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1 I( o7 y3 m$ L3 f1 e4 c0 g 在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中 . i5 R7 g' {% m$ y7 Y
让中国经济再次启动2 D9 Z# ~' Q4 H9 a
这是最大的道德正义4 }1 s# j8 S( t# d! c$ J
选择“屈辱性”的活下去
@9 _3 P1 u# A+ I) [: t这是我支持政府救市的惟一、理性的起点
0 u3 ^+ q! I: b9 Y1 }1 J4 f ----题记 ~' h! L" d1 {! X( Y- x
10月22日; x U) ?0 ~" Z" x# o
中国中央政府以前所未见的政策释放来拯救楼市：购房契税下调到1％: \/ |. K+ y4 V) r
买卖双方免印花税
! O5 u! m; G! \5 f4 r% ] }' ~购房首付款调至20％5 `" q$ e" ?2 |2 w$ c5 U
公积金贷款利率下降
; y0 m1 [% {2 |! X2 e" S( } 事实上: v" T; Y7 d* _1 J8 i4 m- Z: p
在过去的一个月里/ z( @3 |& f2 w( E5 m" N) x
武汉、南京、杭州等地方政府早已迫不及待地推出了各自的救市政策
5 S( Q' t6 J, U" U7 a* P其中杭州的“利好政策”多达24条$ N* ]9 ~/ K7 H; {
而在公共舆论上
0 h. ?0 t6 D! }9 d. i似乎是一边倒的嘘声
- E$ e y! V+ v5 [9 T# X 新浪的调查显示
) j1 I9 x) J) y# x9 u9 R八成网民反对政府救市: c9 P! Q. o O7 Q( R6 N! @0 Z5 d
绝大多数的时政评论家也认定“政府被不良地产商绑架”
1 I& M/ u" f- y! b ]) {+ p& m“救楼市将给中国经济带来灾难”, B' o; Q* \* z& h
6 o* k* ` T$ T在这样的时刻( v) O% \/ |) L8 v' e
支持政府救市3 g; u F1 [& C; f6 n3 _
就是把脑袋伸出来找打, m1 k9 f b7 ` a3 Z8 T; E
但是, ?8 V0 w4 O% i- M7 Y! [
就是被打成残疾人1 G# O: d3 ^% B0 y
我还是愿意表达自己的观点：政府在此刻救市. @ O8 H* u2 K+ J2 y, W8 k7 H
有它的“道德正义”$ w& J. x/ Y9 Y3 ?
理由有两个/ q+ b9 v( ^+ H. c# t, N2 u I
第一个是
; S8 {0 [" @4 N实在找不出第二个启动内需的增长点/ g! o. b/ r! W* E- g# `
本轮宏观调控的残酷性和用力过猛# W( Y8 \/ S: O1 T7 D$ d
我已经在多篇专栏中评论过
' Q# N& B( n, i+ f 因为政府对通货膨胀的过度敏感和处置不当! B! i0 O5 D5 u3 s
因为对中小企业的断血式打击
+ m1 H7 n; u+ |. ], p5 ~! d: X因为新《劳动法》的缺乏缓冲性和政府担当9 ^: g) B* {* V' z$ P
因为对国际金融环境预感迟钝, ]: }3 Y: w- z4 o/ W P5 a
因为对国际能源价格下跌的判断失误7 S! y- R& l ?" p
等等等等8 j, w" v9 C- G9 A& S" s) V- f0 p
使得中国经济在2008年付出了很多不必要的代价- e7 Q7 A' R2 \1 t; b
当前的宏观经济明显出现了从通货膨胀向通货紧缩急速转移的迹象# n& S. B7 m5 }# {* x2 q# E
其中最明显的事实是：居民储蓄之高创下历史记录；中央及很多重要省份的税收很可能在四季度惊现负增长；9月份的贸易顺差因进口猛跌/ ^2 [6 K3 a% r. }8 g
而创下历史新高5 q2 }+ A. T* |* p
中央政府从三季度起
4 w4 i0 b8 B4 S$ V2 p( @开始对贷款、存款及准备金利率相继实施下调
: w8 c4 }) T8 [6 g- F; z& c ~信贷松动的迹象已经出现
- b/ o) [6 y* i8 r当前的中国经济% n( b! }4 ?9 ~- f% N
好比到了一个化冰期2 {% Y" X) P! f1 V( M, E" z v$ W
所有经历过冰雪天的人都有经验
* K( G6 b+ {% j4 m最冷的时刻
, o0 P8 j8 k V( Z% L; _0 K0 r x其实不是下雪时% Y) N6 i, j& u# t5 @9 A% a
而是雪后结冰乃至化冰的时候
, m/ h$ P3 Q5 l1 a+ w/ H 现在( ^$ A1 E! q6 |4 ^/ \+ o- n5 v
大雪已经下完了
: O" Z* D, R: X* Y+ Q可是最冷的时刻却正在可怕的到来# B* D8 U9 S1 D, ~, Y( C
要启动内需
0 N K0 U% ?. O' v6 B靠产业提升
8 x& @8 u% L4 w# B) z8 M结构调整等等* F+ F; x5 [8 j- i+ ^! @' a7 ?
是远水解不了近渴 r1 }. l, h5 F- R
最合理的呼吁
" L. n# I! M' j- O, C) O0 F也许是政府减税# r4 D8 u6 X6 d6 n9 |- {4 m6 V
涵养民间
& w1 \3 L9 {# t" ?1 Y/ F可是
: l6 e7 ^* g, c$ f- e在当前的政商环境中
# ?1 Y, {5 W" u' R3 U& k2 C: R中央、地方税收急速下跌
: W* \" G( T, m- I ~要它再施此计
9 M, D5 M6 N1 G5 G. ?7 r$ a8 M除非出现一个“世外高人”9 }- J" Z: a( K) r9 p8 X$ b! Y' O
所以
7 m% `/ I- z. b就现实而言
! e; n# ]. q0 o- l$ @最可能出现的情况是
. R5 X* S K! T$ f& Z: [0 u4 e0 k" T政府还是靠“老三篇”混过这次危机+ _" i6 ?/ ?& k
一是大规模的固定资产投资- D9 E4 a# {! m* t0 L
二是重新唤醒房地产消费
0 v, E: Q6 L, M 这已经是别无选择
! a5 i" `) A, o N+ a: X" \7 D- C) J第二个理由是% g# w4 o% \* G6 K
当前中国房地产的不合理状态
0 ]8 u7 f) p& c" p是一个慢性病3 i0 J, G6 v2 R8 j) q- y! \" w
要解决" I: f2 }% U$ D, f- S( Y$ F
不是靠阻止政府救楼市就能实现的――除非你想要的是玉石俱焚
\/ p2 R2 H. _2 I; D( F 从改革史的角度看
4 c7 n, n" `+ m3 C' C中国地产要正常化$ |7 P0 m& U4 G; j% X- X; B2 o( m
首先要改变当前的财税制度
) U7 S' M" V7 k8 E+ y+ T在1993年之前
6 x% X( s1 m4 ]/ P$ y! k2 I中央与地方的财政收入分配方式采用的是“定额上缴加递增分成模式”（上海）、“收入递增包干分成模式”（北京）% D7 l& z4 p3 I. f: G7 i% k* J
这造成中央政府变成了一个“讨饭财政”- }4 t$ v* U1 O& |0 |
在1992年; d k2 [( B1 a2 X) |$ T: f- ~
全国财政收入3500亿元
" u) v5 E' L) `$ Q6 S2 J. j9 U其中: w* `- D X/ ^' G' c$ g" C& x. @
中央收入1000亿元
0 J2 y9 |+ O, q地方收入2500亿元
, t8 |! a f- ], Q# `* H4 M- U: I中央财政支出2000亿元/ | ^6 J4 o( _; i3 m. A& H
赤字1000亿元
/ Y# G7 h* O" ^5 m$ j4 W# l( _2 \ 鉴于这种现状1 \! P. e' C" Z
朱?基决定 “分灶吃饭”
n: M. m) P. X0 O7 q3 f6 K中央与每一个省份谈判分税种类和比例
- H5 `6 k0 q) [* W0 S* ]& J! b$ a实行分税制
3 @" S, Y" B9 A 此后
' E' d6 O; C1 u9 O- U/ A从1994年－2002年
# `, e, P: U& k; i0 J8 o& k2 ?财政收入年均增长17.5％5 X7 Q0 b, J, n7 d3 _% c P, P
中央财政收入占全国财政收入的比重为55％2 ~% w3 c* F4 K) Y; e& K
比改革前的1993年提高了33个百分点4 k4 P8 N7 m( r; \4 K
地方财政一度变得十分拮据
8 q0 d+ D/ l, c1 o. B, c其改善是从1998年之后开始的
' Z! {8 `* E6 M* d2 R; l. h+ w9 G原因就在于
9 D( r$ o6 ?7 ], X* E9 V3 J亚洲金融风暴之后
) A7 g- \/ Q4 A9 t, w) ~/ d) m中央政府为了启动内需被迫松动房地产政策
; a+ W3 U- X+ u9 L3 ?地方政府从土地出让金中获得了大量的“二财政”0 S/ I4 l; |2 R& x+ L x
时至今日& Q% {3 H7 T1 G4 }
很多地方的财政收入有四成到六成来自于此
h7 g! w( {7 g- F9 I9 k2 x 这也是中国楼市畸形繁荣5 i( W" A5 `* ~) q) A# u
以及楼价居高不下的根本原因8 k% W( Z+ ]2 p& ~" ]
因此5 Y' u0 \5 y5 V$ L7 m7 @6 M& D
要彻底改变楼市的发展逻辑
7 Z. X [2 z" g' }' p从根本上讲
# B- c. C/ P: k/ y/ J* s必重构中央与地方的财税分配制度
. d, |( X5 P) T% ]% P3 \* k9 ]% y而这显然不是在短期内能够完成的
3 |( f+ I* k7 ^% }. z* K7 M9 L' x 况且
- S% Y+ A3 X. O" J7 V/ C! m其改革的时间点也不会在当前这样的紧缩时刻
4 S% g8 x# [3 M8 [& F慢病不能急治
5 Y* ^# Z8 N' X! n ?这是一个道理% l9 a% b+ e; w9 s8 u7 M; q
急病必须急治
5 K: b5 C. x& l* W2 Z这是另外一个道理
8 o- {" F- ~+ Z7 l2 n 这就是政府――特别是地方政府急于拯救楼市的原因
# e. E- e/ V( \6 c在未来一年内
% x% D3 ~' d0 z# G) \9 i楼市如果不起+ y# `: E8 t; j5 t1 g
中国经济将委靡而出现重大危机8 d, k4 X8 }( o: Q
楼市如果起来! |" U+ c; _; {9 D
经济将得到复苏& S1 @% ]8 a; @% z! _$ H" f
可是6 E5 C$ S$ z6 R D2 A
泡沫将越来越大
6 ?+ p V: K0 J. D种种不公平的景象再持续延续 _( W# Z- f0 g7 e. P
" r. r4 m/ S1 ~6 m& r+ [ u" V在全球持续动荡、国内惊恐萧条的大环境中/ F* Z4 U8 f: {/ {& z+ m
让中国经济再次启动
& P9 t& ]) M% H0 ]* y' g这是最大的道德正义
* E% f4 c& B/ b% p; \, l8 f9 G当今中国8 Y8 g1 U: \2 e `/ m
与全世界一样2 R) z; p3 D5 F0 S& B
最缺的一个商品是信心
+ [. n+ O- M- \& x1 R$ ?+ c& F在未来的半年内+ ~* }2 Z3 b! F
即便政府持续释出利好
% j6 y* D+ W1 o- I百般利诱
' p7 J# u! E/ {; E& |老百姓也未必肯掏出钱来% Q. ~' j9 |% j/ i# c/ `6 d2 z
地产也未必能够真正的热起来
% b7 d) S: D6 r6 I1 _ 可是
/ o! ]% c# V- t% r) x) X9 o如果不这样做0 g, X0 p. z2 i6 A% Q
我不知道2009年的中国将如何度过
; v% _) c3 L2 o7 O* {2 _选择“屈辱性”的活下去
* ]% s$ Y3 u6 C7 L这是我支持政府救市的惟一、理性的起点" B% c6 b5 h+ [; {: P& l3 |& M" W8 z
注：本文仅代表作者本人观点
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