |& f! d _1 C
可是1 m/ V- y1 @) k. ]% c) l
在当前的政商环境中
& e, t. d6 z+ ?中央、地方税收急速下跌
7 {6 M' }# p' n+ Z+ H要它再施此计
; {6 s, y$ ]6 F; V0 o- C! \除非出现一个“世外高人”
, _3 O! a4 @, G0 A, ?2 _9 t 所以
0 N* E9 ]9 N& J* x7 G& F* u就现实而言
5 y$ l/ M0 F5 p+ q6 V. i最可能出现的情况是% w/ A- O( F- G3 p9 r
政府还是靠“老三篇”混过这次危机& \/ @6 Q) B( n: c1 x0 ]
一是大规模的固定资产投资
1 c0 l0 F0 c- b( C3 K0 N二是重新唤醒房地产消费8 ` l$ Z/ V4 z {. s, s4 @0 J: K' I
这已经是别无选择
# D1 [0 F6 _( a# U1 ~第二个理由是
4 e/ F# {# q. n( j& l当前中国房地产的不合理状态. a4 ^+ f+ z0 i( n, P
是一个慢性病
/ W% b) l7 d# X1 }7 } 要解决
$ m# b7 G3 _) t. g4 j2 N: H# {& A$ K N不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚; N8 X, c3 s6 m1 x$ p- w) q8 I
从改革史的角度看6 n* K. q; @8 z# s/ m+ `
中国地产要正常化' Z8 a0 O( `- \8 N% U
首先要改变当前的财税制度$ ^9 \- P8 t: u' p, |
在1993年之前, M! |/ W! c" q4 z. V# I( E3 m3 l* c
中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）1 K1 E8 b0 V) }. z2 J+ O
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”2 W: x- T( W8 \+ q8 L$ F6 ?
在1992年
6 D9 D0 \* k4 Y. B* C全国财政收入3500亿元7 l& o+ k+ O: H8 t
其中" ~6 X' H+ L4 ]; Q
中央收入1000亿元8 i1 b V& m6 K
地方收入2500亿元
* i" }% p' \( N Q+ I, r中央财政支出2000亿元4 S# R8 N; I6 j# k3 h7 B0 W
赤字1000亿元
$ e2 n* i/ p! j+ D) S3 p 鉴于这种现状
# S' e* ?# O2 N: J: Q6 L4 E5 O* M朱?基决定 “分灶吃饭”" v! M/ n4 y' P! m5 I, _5 b, h
中央与每一个省份谈判分税种类和比例
, n/ k9 R1 t- l H6 q! X8 C实行分税制# u0 u3 k" |; v; q2 a1 B
此后6 Q" [+ O6 f) `& a
从1994年－2002年& _6 p8 E% b0 E- \
财政收入年均增长17.5％
# D' d; }4 V2 B+ k. T A中央财政收入占全国财政收入的比重为55％
' y4 U/ N' Z; j比改革前的1993年提高了33个百分点
- ~+ \0 w, B* X+ Y. E( ?% [+ W 地方财政一度变得十分拮据
6 ^$ K+ c' B6 K% G8 G其改善是从1998年之后开始的) Z2 C, s! ^, _
原因就在于
0 N( M: l5 d i4 S' i Y3 W& K亚洲金融风暴之后8 p1 j5 o& E& Q* C/ q
中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策- ` x% z( S$ Q# f* h- s, S$ J+ K0 E' n
地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”
- @7 B9 k4 B' F( q4 x/ F; l0 Z8 K时至今日
' G8 y& z* F" _& {1 l/ z" x; v很多地方的财政收入有四成到六成来自于此
" Z5 r! N6 S% ^; c& j I! W 这也是中国楼市畸形繁荣
8 _0 j& [6 W) ?7 S以及楼价居高不下的根本原因) d$ e" X# Q# u5 [
因此: g$ A: {; a5 R$ G+ n+ v
要彻底改变楼市的发展逻辑& Z* Q- e3 k( s/ y
从根本上讲
7 ?9 [* b# p5 R% f0 f必重构中央与地方的财税分配制度: f6 a& _3 Y3 N5 A. M. G" \
而这显然不是在短期内能够完成的
) Q* `2 w$ i* v5 ^5 u 况且1 o$ F$ P6 ^5 b: v( {
其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
8 I/ D, W) E0 t o: A/ l8 b慢病不能急治+ K8 m: _8 P1 ] |6 L# V0 e
这是一个道理4 d0 i; Y4 m* ]& W5 e$ n
急病必须急治$ x9 _+ f# W5 T% ^
这是另外一个道理7 I" L A9 E& s+ v( U
这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因
5 c0 W" w5 }. @3 ~( R. V) i在未来一年内
& g/ K' O/ d" _! d楼市如果不起3 Z, R. i4 U0 a1 A r+ F
中国经济将委靡而出现重大危机
* l# C- h% J, f+ u F 楼市如果起来
* c+ K2 N/ K+ w- X经济将得到复苏
- q S+ R$ R+ `/ C, G" z! p可是& |- h9 k! s. U
泡沫将越来越大
7 W. p# W2 P# T0 A! }* ]" @0 ?2 K6 ^种种不公平的景象再持续延续 X9 K- E$ @8 r5 R; o# ~1 n( y$ n! R
" {$ i. J1 L# |, X
在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中
# r( z, V- p: d# }& @8 Z. u0 v让中国经济再次启动
& ]+ h& S o8 x; u$ r: r6 U这是最大的道德正义
. b+ g2 n8 a& l4 e! M5 s8 i8 b6 j当今中国
4 S( e1 M n# w& _: z. t3 V2 s与全世界一样4 l" E# n* ?9 |
最缺的一个商品是信心
9 n) V5 ~/ s3 x% @# M9 x: a7 [0 W在未来的半年内+ b6 J, L; H$ C+ c
即便政府持续释出利好- a0 f9 O* T9 h7 a2 H0 M
百般利诱2 X* F. @- [) Y8 ?1 @) B+ \
老百姓也未必肯掏出钱来
) [+ P4 F L( A" F3 k7 U! |: [8 E地产也未必能够真正的热起来# y( f4 K* N! j
可是
2 K5 ^1 t) t5 |' g如果不这样做) L9 }1 e* I! C% I( L
我不知道2009年的中国将如何度过
, X0 t* x4 _' @* [) l( S选择“屈辱性”的活下去
5 z# g0 E3 F( D! ?; m& ~/ b1 a这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
+ Y+ p. C- F! ^. M注：本文仅代表作者本人观点1 J, v! m! S/ Z, P
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